Отличие реконструкции от перепланировки, процесс узаконивания
Владельцы помещений, относящихся к жилому или нежилому фонду, зачастую проявляют желание изменить что-то в строении объекта. На подход к этим коррективам влияет то, каков характер и степень проведенных изменений. Отличие реконструкции от перепланировки потребуется узнать заранее, так как одна из процедур требует получения разрешения.
Понятия
Под реконструкцией понимается изменение в технических свойствах и параметрах строения, при этом не корректируется планировка. К примеру, оборудование проемов для дверей или окон, отделка внешнего фасада и прочее. Говоря о перепланировке стоит указать, что производится изменение в планировке здания. При реконструкции могут проводится:
- смена количества этажей в строении;
- оборудование на фасаде новых элементов;
- переделка конструкций несущего типа;
- сооружение пристроек;
- оборудование тамбура;
- изменения в фасаде и прочее.
Указанные разновидности работ могут быть проведены по отдельности или в совокупности. В данном случае конструкции несущего типа корректируются лишь в части. При перепланировке изменяются размерные характеристики помещения, в том числе функционал. При этом деятельность, направленная на корректировку фасада не проводится. В качестве исключения можно назвать проделывание оконного проема. В качестве основной цели перепланировки называют работы по улучшению здания, чтобы использование его в дальнейшем стало более комфортным. Работы могут быть следующими:
- оборудование новых стен или перемещение их в другое место;
- устройство перегородки;
- перенос проемов для дверей или окон.
Понятие реконструкции более широкое. Это говорит о том, что объем работ в нее включен больший. Перепланировка может рассматриваться как направление реконструкции.
Нежилых помещений
К помещениям нежилого типа не может быть применено понятие самовольной перепланировки. По указанным причинам все коррективы понимаются как проведение реконструкции. К особенностям реконструкции нежилого фонда отнесено то, что происходит корректировка общего пространства, зачастую оно увеличивается. Кроме того, затронуты могут быть конструкции несущего типа в ходе ремонта.
Жилых помещений
Глава 4 Жилищного кодекса говорит о том, какие основания и порядок применяются для производства работ в помещениях жилого фонда. Законодатель установил обязанность по согласованию процесса перепланировки с компетентными органами власти. Когда ремонтные работы завершены – подтверждение выражается в создании акта приемной комиссией.
Квартиры или частного дома
Как уже указано выше, основания им порядок для перепланировки жилого помещения отражены в жилищном законодательстве. При нарушении указанных норм проведенные работы считаются незаконными и могут быть оспорены. ЖК в статье 25 подразумевает под переустройством работы, направленные на установку или смену места нахождения коммуникаций инженерного типа, санитарной и сантехнической системы и прочего. При совершении указанных работ в обязательном порядке вносятся коррективы в техническую документацию на квартиру или дом.
Для перепланировки требуется заручиться согласием уполномоченного органа. В данном случае обращение происходит в органы муниципалитета. По окончанию согласования данный орган принимает решение о возможности или невозможности совершения запрашиваемых действий. По мере завершения работ собственнику помещения необходимо вновь обратиться в рассматриваемый орган и попросить составить акт о приемке. Осуществляется это приемочной комиссией.
В том случае, когда жилое помещение перестраивается самовольно либо перепланируется может иногда оставаться в таком виде. Условием для этого выступает наличие решения, вынесенного судебным органом. Следует иметь в виду, что при этом не могут нарушаться интересы или правомочия иных лиц. Законодатель также говорит о том, что совершенные изменения не должны составлять угрозы для жизнедеятельности лиц, проживающих по соседству.
Когда в ЕГРП вносится запись, указывающая на наличие права относительно помещением из жилого фонда, при этом сделали это до производства перепланировки – специалистом делается запись о проведенных коррективах. Делается пометка, что коррективы не ликвидируют правомочия и не организуют переход прав. Главное требование – чтобы проведенные действия не разделяли и не объединяли жилое помещение.
Градостроительное законодательство содержит определение рассматриваемых понятий. Согласно этому акту реконструкция состоит в том, что происходит изменение параметров у капительного строения. Корректироваться могут его отдельные части или все помещение целиком. Также отражению подлежат и иные положения, которые помогают понять основные отличия между перепланировкой и реконструкцией. В том числе, законодатель говорит о необходимости специального документа, которые разрешает проводить реконструкцию. Также отражается, что строительная организация наделана правами относительно производства строительных работ по капительному ремонту.
Кроме того, законодатель указывает, что под разрешением, которые наделает правами по вводу помещения в эксплуатацию, понимается акт, указывающий на окончание строительных работ по производству капитального ремонта либо указывает на завершение реконструкции. Проведены перечисленные работы должны быть в полном объеме. Сверяются результаты с разрешением, выданным на строительство. Получить разрешение на ввод в эксплуатацию получится только при условии, что вся деятельности осуществляется согласно проектной документации и планов земельного надела.
Отличительные черты
Законодатель устанавливает требование, согласно которому рассматриваемые процессы должны носить согласованный характер. Если указанные работы проводятся собственником помещения без процесса согласования, то возникнуть могут некоторые трудности. В частности, проявляются они при продаже объекта. Согласование также имеет некоторые отличия, они состоят:
- в ходе реконструкции не производится перенос или корректировка параметров, отнесенных к несущем элементам, указанные действия относятся к процессу перепланировки;
- во время реконструкции можно провести работы по изменению размерных характеристик помещения, в том числе при работе с частным домом есть возможность возвести несколько этажей, планировка в свою очередь говорит о том, что такие работы не производятся;
- перепланировка не отражается на фундаменте здания, в том время реконструкция предполагает совершение работ по усилению основы здания, его корректировке или расширению;
- в ходе перепланировки могут переносит сети инженерного типа, проводя реконструкцию можно заменить сеть полностью;
- фасад изменяется при реконструкции, чего не может происходить при перепланировке.
К реконструкции относится воссоздание первоначального вида здания посредством проведения ремонтных работ. Реконструкция предполагает совершение большего объема работ и, соответственно, большие затраты в финансовом плане. Перепланировка касается только внутренней части помещения.
Как узаконить
В той ситуации, когда проведена перепланировка без предварительного согласования с компетентными органами – она может быть узаконена посредством обращения в судебную инстанцию. Потребуется на руках иметь разрешение, выданное органами муниципалитета, чтобы ввести постройку в эксплуатацию. Градостроительное законодательство говорит о том, что для реконструкции здания необходимо получить разрешение. Если такой документ не получен – совершенные изменения рассматриваются как самострои.
Получить правомочия на такое строение удастся только посредством обращения в судебную систему. Необходимо добиться вынесения положительного решения. Для оформления прав собственника на самовольные строения, проведения в них реконструкции или перепланировки, необходимо учесть следующие правила:
- нахождение земельного надела в частной собственности;
- наличие разрешения от уполномоченных органов.
Получить разрешение требуется в том случае, когда производятся строительные работы или реконструкция. Компетентные организации, имеющие право выдать разрешение, могут быть различными. Перечень документации также отличается в зависимости от того, какие правовые нормы действуют в отдельном регионе или муниципалитете. Предоставить потребуется:
- акт, выданный МЧС;
- заключение, составленное сотрудниками СЭС;
- заявка на проведение перепланировки;
- надзор авторского типа;
- проект и его общие данные.
В некоторых ситуациях могут потребоваться и иные документы, в том числе разрешение, выданное органами пожарной охраны, экспертные заключения и согласование с компетентными органами. Сотрудники администрации прежде чем вынести отказ в признании правомочий относительно самовольного строения либо отказать сохранить здание в имеющейся форме – могут потребовать представить и другие бумаги.
Если не прикладывать документацию, то заявление не будет принято. Часто у собственников помещений возникают разного рода вопросы, в том числе касающиеся оформления прав на сооруженное помещение. Кроме того, интересуют действия, которые разрешаются или запрещаются к проведению. В том случае, когда сделана пристройка к дому, рассматриваться это будет как проведение реконструкции. Не имеет значения тот факт, что внешний облик объекта не изменен. Законодатель говорит о том, что пристрой не может выступать в качестве отдельного строения. Поэтому права оформляются на весь дом. Если владельцев несколько, то правомочия распределяются в установленных частях.
За разрешением в администрацию необходимо обратиться, когда происходит возведение дома. Этот документ не требуется, если происходит строительство объектов нежилого назначения. К примеру, это гаражи или бани. Фасад понимается как общее имущество, принадлежащее жильцам многоквартирного дома. По этой причине распоряжаться им можно после получения соответствующего разрешения всему владельцами квартир. Для реконструкции необходимо получить положительное решение, которое формируется на общем собрании жильцов дома.
Допускается совершение таких действий:
- демонтаж подоконников, чтобы в дальнейшем на их месте обустроить двери, при этом радиаторы не могут выносится на балконы;
- сооружение в жилом помещении сауны, при условии наличия отдельной системы вентиляции и пароизоляции;
- установка каминов, при условии, что его части сооружены в заводских условиях;
- формирование второго выхода к санузлу, который идет из спальни.
Для сауны установлен размер парилки, который не может превышать более 24 кубок. Монтаж проводится в форме кабины. Обязательным требованием выступает наличие сертификата по качеству от компании-производителя. Не потребуется получать разрешение для демонтажа встроенной мебели, производства косметических ремонтных работы и смены инженерного оборудования.
Также есть ряд действий, которые запрещено совершать. В том числе, не получиться сделать жилое помещение, если этажом выше находится кухня или санузел, аналогичные положения действуют и по сооружению санузлов. Они не должны располагаться над комнатами. Законодатель устанавливает указывает, что нельзя замуровать системы отопления и водоснабжения, провести в квартире теплые полы при использовании общей отопительной системы.
Не допускается прокладывание труб от кондиционеров снаружи здания и проделывать их внутри стен. Краны не могут устанавливаться на трубы отопительной системы, собственники квартир не имеют прав на присоединение к своему помещению тамбуров. Отопительные системы не располагаются на балконах, кухни не сооружаются без окон. Не допускается объединение кухни и комнаты, при условии, что в кухне расположена газовая плита. Вход в туалет не может быть из кухни или помещения жилого типа. Кроме того, установлено, что санузел не делается проходным. В том случае, когда входная дверь в квартиру открывается наружу – не должна становится препятствием для лиц, живущих по соседству.
Относительно домов, которые возводились по проектам, созданным после 2006 года, затрагивать во время ремонтных работ конструкции ограждающего типа и несущие балки и прочие элементы.
Через суд
В некоторых ситуациях для узаконения перепланировки требуется обратиться в судебные органы. Для этого необходимо составить исковое заявление, к которому приложить документацию:
- подтверждающую наличие правомочий собственности на недвижимое имущество;
- технические акты (новый и старый);
- планировка квартир, которые расположены этажом выше и ниже той, где будут проводиться ремонтные работы;
- при участии в деле доверенного лица – потребуется оформить доверенность в установленном порядке.
Для получения планировки квартир можно обратиться в БТИ. Относительно доверенности установлено, что заверка ее реализуется в нотариальной конторе. При рассмотрении поданного иска судья оценивает то, не нарушены ли во время перепланировки помещения интересы лиц, проживающих по соседству. Кроме того, совершенные изменения не должны причинять вреда жизни и здоровью. С этой целью потребуется провести строительно-техническое исследование. По итогам эксперт выдает заключение. Необходимо составить ходатайство в суд, где отразить перечень вопросов, которые нужно задать эксперту.
Когда собственник помещения имеет представление о том, в чем заключаются отличия между рассматриваемыми понятиями — он может решить какая из форм переделки ему необходима. Результатом становится корректировка потребительских свойств, присущих жилому помещению. Это дает возможность избежать возникновения проблемных моментов. Они выражаются в форме административной ответственности. Кроме того, это могут быть потери в финансовом плане. Выражаются они в форме предписаний и штрафов. Если ремонт не признан законным, то возврат помещения в исходное состояние реализуется за счет собственника квартиры.
Отличие реконструкции от перепланировки состоит в объеме выполняемых работ. Первое понятие представлено более широким набором действий. В обоих случаях нужно получить разрешение.
В данном видео вы узнаете о том, как можно узаконить перепланировку нежилого помещения:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Особенности реконструкции, перепланировки и капитального ремонта: чем они отличаются друг от друга?
Ремонт
Ремонт квартиры или дома подразумевает проведение внутренних или внешних строительных и отделочных работ без изменения конфигурации помещения и его инженерных систем. Вы можете изменить цвет и материал покрытия стен, пола и потолка. Заменить сантехнические изделия и электрические приборы. Поменять двери и окна на новые.
Ремонтом считаются работы, которые не вносят изменений в план квартиры. Например, вы можете сменить деревянные окна на пластиковые или поменять старую модель унитаза. Но поставить новый унитаз необходимо на то же самое место, где стоял старый. Перенос его на другое место — уже переустройство, а его проведение уже требует разрешений и согласований.
Когда нужно согласование: что говорит законодательство?
Разрабатывая перепланировку нежилого коммерческого помещения, прежде всего, рекомендуется внимательно изучить УК РФ
и в особенности 25 статью, где прописаны базовые термины, перечень необходимых документов, распределение ответственности при проведении работ по переустройству и перепланировке. В частности, там содержатся базовые изменения в нежилых помещениях, которые обязательно надо узаконить. Итак, согласований не избежать, если:
• площадь помещения расширяется за счет сноса или перемещения стен;
• планируется возведение новых стен или капитальных перегородок;
• есть необходимость убрать или переместить двери и окна;
• планируется монтаж нового инженерно-технического оснащения;
• одно большое помещение переделывается в несколько небольших;
• нужна ликвидация или, наоборот, монтаж лестниц;
• необходимо перенести санитарное помещение;
• предполагается изменение конструкции потолка и пола;
• требуется подключить коммуникационные сети;
• планируется монтаж оборудования, которое необходимо подключать к коммуникационным сетям.
Кроме того, стоит обратиться к Градостроительному кодексу и изучить временный регламент согласования проектной документации. Нередко местные власти накладывают свои ограничения, поэтому для уточнения полного перечня стоит обратиться к специалистам и изучить локальные нормативные акты. Если планируется обычный косметический ремонт без какого-либо посягательства на опорные конструкции здания и без изменений существующего проекта, можно приступать к работам, не тратя время на согласования.
Когда радикальные преобразования уже начаты «нелегальным» способом, без предварительного согласования, перепланировку все равно придется узаконить, но уже через суд. Причем, вполне может оказаться, что узаконить изменения невозможно (нарушены строительные и прочие нормы), и владельцу придется возвращать объект к исходному состоянию.
Владельца могут оштрафовать, а в отдельных случаях и применить к нему более серьезные меры воздействия (лишение свободы)
, если, например, в результате работ произошло обрушение и пострадали люди.
Переустройство
Переустройство — процесс, в результате которого вносятся изменения в инженерные сети дома или квартиры. Инженерными считаются газовые и электрические сети, система водоснабжения, канализации и вентиляции.
Например, перенос кухонной мойки из одного угла кухни в другой, с прокладкой дополнительных водопроводных и канализационных труб считается переустройством, прокладка дополнительного кабеля для установки еще одной розетки в комнате — тоже. Вроде бы несложная работа, которую часто делают во время косметического ремонта, но и это изменение электрической сети необходимо согласовать.
Согласовывать переустройство нужно у профильной службы (например, перенос газовой плиты — в районной газоснабжающей организации), а все изменения должны быть внесены в план квартиры и утверждены в БТИ.
Перепланировка
Перепланировка — это изменение конфигурации помещения. Полный или частичный демонтаж стен и перегородок и возведение новых, добавление или ликвидация оконных и дверных проёмов, изменение их размеров. Можно даже переносить несущие конструкции или изменять их конфигурацию.
Так, если вы хотите объединить кухню с гостиной, прорубив дополнительный дверной проем в стене между ними, — это классическая перепланировка. Превращение открытой лоджии в теплое жилое помещение — тоже.
Перед тем, как проводить перепланировку, проект будущих изменений обязательно надо согласовать в органах местного самоуправления. О том, какие документы вам потребуются, как и где их согласовывать — читайте в специальном материале.
Оформление и согласование перепланировки
Переустройство жилого помещения состоит из: установки, замены или же изменения местоположения инженерных сетей, а также различного оборудования, требующего изменений в техническом паспорте. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ, на основании проекта, разрешены следующие виды переустройства:
Различие между эскизом и проектом в том, что эскиз можно отобразить прямо на плане документа, о физическом состоянии помещения. В случае если работа по перепланировке выполняется по проекту, то она требует согласования, а для составления проекта необходимо воспользоваться услугами специалистов в лицензированном бюро.
Реконструкция
Реконструкцией принято называть изменение технических характеристик и общих параметров объекта. Она предполагает изменение этажности дома, сооружение надстроек и пристроек, изменение инженерных систем. Несущие конструкции во время реконструкции можно восстанавливать и ремонтировать, но не заменять.
Реконструкция — более широкое понятие, чем перепланировка, хотя эти два термина часто путают. Процесс реконструкции может включать в себя и перепланировку, и переустройство, и ремонт. Естественно, для проведения реконструкции до ее начала нужно рассчитать и утвердить проект, а после — согласовать и утвердить во всех инстанциях внесенные изменения.
Чем отличается реконструкция от перепланировки
- При реконструкции можно менять конфигурацию помещения, добавляя какие-то площади (пристройки, этажи, дополнительные комнаты). Перепланировка же проводится в рамках исходной имеющейся площади, которая остается неизменной
- Во время реконструкции можно работать и с фундаментом (если вы проводите реконструкцию частного дома), и с фасадом. Например, утеплить его или сделать вентилируемым. Перепланировка же касается работ только внутри помещения
- Реконструкция не затрагивает изменение несущих конструкций здания. Задача реконструкции — восстановить изношенные части здания, вернуть несущим элементам первоначальные проектные параметры. Например: когда-то в несущей стене прорубили дверной проем, сделали перепланировку. Позже этот дверной проем заложили кирпичом или залили бетоном так, что исходные свойства несущей стены были восстановлены. Это уже реконструкция
- Реконструкция в большинстве случаев подразумевает полную или частичную замену инженерных сетей. Перепланировка может и не затрагивать эти коммуникации
Если проще: допустим, вы желаете добавить второй этаж или жилую мансарду к своему одноэтажному коттеджу — это реконструкция. А если хотите из одной большой комнаты сделать две, соорудив перегородку — это перепланировка. А если собираетесь протянуть после перепланировки дополнительные электрические кабели во вторую комнату для розеток и люстры — переустройство.
Законодательные требования, ответственность
Есть определенные правила и нормы, соблюдение которых в процессе перепланировки является обязательным, это:
• строительные нормы и правила;
Таким образом, планируемые изменения требуют подтверждения сразу в нескольких инстанциях, а значит, придется позаботиться о получении разрешительной документации самостоятельно или прибегнуть к помощи структур, которые оказывают подобные услуги (например, проектные компании)
. Законное проведение перепланировки, равно как и привлечение квалифицированных специалистов является залогом того, что помещение не придут в негодность вследствие непрофессиональных или необдуманных действий, и любые риски будут сведены к минимуму.
При возникновении неприятных неожиданностей
(разрушение или ослабление несущих конструкций здания)ответственность будет нести организация, выдавшая разрешение, если, конечно, все работы проводились в строгом соответствии с планом.
Именно по этой причине, как показывает практика, получить разрешительные бумаги на небольшую перепланировку нежилых пространств легче, чем заручиться согласием на масштабные изменения.
Нормативная база
Жилищный кодекс РФ – один из основных документов, регламентирующих реконструкцию и переустройство. Особое внимание стоит обратить на 4 главу. Там всего 5 статей, в которых подробно описано, как подать заявление на перепланировку, почему могут отказать, и к чему приведет нарушение данных законов.
Также обратите внимание на ФЗ РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009. В нем, как в Яндексе, найдется все: от требований пожарной безопасности до качества воздуха и микроклимата.
246 статья ГК РФ и 6 глава ЖК РФ напомнят, что распоряжаться имуществом, находящимся в долевой собственности, можно только с согласия всех владельцев. Поэтому покрасить фасад дома в розовый получится только в мечтах или во сне. Общее имущество, как-никак.
Как получить согласие на реконструкцию/перепланировку?
Чтобы сделать реконструкцию или переустройство, ваши намерения сперва придется согласовать с органом местного самоуправления. Документов совсем немного, поэтому мороки с их сбором быть не должно. Итак, приготовьте следующие бумаги:
1. Заявление по утвержденной форме
2. Правоустанавливающие документы на жилое помещение
3. Готовый и оформленный в установленном порядке проект реконструкции или перепланировки
4. Технический паспорт жилого помещения
*5. Согласие в письменной форме всех членов семьи, которые занимают жилое помещение (если вы не собственник)
*6. Специальное разрешение на реконструкцию или перепланировку (если жилое помещение или дом являются памятниками истории, архитектуры или культуры)
Решение, быть в квартире объединенному санузлу или нет, примут в течение 45 дней. На то, чтобы получить соответствующий документ, уйдет еще 3 рабочих дня. И, наконец, согласие на перепланировку у вас в руках!
В Чем Разлечие Между Перепланировкой Реконструкцией И Переустройством
- если строительные работы привели к созданию нового объекта, то необходима регистрация возникновения права на основании акта приемки в эксплуатацию;
- если право на объект было зарегистрировано и произошло архитектурно-строительное изменение недвижимости (в том числе перепланировка, переоборудование помещений), в описание объекта в ЕГРП на основании нового технического плана ОТИ (БТИ) должны быть внесены изменения: указаны новые характеристики объекта, в том числе площадь, назначение. Правообладателю может быть выдано новое свидетельство о регистрации права;
- если право не было зарегистрировано до проведения строительных работ, проводится его регистрация в ЕГРП на основании имеющихся правоустанавливающих документов. В ЕГРП и свидетельстве о регистрации права указываются новые характеристики объекта по паспорту ОТИ (БТИ) независимо от их значения в правоустанавливающем документе.
Перепланировка — изменение конфигурации жилого помещения, также требующее внесения изменений в технический паспорт. Согласованные в установленном порядке переустройство и перепланировка завершаются актом приемочной комиссии, который направляется в орган по учету объектов недвижимости (ст. 28 ЖК). Отметим, что основаниями для внесения изменений в данные технического учета (инвентаризации) также являются перевод жилого помещения в нежилое и связанные с этим переустройство, перепланировка, иные строительные работы. Орган местного самоуправления принимает решение о переводе жилого помещения в нежилое и направляет правообладателю уведомление (ч. 4, 5 ст. 23 ЖК) по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.08.2022 N 502*(161). В уведомлении должно быть указано, требуются ли для перевода работы по переустройству и перепланировке. Если в уведомлении не указана необходимость переустройства, то данный документ подтверждает окончание перевода в нежилое помещение (ч. 7 ст. 23 ЖК). Если в уведомлении указана необходимость работ по переоборудованию и перепланировке, то окончание перевода подтверждает акт приемочной комиссии, сформированной органом местного самоуправления (ч. 9 ст. 23 ЖК). В соответствии с абз. 5 п. 4 ст. 18, п. 10 ст. 33 Закона о регистрации прав уточненные данные об объекте недвижимости вносятся в ЕГРП без повторной регистрации на основании кадастрового паспорта с новыми данными об этом объекте. То есть для внесения в ЕГРП изменений о характеристиках объекта достаточно паспорта ОТИ (БТИ). В соответствии с законом представлять в регистрирующий орган разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции, капитального ремонта, акты приемочных комиссий о завершении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений не требуется. Правилами ведения ЕГРП (п. 67) установлено, что в качестве изменений в ЕГРП вносятся сведения, которые не влекут за собой существенного изменения объекта недвижимого имущества, в частности, в случаях:
Рекомендуем прочесть: В каких случаях приходят судебные приставы домой
Чем отличается перепланировка от реконструкции?
У собственников, проживающих в новостройках или в квартирах старых домов, порой возникает необходимость провести перепланировку. Однако некоторые мероприятия нельзя считать перепланировкой, так как они являются реконструкцией. Реконструкция и перепланировка помещений могут проводиться совместно, не мешая друг другу.
Чем отличается реконструкция от перепланировки жилых и нежилых помещений?
Отличие реконструкции от перепланировки заключается в том, что перепланировка – это изменение планировки помещений посредством сноса или демонтажа перегородок и подоконных блоков, устройства и заложения проемов, изменения конструкции пола и инженерных коммуникаций и так далее, а реконструкция – это работы по возведению каких-либо пристроек, надстроек, которые меняют облик здания или помещения.
Когда проводятся переустройство и перепланировка квартиры, то и реконструкция может быть проведена. В данном случае реконструкция может заключаться, например, в пристройке балкона или чердака. Не стоит забывать, что чердак – это общедомовое имущество, поэтому его пристройка возможна лишь с согласия управляющей компании дома и жильцов дома.
Вопрос: «Устройство антресоли – перепланировка или реконструкция?»
Ответ: «зависит от того, какая антресоль имеется в виду. Если мы говорим об антресоли, как разновидности встроенной мебели, то ее устройство даже перепланировкой не будет считаться, так как данный объект не обозначается на планах БТИ. А если подразумевается антресоль в виде надстройки на верхнем ярусе квартиры (или иного помещения) с высокими потолками, то здесь речь идет о реконструкции».
Что еще относится к реконструкции?
Если квартира находится в старом доме, где перепланировку согласовать проблематично из-за ветхого состояния здания, собственники проводят реконструкцию помещения, которая может заключаться в замене водопровода и инженерных систем на новые и более современные, укреплении несущих стен и перекрытий, замене электросистемы, устройство новых и заделка старых проемов в фасаде здания, устройство крылец и навесов, устройство лестниц и витрин, монтаж дымоходов и так далее.
Подобные работы по частичному восстановлению и улучшению здания проводятся в домах, являющихся памятниками культуры или представляющих историческую ценность, однако в таких случаях спектр мероприятий может быть более обширным и сложным.
Также довольно часто проводятся перепланировки и реконструкция нежилых зданий.
Вопрос: «Объединение квартир в одну – это реконструкция или перепланировка?»
Ответ: «Чаще всего объединение квартир проводится посредством устройства проема в несущей стене между ними. Данное мероприятие является перепланировкой».
Если вы планируете ремонтные работы в своем помещении, то можете обратиться к нам за разработкой проекта перепланировки и реконструкции. Мы также предоставим вам бесплатную консультацию по конкретным планируемым ремонтным работам.
Многие люди хотят сделать помещения функциональными, а если речь идет о жилье – более комфортным. К тому же, иногда возникает потребность расширить имеющуюся площадь за счет различных пристроек. Все это подразумевает осуществление масштабного ремонта.
В чем заключается разница между реконструкцией и перепланировкой? Что означает каждый из этих понятий?
Терминология
Реконструкция – это изменение технических характеристик здания без внесения корректив в его планировку. Реконструкцией считается капитальный ремонт фасада или изменение внешнего вида строения, остекление лоджий, облагораживание проемов дверей или окон и так далее.
Реконструкция может состоять из таких видов работ:
- замена инженерных сетей или перемены в их расположении;
- возведение пристроек;
- строительство нового балкона или лоджии, либо остекление уже имеющихся;
- восстановление или полное изменение отделки фасада;
- реставрация несущих конструкций;
- обустройство новых входов или их тамбуров;
- демонтаж старых частей фасада и монтаж новых;
- изменение этажности помещения, например за счет добавления антресоли.
Данные работы могут производиться как в комплексе, так и отдельно. Несущие конструкции и наружная отделка в процессе реконструкции меняются лишь частично.
Перепланировка – это изменение размеров и конфигурации здания и его функциональности. Работы касаются внутренней части строений и не затрагивают фасад, за исключением оконных проемов.
Ключевая цель перепланировки – улучшение качества помещений для того, чтобы после ремонта можно было более комфортно и эффективно ими пользоваться.
При перепланировке проводятся такие работы:
- снос старых и строительство новых перегородок;
- изменение положения и размеров оконных и дверных проемов;
- демонтаж старых стен, изменение их положения или постройка новых.
Перепланировка – это одна из частей реконструкции, которая включает большее количество работ, являясь более многоплановым понятием по сравнению с перепланировкой.
Различия между перепланировкой и реконструкцией
Данные работы имеют принципиальную разницу.
В процессе реконструкции
Не производится перенос несущих конструкций или изменение их характеристик, выполняется лишь их восстановление для достижения первоначальных свойств
Изменения или перенос возможны
Работы могут затронуть фундамент
Перемены не касаются фундамента
Может меняться площадь комнат за счет пристроек и дополнительных помещений
Изменения не выходят за границы фактической площади помещений
Полная замена коммуникаций с применением современных материалов
Замена инженерных сетей проводится крайне редко, только при необходимости их соответствия новой конфигурации здания
Может проводиться полная замена наружной отделки фасада
Ремонтные работы не затрагивают фасад, за исключением оконных проемов
Первоначальный проект здания не меняется: ключевые объекты остаются на своих местах. Поэтому новый техпаспорт не оформляется. Для проведения реконструкции нужен проект, а для объединения лоджий или балконов – разрешение от городской архитектуры
Требуется замена техпаспорта недвижимости, по причине изменений площади и расположения помещений
Ключевым отличием между перепланировкой и реконструкцией является:
- перепланировка не затрагивает фасад строения;
- в ходе реконструкции можно увеличить или уменьшить площадь помещений за счет коррекции несущих конструкции, а также изменения внешних стен здания.
Ремонт в жилом помещении
Основания и порядок проведения ремонтных работ в жилых помещениях регулируются гл.4 ЭК РФ.
Согласно законодательству, перепланировка может осуществляться только после согласования работ с уполномоченными органами. По окончанию перепланировки, все изменения проверяются и подтверждаются актом приемочной комиссии.
Ремонт в нежилом помещении
В нежилых помещениях не может проводиться самовольная перепланировка. Таким образом все корректировки в таких зданиях автоматически приравниваются к реконструкции.
Реконструкции нежилых зданий включают в себя увеличение их полезной площади, а также внесение изменений в несущие конструкции.
Данные работы регулируются ст.25 ЖК РФ, где перечислены все работы, которые можно считать переустройством:
- установка, перенос или ремонт инженерных сетей;
- монтаж нового или полная замена старого санитарно-технического или электрического оборудования.
Виды переустройства
Переустройство – это внесение масштабных изменений в систему технического, инженерного, а также электрооборудования.
Перепланировка включает в себя демонтаж стен, если, к примеру, нужно из двух отдельных квартир сделать одну, а также возведение новых перегородок.
Согласно ст.25 ЖК РФ есть несколько видов переустройства:
- замена коммуникаций;
- монтаж нового оборудования или изменение старого с целью экономии энергоресурсов и воды;
- замена газовой техники на электрическую;
- обустройство туалета, ванной и кухни;
- коррекция расположения отопительной, сантехнической и газовой систем.
Также переустройством может быть полная ликвидация инженерного оборудования или подводящих коммуникаций. Это можно делать только при условии, что все стояки для подачи воды и отвода стоков остаются.
Ответственность за противозаконные работы
Главным требованием при проведении перепланировки является обеспечение безопасности жилого помещения и здания с технической точки зрения.
За самовольно проведенные работы предусмотрена административная и уголовная ответственность:
- потеря права собственности на недвижимость в некоторых случаях;
- штраф за незаконную перепланировку в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей и предписание Жилищной инспекцией восстановить изначальный внешний вид здания;
- уголовная ответственность может наступить в случае, если перепланировка стала причиной угрозы для здоровья или жизни окружающих.
Как узаконить перепланировку
Если перепланировка дома или квартиры была сделана без изначального ее согласования, то ее последующее узаконивание может проводиться через суд. Для этого нужно получить от местных органов управления разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В Градостроительном кодексе написано, что для осуществления реконструкции нужно получить разрешение, так как без него все выполняемые работы являются самовольными, а объекты – самостроями.
Владелец, который произвел реконструкцию или самовольно возвел какой-либо объект, сможет получить права на него только если суд примет положительное решение по данному вопросу.
Для оформления права собственности на самовольно построенное помещение, либо на проведенную перепланировку, реконструкцию или переустройство, необходимо:
- Чтобы участок под возведение был частной собственностью.
- Получить разрешение от уполномоченных органов.
Перечень данных органов может варьироваться в зависимости от вида работ. Пакет требуемых документов зависит от местного и регионального законодательства.
- проект;
- заключение строительного эксперта;
- урегулирование вопросов с коммунальными службами;
- разрешение от санэпидемстанции и пожарной охраны.
До того, как оформить отказ в признании права собственности на самовольное строение или в сохранении здания в измененном виде, администрация может потребовать предоставление и других документов.
Ответы на вопросы владельцев недвижимости
У владельцев недвижимости часто возникают вопросы о том, как оформить право собственности на уже выполненную пристройку, а также какие работы можно проводить при реконструкции, чего делать нельзя и как узаконить перепланировку через суд.
Если выполнена пристройка к жилому зданию? Пристройка является реконструкцией всего дома, даже если его внешний вид не претерпел изменений.
Любая пристройка не может быть отдельным объектом недвижимости. Новым объектом собственности является весь дом вместе с добавленной к нему пристройкой. Такое здание будет поделено на правах долевой собственности между всеми владельцами. Что можно делать? Разрешение от администрации требуется для строительства жилого дома. Без такого разрешения возможно возведение технических помещений, таких как сарай, гараж или баня.
Фасад многоквартирного дома считается общим имуществом, поэтому, согласно ст.246 ГК РФ и ст.44 ЖК РЖ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности возможно только если все владельцы согласны с такими работами. Это значит, что реконструкция в многоквартирном доме должна проводиться на основании решения, которое принято всеми собственниками данного объекта.
Разрешено:
- Сделать выход во второй санузел из спальни, если в квартире уже имеется один санузел.
- Построить камин на верхнем этаже с обязательной установкой заводского дымохода и топки.
- Демонтировать подоконник для строительства дверей без выноса общей отопительной системы на лоджию.
- Построить в квартире сауну с дополнительной гидро- и пароизоляцией, а также вентиляцией. Объём парной может быть до 25 м3. Сауна должна быть в виде цельной кабинки и иметь сертификат качества.
Не нужно согласовывать косметические ремонтные работы, замену различных коммуникаций аналогичными новыми, а также разборку встроенной мебели. Что запрещается делать? Согласно закону строго запрещено:
- Прокладывать коммуникации для кондиционера снаружи или устраивать для этого каналы в железобетонных стенах.
- Выносить общедомовые батареи отопления на лоджии.
- Соединять комнату с балконом без установки дверей.
- Делать проходной санузел.
- Строить жилые комнаты площадью меньше 9 м2 или с шириной меньше 2,25 м.
- Обустраивать теплые полы и отопление на лоджии за счет общей системы отопления и подачи воды.
- Устанавливать краны на стояки водоснабжения или системы отопления.
- Присоединять общий тамбур к жилой комнате.
- Объединять кухню с газовой плитой с коридором или жилым помещением.
- Обустраивать вход в туалет из кухни или жилой комнаты.
- Делать жилые помещения или кухню без наличия в них окон.
- Вносить изменения во внешний вид оконных рам.
- Переносить туалет или кухню на балкон или в тамбур.
- Располагать жилые комнаты под кухней или санузлом соседей сверху.
- Строить балкон или лоджию на козырьке подъезда.
- Переносить кухню или санузел над жилыми помещениями соседей внизу.
- Устанавливать входную дверь, открывающуюся наружу так, чтобы она препятствовала свободному выходу соседей.
- Располагать коммуникации для водоснабжения, канализации или отопления в стенах.
- В домах, возведенных по проекту МНИИТЭП после 2006 года, нельзя затрагивать ограждающие конструкции и несущие элементы.
Как произвести согласование через суд? Узаконить выполненную перепланировку через суд можно при условии, что вместе с исковым заявлением будут предоставлены:
- Заказанные в БТИ старый и новых техпаспорта.
- Оригинал и копия свидетельство права собственности на данную недвижимость.
- Полученные в БТИ планы квартир на верхнем и нижнем этажах.
- Нотариально заверенная доверенность на ведение дела на имя адвоката. Если владелец не один, то доверенность нужно иметь каждому из них.
Условием, при котором можно будет оставить помещение в измененном виде, является отсутствие угрозы для здоровья и жизни граждан, а также нарушений их интересов.
Строительно-техническая экспертиза – необходимое условие для того, чтобы подтвердить безопасность и соответствие всем нормам произведенных строительных работ. Для этого следует подать в суд прошение с перечнем вопросов для эксперта.
Знание отличий между перепланировкой и реконструкцией может помочь владельцу определить, какой вид работ ему лучше проводить, чтобы сделать свое помещение более комфортным. Это позволит собственнику избежать больших расходов и административной ответственности.
В соответствии с Жилищным кодексом РБ (ст. 64)
- переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных систем, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения;
- перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Реконструкция – это комплекс строительных работ и организационно-строительных мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей строящихся или ремонтируемых объектов (количества и качества квартир, строительного объёма и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и т.д.) или его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объёма услуг.
Реконструктивные работы – это изменение внешнего архитектурного облика здания, сооружения, в том числе путем изменения материалов и пластики внешних конструкций, создания, ликвидации, изменения формы оконных и дверных проемов, балконов, лоджий, тамбуров; остекления балконов, лоджий; установки наружных технических средств (кондиционеров, антенн и т.п.). Выполняется в целях улучшения эксплуатационных качеств помещений.
В Чем Разлечие Между Перепланировкой Реконструкцией И Переустройством
Чем отличается реконструкция от перепланировки
Качественно построенный загородный дом может без проблем простоять несколько веков. Однако это вовсе не означает, что все это время его можно вообще не трогать. Конструкционные элементы изнашиваются, меняются стилистические вкусы жильцов (как и сами жильцы), что приводит к необходимости время от времени проводить работы по обновлению дома.
И реконструкция, и перепланировка нуждается в согласовательных процедурах. В случае самовольного осуществления обеих категорий работ, вы можете получить некоторые проблемы при последующих операциях с данным объектом недвижимости. В частности, его сложно будет продать.
В Чем Разлечие Между Перепланировкой Реконструкцией И Переустройством
- если строительные работы привели к созданию нового объекта, то необходима регистрация возникновения права на основании акта приемки в эксплуатацию;
- если право на объект было зарегистрировано и произошло архитектурно-строительное изменение недвижимости (в том числе перепланировка, переоборудование помещений), в описание объекта в ЕГРП на основании нового технического плана ОТИ (БТИ) должны быть внесены изменения: указаны новые характеристики объекта, в том числе площадь, назначение. Правообладателю может быть выдано новое свидетельство о регистрации права;
- если право не было зарегистрировано до проведения строительных работ, проводится его регистрация в ЕГРП на основании имеющихся правоустанавливающих документов. В ЕГРП и свидетельстве о регистрации права указываются новые характеристики объекта по паспорту ОТИ (БТИ) независимо от их значения в правоустанавливающем документе.
Перепланировка — изменение конфигурации жилого помещения, также требующее внесения изменений в технический паспорт. Согласованные в установленном порядке переустройство и перепланировка завершаются актом приемочной комиссии, который направляется в орган по учету объектов недвижимости (ст. 28 ЖК).
Отметим, что основаниями для внесения изменений в данные технического учета (инвентаризации) также являются перевод жилого помещения в нежилое и связанные с этим переустройство, перепланировка, иные строительные работы. Орган местного самоуправления принимает решение о переводе жилого помещения в нежилое и направляет правообладателю уведомление (ч. 4, 5 ст. 23 ЖК) по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.08.2022 N 502*(161). В уведомлении должно быть указано, требуются ли для перевода работы по переустройству и перепланировке. Если в уведомлении не указана необходимость переустройства, то данный документ подтверждает окончание перевода в нежилое помещение (ч. 7 ст. 23 ЖК). Если в уведомлении указана необходимость работ по переоборудованию и перепланировке, то окончание перевода подтверждает акт приемочной комиссии, сформированной органом местного самоуправления (ч. 9 ст. 23 ЖК).
В соответствии с абз. 5 п. 4 ст. 18, п. 10 ст. 33 Закона о регистрации прав уточненные данные об объекте недвижимости вносятся в ЕГРП без повторной регистрации на основании кадастрового паспорта с новыми данными об этом объекте. То есть для внесения в ЕГРП изменений о характеристиках объекта достаточно паспорта ОТИ (БТИ). В соответствии с законом представлять в регистрирующий орган разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции, капитального ремонта, акты приемочных комиссий о завершении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений не требуется.
Правилами ведения ЕГРП (п. 67) установлено, что в качестве изменений в ЕГРП вносятся сведения, которые не влекут за собой существенного изменения объекта недвижимого имущества, в частности, в случаях:
В чем отличие переустройства от перепланировки, реконструкции и переоборудования помещения
- согласие жильцов или собственников соседних квартир (опционально);
- разработка проекта и подготовка пакета документов;
- подача заявки и получение разрешения;
- проведение запланированных работ;
- оформление акта о завершении и регистрация изменений в реестре.
Возможно возведение перегородок или их перенос без повреждения или сноса несущих конструкций. Понятие включает в себя все действия, которые подразумеваются под переустройством и перепланировкой, но при этом меняется функция переделанной площади.
Чем на самом деле отличается реконструкция от перепланировки
Итак, основное отличие переустройства помещения от его перепланировки заключается в том, что первое подразумевает внесение значительных изменений в устройство оборудования различного назначения (технического, инженерного и электрического), тогда как второе понятие предполагает изменение планировки, то есть демонтаж и установку новых стен, объединение нескольких помещений в единое пространство и иные аналогичные процессы.
В понятие переустройства также включают удаление инженерного оборудования или подводящих коммуникаций. Делаться это может лишь при условии, что имеющиеся стояки, по которым идет холодная и горячая вода, а также отводятся канализационные стоки, остаются, а не демонтируются.
Большая разница: перепланировка, переустройство или реконструкция
246 статья ГК РФ и 6 глава ЖК РФ напомнят, что распоряжаться имуществом, находящимся в долевой собственности, можно только с согласия всех владельцев. Поэтому покрасить фасад дома в розовый получится только в мечтах или во сне. Общее имущество, как-никак.
Перепланировка — это изменение конфигурации помещения. Полный или частичный демонтаж стен и перегородок и возведение новых, добавление или ликвидация оконных и дверных проёмов, изменение их размеров. Можно даже переносить несущие конструкции или изменять их конфигурацию.
Разница между реконструкцией и перепланировкой
Самовольная реконструкция и перепланировка запрещается законом, однако процесс их проведения и согласования процедур – различный. Так, в процессе реконструкции обязательно сохраняются несущие элементы, а в процессе перепланировки они переносятся. Реконструкция предполагает не только замену и добавление инженерных систем, но и добавление новых помещений. В результате площадь здания увеличивается за счёт пристроек и надстроек.
Реконструкция -– это изменение технических характеристик и параметров объекта недвижимости, который предполагает изменение этажности, организацию настроек и пристроек, добавление или замену инженерных систем. Несущие конструкции могут быть восстановлены или отремонтированы, но не заменены.
Чем отличается реконструкция от перепланировки
- при перепланировке фасад здания не меняется;
- при реконструкции может быть увеличена площадь помещения, что происходит за счет расширения внешних границ и изменения параметров, могут затрагиваться несущие конструкции здания.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
В чем разница между перепланировкой и реконструкцией
Переустройство жилого помещения – это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, которое требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство (перепланировка) проводятся в соответствии с законодательством и по согласованию с органом местного самоуправления.
Реконструкция объекта капстроительства – это изменение его параметров, в том числе его частей; надстройка, пристройка, расширение объекта, замена или восстановление несущих конструкций. Реконструкция осуществляется на основании разрешения на строительство.
Оформление и согласование перепланировки
Переустройство жилого помещения состоит из: установки, замены или же изменения местоположения инженерных сетей, а также различного оборудования, требующего изменений в техническом паспорте. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ, на основании проекта, разрешены следующие виды переустройства:
Различие между эскизом и проектом в том, что эскиз можно отобразить прямо на плане документа, о физическом состоянии помещения. В случае если работа по перепланировке выполняется по проекту, то она требует согласования, а для составления проекта необходимо воспользоваться услугами специалистов в лицензированном бюро.
Перепланировка и реконструкция
Реконструкция – это капитальные строительные работы. Они подразумевают серьёзные изменения параметров объекта, таких как увеличение этажности здания, пристройка дополнительной площади, корректировка высоты потолков, перестройка несущих конструкций. Ярким примером реконструкции является снос стены между комнатой и балконом. Такие изменения зачастую требуют согласования в государственных учреждениях.
Очень часто собственники решают произвести в своих квартирах или домах переустройства, которые направлены на то, чтобы сделать проживание лучше и комфортнее. Изменения в жилых помещениях подразделяются на три типа: перепланировка, переустройство, реконструкция. Такие изменения нужно продумывать на этапе планирования ремонтных работ, для этого нужно понимать, в чём отличие между перепланировкой и переустройством, и что подразумевает реконструкция.
Главные отличия между переустройством и перепланировкой
Собственники квартир имеют право самостоятельно проводить различные ремонтные работы. Самые простые действия можно осуществлять без согласования с БТИ, для остальных приходится получать разрешение. И чаще всего все эти работы владельцы называют перепланировкой.
- заявление (его форма утверждена ПП № 266);
- гражданский паспорт;
- правоустанавливающие бумаги;
- согласие на проведение работ остальных совладельцев недвижимости;
- технические документы (план, кадастровый паспорт);
- проект.
Отличие реконструкции от переустройства и перепланировки
Полный или частичный демонтаж стен и перегородок и возведение новых, добавление или ликвидация оконных и дверных проёмов, изменение их размеров. Можно даже переносить несущие конструкции или изменять их конфигурацию. Например, если вы хотите объединить кухню с гостиной, прорубив дополнительный дверной проем в стене между ними, — это классическая перепланировка.
- изменение или восстановление фасадной отделки;
- трансформацию внешнего вида оконного и дверного проема, его удаление в одном месте и установку в другом;
- застекление балкона, лоджии, либо построение новых;
- оборудование и преобразование входного проема или тамбура;
- установку, замену фронтонов и прочих элементов, расположенных на фасаде объекта.
Отличие между реконструкцией и перепланировкой нежилых помещений
по кодексу:
реконструкция — изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее — этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
Здравствуйте!
Давно читаю форум, где узнал много полезного для себя, но поднял настоящую тему, так как сам столкнулся с аналогичным вопросом, который по существу поставил меня в тупик. Если есть специалисты, разбирающиеся в нормативных тонкостях определения «капитальный ремонт» и «реконструкция», прошу дать совет: что и в соответствии каких законодательных актов и нормативных документов является «Капитальный ремонт», и что «Реконструкция». Ведь в соответствии с определением зависит и объем согласований, и прохождение в УГЭ.
Так вот:
1. Здание 4эт., нежилое (расселение) и является собственностью СПб.
2. По Договору с КУГИ здание передано Заказчику в безвозмездное пользование вместе с участком.
3. Есть Акт передачи нежилого помещения.
4. В Договоре есть пункт о разрешении проведения кап. ремонта в определенные сроки.
5. Есть разрешительное письмо КГА на проектные работы по КП, в границах участка с благоустройством.
6. В настоящий момент разрабатывается РП на кап. ремонт и параллельно ведутся строительные работы.
7. В состав СМР по проекту «Капитального ремонта для размещения административного здания», входит в.т.ч. в соответствии с результатами обследования:
— усиление грунтов;
— усиление фундаментов;
— усиление всех ограждающих конструкций;
— замена всех перекрытий и кровли, а также 2-х ЛК;
— установка 2-х лифтов (630 и 1000кг.) без МП.
Реконструкция и перепланировка: в чем разница
Как правило, собственники нежилых объектов экономят время и деньги на получении разрешительных документов на реконструкцию. Они считают, что если недвижимость – это их собственность, то и согласовывать перестройку объекта не имеет особого смысла, да и мероприятие это достаточно затратное.
Довольно часто реконструкцию объекта путают с перепланировкой помещений, последнюю оформить гораздо проще. Несмотря на то что и реконструкция, и перепланировка связаны с изменением площади объекта, они все же имеют серьезные различия.
Что такое перепланировка и реконструкция, и в чем их отличия
Многие задаются вопросом о том, является ли реконструкция капитальным ремонтом. Конечно, некоторым может показаться, что это одно и то же. Но между этими двумя понятиями есть большая разница. Глава 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации раскрывает понятия этих двух процессов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Перепланировка и переустройство
И переустройство, и Перепланировка квартиры требуют специального разрешения профильных органов муниципальной власти. Главное, на что обратят внимание административные органы при выдаче разрешения на перепланировку или переустройство, — безопасность для проживающих в квартире и в доме.
Переоборудование помещений — проведение мероприятий в отдельных помещениях здания (строения) при изменении его функционального назначения, без нарушения несущей способности капитальных конструкций и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс):
Бензин в Индии
В начале 2022 года цена бензина в Индии выросла почти на 30 % и составила 1/3 — от существующей розничной. Такое повышение должно способствовать наполнению казны и помочь в реализации многих правительственных программ.
Причины повышения
Поводом к повышению стал рост цен нефти на мировом рынке. До 2022 года правительство страны старалось соотносить налоги с ценами на нефть, которые были установлены в мире. Нынешняя администрация отошла от такого подхода, что вызвало массовые акции протеста.
Средняя цена бензина и дизельного топлива в Индии сейчас составляет 80 рупий (около 1,16 долл. США) за один литр. В начале 2022 г. в разных городах и регионах один литр бензина стоил от 54,5 до 66 рупий (от 0,79 до 0,95 долл. США). Разница по стране составляла не больше 10 рупий (от 0,072 до 0,14 долл. США).
В нынешнем году стоимость топлива постоянно растет, что сказывается на работе заправок, железных дорог, магистралей.
Демонстранты перекрывают важные транспортные узлы, протестуя против политики правительства.
Цены и особенности заправочных станций
В стране насчитывается почти 120 миллионов автомобилей, которые могут заправляться на станциях, построенных практически на каждом перекрестке. Бензин продается в канистрах, стаканах, бутылках. Чтобы наполнить бак авто или роллера, иногда приходится ждать по два-три часа.
В Индии транспорт дешевле заправлять дизельным топливом, цена на которое зависит от его категории. Обычный дизель обойдется в 68 рупий, а премиальный — в 76.
Среди особенностей индийских заправок можно отметить:
- Отличный сервис.
- Если бензин закончится в дороге, то водитель может позвонить в специальную службу спасения. На место, где он находится с автомобилем, сразу же выезжает помощь.
- На заправках могут предложить чай, пока водители стоят в очереди.
Наличие большого количества заправок не решает проблему пробок и быстроты обслуживания на них.
Данные о том, как менялась стоимость бензина, приведены в таблице.
Год | Цена (долл. США за один литр) |
1991 | 0,23 |
1995 | 0,19 |
1998 | 0,21 |
2000 | 0,39 |
2002 | 0,41 |
2004 | 0,62 |
2006 | 0,75 |
2008 | 0,70 |
2010 | 0,82 |
2012 | 0,86 |
2014 | 0,91 |
2022 | 0,99 |
Как менялась цена на бензин в Индии в 2022 – начале 2022 гг.
Дата | Цена (долл. США за литр) |
Июль 2022 г. | 1,11 |
Август 2022 г. | 1,11 |
Сентябрь 2022 г. | 1,14 |
Октябрь 2022 г. | 1,08 |
Ноябрь 2022 г. | 1,05 |
Декабрь 2022 г. | 0,99 |
Январь 2022 г. | 0,99 |
Стоимость топлива в Индии в течение последнего года была относительно стабильной.
Цены на бензин в Индии и многие другие детали движения местного транспорта, описаны в видео.
Сравнение цен на бензин в Индии и других странах Азии
Страна | Стоимость (долл. США за литр) |
Кувейт | 0,28 |
Индонезия | 0,46 |
Казахстан (подробнее о бензине в Казахстане) | 0,48 |
Объединенные Арабские Эмираты | 0,50 |
Малайзия | 0,51 |
Оман | 0,51 |
Азербайджан | 0,53 |
Саудовская Аравия | 0,54 |
Пакистан | 0,65 |
Вьетнам | 0,70 |
Ливан | 0,75 |
Китай | 0,78 |
Камбоджа | 0,85 |
Филиппины | 0,96 |
Индия | 0,99 |
Таиланд | 1,07 |
Южная Корея (о бензине в Южной Корее) | 1,20 |
Япония | 1,29 |
Цены на бензин в Индии одни из самых высоких в Азии. Дешевле всего топливо для автомобильного транспорта в странах — экспортерах нефти, которые оказывают влияние на формирование цен на мировом рынке.
Электронную визу для въезда в Индию можно оформить в режиме онлайн. Туристы, приезжающие в эту страну, хотят знать, сколько стоит бензин, проезд в общественном транспорте, аренда разных видов автотранспорта.
Цена на индийский транспорт (проезд и аренда)
Вид расходов | Цена |
Одна поездка в общественном транспорте | Около 16 центов |
Проездной на месяц | 7,23 долл. США |
Одна поездка на такси | 5,78 долл. США (средняя цена по Индии) |
Аренда мотобайка | 3,61 долл. США в сутки |
Аренда автомобиля | Около 22 долл. США в сутки |
Итак, аренда мотоцикла или машины приемлема для туристов, которые хотят путешествовать по стране. Но стоимость бензина кусается. Если вы возьмете в аренду скутер на Гоа, часто его заправлять не придется.
Так как основные поездки будут в пределах местных туристических поселков, которые расположены на расстоянии 2-10 километров друг от друга.
В Индии также есть вид транспорта, для которого не требуется бензин
Байк расходует очень мало топлива, и вы сможете насладиться красивыми пейзажами и дикой тропической природой. Виза для поездки на Гоа оформляется в электронном виде на 365 дней в 2022 году.
Где бензин дешевле – в России или в странах СНГ? Сравним цены по бывшим союзным республикам
Исторически сложилось так, что в некоторых постсоветских странах сохранилась нефтедобыча и нефтепереработка – и эти республики позволяют своим жителям покупать топливо за относительно небольшие деньги. Россия тоже добывает нефть, но цены на бензин принято скорее ругать. Мы собрали полную статистику по постсоветским странам и готовы ответить на вопрос – где бензин все-таки дешевле, в России или в других странах СНГ.
Цены на топливо в бывшем СССР
В советское время бензин стоил примерно одинаково во всех союзных республиках. Так, за литр 72-го бензина в 1970 году просили всего 7 копеек, в 1978-м цены выросли вдвое. К концу 1980-х годов бензин подорожал еще сильнее – 76-й стоил уже 30 копеек за литр. Но самое главное – эти цены были актуальны почти по всему СССР. Топливо стоило дороже лишь в самых отдаленных регионах большой страны.
После распада СССР власти республик начали вести собственную политику. В большинстве было решено «отпустить» цены в свободное плавание – как результат, они стали сильно расти. А бензин и дизельное топливо – настолько востребованный товар, что их практически во всех странах обложили дополнительными акцизами, чтобы пополнять бюджеты и строить дороги.
В результате к 2022 году бывшие советские республики подошли с совсем разным уровнем цен на топливо. Для наглядности мы собрали их по рейтингу – от стран с самым дешевым топливом к странам с самым дорогим, и перевели цены в российские рубли:
Страны | АИ-95 | Дизельное топливо |
---|---|---|
Туркменистан | 32,02 | 28,82 |
Казахстан | 34,92 | 42,77 |
Азербайджан | 43,87 | 35,09 |
Россия | 51,50 | 52,99 |
Киргизстан | 56,72 | 51,44 |
Беларусь | 61,22 | 61,22 |
Таджикистан | 68,89 | 81,35 |
Узбекистан | 70,82 | 66,92 |
Грузия | 76,74 | 74,50 |
Армения | 81,10 | 76,41 |
Украина | 82,55 | 80,34 |
Молдова | 89,53 | 74,52 |
Литва | 118,37 | 110,78 |
Латвия | 123,50 | 110,02 |
Эстония | 127,80 | 112,72 |
Как видно, на первых позициях с самым дешевым бензином и дизельным топливом оказалась Россия и другие нефтедобывающие республики, при этом входящие в ЕС страны Балтии по понятным причинам показывают самые высокие цены на топливо среди всех.
Кроме бензина и дизельного топлива, для дешевизны эксплуатации транспорт может использовать газ или электроэнергию. В случае с газом более экологичный и дешевый вариант – компримированный (сжатый) природных газ, но для дешевизны большинство водителей предпочитают сжиженный углеводородный газ (СУГ). Вот цены на СУГ и электроэнергию в России и ряде других республик бывшего СССР:
Страна | Цена 1 кВт*ч электроэнергии | Цена 1 литра СУГ |
---|---|---|
Россия | 4,62 | 30,67 |
Казахстан | 3,10 | 12,94 |
Беларусь | 6,09 | 35,86 |
Латвия | 13,06 | 66,98 |
Украина | 4,59 | 52,03 |
Азербайджан | 3,07 | 28,51 |
Стоит, однако, учитывать: в России цены на электроэнергию достаточно сильно зависят от местности. Самая дешевая энергия – в сельской местности в Иркутской области (86 копеек за 1 кВт*ч), и похожие различия могут быть и в других странах. Что касается автогаза, его продают независимые компании, поэтому цены достаточно сильно подвержены колебаниям (что в очередной раз подтвердила ситуация в Казахстане).
Тем не менее, на первый взгляд, в России не самое доступное топливо – по крайней мере, в странах бывшего СССР. Но какой будет ситуация, если сравнить цены со средними зарплатами?
Где в СНГ самый доступный бензин?
В РИА Рейтинг в середине 2022 года составили рейтинг стран Европы по доступности бензина. Эксперты сравнили цены на топливо со средними зарплатами, и так посчитали – сколько литров бензина может себе позволить на среднюю зарплату обычный европеец в разных странах. Россия заняла не первое место (16 место из 32 стран), но среди постсоветских стран лидирует.
Мы дополним имеющийся рейтинг (он касается лишь стране Европы), добавив в него и другие страны бывшего СССР.
Итак, среди постсоветских стран с самым доступным бензином лидируют:
Таким образом, Россия лидирует среди всех стран бывшего СССР – на среднюю зарплату в 2022 году можно было купить чуть больше тысячи литров бензина марки АИ-95. При этом на втором месте стоит Казахстан – несмотря на гораздо более низкие цены на топливо (порядка 35 рублей за литр), за счет низких зарплат жители республики могут позволить себе даже меньше, чем россияне.
Туркменистан – нефтедобывающая республика с закрытой экономикой, поэтому цены на топливо там относительно низкие. Но даже при бензине по 32 рубля за литр жители Туркменистана могут позволить его себе меньше, чем россияне с ценами под 50 рублей – все снова упирается с низкие зарплаты.
Дальше идут три страны с самыми высокими ценами на топливо – причем Эстония с бензином по 127,8 рублей за литр лидирует среди них как страна с самым доступным топливом. Дело в том, что средняя зарплата в Эстонии составляет около 1500 евро в месяц – даже с учетом налогов эстонцы могут себе позволить заправить более 800 литров бензина в месяц.
Беларусь – республика с развитой нефтеперерабатывающей промышленностью, что сформировалась на базе дешевой нефти из России, поступавшей ранее вообще без какой-либо налоговой нагрузки. Сейчас ситуация постепенно меняется, но в Беларуси по-прежнему относительно недорогое топливо, которым республика снабжает и соседние страны.
А Азербайджан – исторически страна с сильной нефтедобычей, что позволяет удерживать цены на бензин на уровне примерно в 43 рубля за литр. Но низкие зарплаты (около 280 долларов в месяц в среднем по экономике) не дают жителям республики жечь топливо без оглядки на цену.
Где он самый недоступный?
В рейтинге стран с самым доступным топливом за июль 2022 года лидируют Люксембург, Норвегия и Австрия, у России 16 место, а последнее, 32 место занимает Украина. Но если расширить рейтинг на страны бывшего СССР, то Украина окажется ближе к середине, а аутсайдерами будут уже другие республики.
Вторая часть рейтинга выглядит так:
Таким образом, жители Украины могут себе позволить лишь 380 литров бензина в месяц – но это ненамного меньше 485 литров в Азербайджане (при том, что Азербайджан сам добывает и перерабатывает нефть).
Но другие страны бывшего СССР оказались в еще более сложной ситуации:
- Киргизия – при средней зарплате в 233 доллара в месяц (17,5 тысяч рублей) жители платят за бензин дороже, чем россияне – 56,72 рубля за литр в среднем. Как итог – владение автомобилем в республике становится непозволительной роскошью для многих семей;
- Узбекистан – там зарплаты чуть выше (250 долларов или 18,8 тысяч рублей), но бензин еще дороже – более 70 рублей за литр;
- Грузия – при средних зарплатах порядка 20 тысяч рублей в месяц многие выживают на меньшие суммы (особенно когда из-за пандемии туризм оказался в сложной ситуации), но бензин на рубли стоит более 76 рублей за литр из-за того, что экономика республики вынуждена импортировать топливо;
- Армения – даже будучи в составе ЕАЭС, жители республики платят за бензин более 80 рублей за литр. При зарплатах около тех же 20 тысяч рублей в месяц автомобиль вновь становится роскошью, а не средством передвижения;
- Молдова и Таджикистан – аутсайдеры рейтинга. Средние зарплаты там составляют, соответственно, 15 и 10,3 тысяч рублей, а бензин на АЗС стоит, соответственно, под 90 и около 69 рублей за литр. И на среднюю зарплату средний житель республик может купить столько же бензина, сколько некоторые россияне расходуют за неделю.
Стоит понимать, что сложившаяся ситуация связана с обеими частями уравнения: в постсоветских странах по-прежнему сохраняются огромные экономические проблемы и дисбалансы, но при этом их экономики вынуждены импортировать топливо из других стран. К тому же в составе цены на топливо почти всегда огромную долю занимают налоги – это и стандартный НДС, и акцизы.
В результате все более беднеющее население вынуждено платить на заправках все больше и больше с каждым годом. И это, наравне с другими проблемами лишь подстегивает миграцию рабочей силы в другие страны – в том числе и в Россию.
Насколько дорогое топливо в России?
Резкий рост цен на бензин и дизельное топливо в середине 2018 года был одной из причин массового недовольства населения – наряду с повышением пенсионного возраста и увеличением ставки НДС. Тогда власти смогли погасить проблему – заключив соглашение с нефтяными компаниями, которые пообещали не поднимать цены на оптовом рынке.
Тем не менее, основная причина недовольства никуда не девается. Цена на бензин в России, по разным оценкам, на 70-80% состоит из налоговой нагрузки. Это налоги, начиная с НДПИ на добычу нефти, налог на прибыль участников производственной цепочки, НДС и акциз на топливо. Производитель топлива и АЗС делят между собой оставшиеся проценты, а сами заправки порой работают в ноль или в минус, зарабатывая лишь на продаже еды, напитков и сопутствующих товаров.
Слишком высокие налоги на топливо кажутся несправедливыми. Дело в том, что государство так или иначе облагает автомобилистов несколькими налогами:
- акциз в составе цены топлива . Как считается, чем больше автомобиль расходует топлива, тем больше он эксплуатирует дороги и тем больше водитель должен платить;
- ежегодный транспортный налог . Его забирает себе бюджет региона – вероятно, компенсируя так расходы на создание парковок и другой инфраструктуры;
- платные дороги . Строго говоря, деньги берет оператор дороги, но, например, крупнейшая компания по управлению дорогами – «Автодор» – принадлежит государству;
- платежи с грузоперевозчиков в рамках системы «Платон». Плату в 2,34 рубля за километр пускают на строительство дорог и мостов.
Так что владение автомобилем в России – тоже достаточно дорогое, хотя в соседних странах оно обходится еще дороже.
Сделать его дешевле можно – и этим уже достаточно давно занимаются соседние страны. Например, это может быть льготное налогообложение для владельцев электромобилей (Украина обнулила все импортные платежи для них), запрет на выпуск не-гибридных автомобилей (что уже долго обсуждается в ЕС), право на парковку только для экологичного транспорта.
В России все в основном сводится к переходу на газомоторное топливо – причем на сжатый газ (то есть, метан). Пока на газовое топливо переводят парк городского транспорта, но по линии Минпромторга существуют субсидии за переоборудование автомобилей на газовое топливо. Такие автомобили заправляются на АГНКС (автогазонаполнительные компрессорные станции), но их в России пока очень мало – это тормозит развитие топлива.
Сколько стоит бензин в разных странах мира в рублях?
p, blockquote 1,0,1,0,0 –>
Сравниваем бензин марки АИ-95, потому как в большинстве стран Европы АИ-92 не продается. Средняя цена 1 литра бензина по миру в 2018 года составила 74,39 рубля, что на 40% выше, чем в России. За год в мире бензин подорожал в среднем на 15%. Самый дешевый бензин в Венесуэле — 63 копейки, однако такая цена не репрезентативна, потому что установку цен контролирует государство. Ближайшая более-менее рыночная цена это Иран — 17,85 рублей. Самый дорогой литр топлива в маленькой и далекой Исландии — 134,06 рублей. В России в августе 2018 года на заправках бензин стоит в среднем 45,10.
p, blockquote 2,1,0,0,0 –>
Цена на бензин в разных странах: Инфографика
p, blockquote 3,0,0,1,0 –>
Цена на бензин в разных странах: Таблица
h2 2,0,0,0,0 –>
Место | Страна | Цена |
1 | Исландия | 134,06 |
2 | Гонконг | 132,53 |
3 | Норвегия | 128,82 |
4 | Нидерланды | 123,90 |
5 | Греция | 120,86 |
6 | Дания | 119,20 |
7 | Италия | 118,87 |
8 | Португалия | 115,66 |
9 | Швеция | 114,53 |
10 | Финляндия | 113,79 |
11 | Израиль | 113,76 |
12 | Франция | 112,59 |
13 | Ирландия | 107,39 |
14 | Великобритания | 105,24 |
15 | Бельгия | 105,08 |
16 | Албания | 103,70 |
17 | Хорватия | 103,50 |
18 | Швейцария | 103,40 |
19 | Германия | 103,06 |
20 | Словакия | 100,99 |
21 | Сингапур | 100,60 |
22 | Новая Зеландия | 98,73 |
23 | Словения | 97,63 |
24 | Эстония | 96,39 |
25 | Испания | 96,25 |
26 | Кипр | 96,03 |
27 | Чехия | 94,77 |
28 | Сербия | 93,95 |
29 | Латвия | 93,91 |
30 | Австрия | 93,62 |
31 | Люксембург | 92,16 |
32 | Венгрия | 91,05 |
33 | Южная Корея | 89,00 |
34 | Румыния | 87,93 |
35 | Польша | 86,70 |
36 | Чили | 83,23 |
37 | Япония | 83,00 |
38 | Болгария | 82,77 |
39 | Литва | 79,90 |
40 | Турция | 78,80 |
41 | Куба | 77,49 |
42 | Марокко | 75,73 |
43 | Бразилия | 74,65 |
44 | Индия | 72,35 |
45 | ЮАР | 72,15 |
46 | Канада | 71,32 |
47 | Австралия | 71,20 |
48 | Молдова | 70,83 |
49 | Таиланд | 70,24 |
50 | Китай | 69,23 |
51 | Уганда | 68,33 |
52 | Парагвай | 67,42 |
53 | Аргентина | 67,05 |
54 | Мексика | 64,99 |
55 | Тайвань | 62,50 |
56 | Грузия | 61,28 |
57 | Чад | 57,79 |
58 | США | 51,87 |
59 | Пакистан | 47,68 |
60 | Россия | 45,10 |
61 | ОАЭ | 43,08 |
62 | Индонезия | 42,61 |
63 | Малайзия | 34,48 |
64 | Узбекистан | 34,35 |
65 | Саудовская Аравия | 34,29 |
66 | Египет | 27,29 |
67 | Нигерия | 26,21 |
68 | Эквадор | 24,38 |
69 | Алжир | 22,03 |
70 | Кувейт | 21,89 |
71 | Судан | 21,42 |
72 | Иран | 17,85 |
73 | Венесуэла | 0,63 |
p, blockquote 4,0,0,0,1 –>
Понятно, что низкая цена бензина не говорит о том, что он более доступный. Так страны с дешевым бензином сами по себе довольно бедны и несмотря на дешевый бензин граждане могут тратить на него до 25% своего дохода (Индия и Пакистан). Тогда как в странах с одним из самых дорогих литров топлива Норвегии и Гонконге на него «уходит» всего 0,7% дохода гражданина. Средний россиянин по этому показателю находится примерно в середине списка и тратит на бензин 10,7% своей зарплаты.