Об аэропорте Владимира Семязино VLI UUBL – официальный сайт, контакты

Аэропорт Владимир

Не все знают, что во Владимире имеется аэровокзал (Vladimir Airport), который не только принимает небольшие самолеты внутренних авиалиний, но и является базой военных самолетов, вертолетов МСЧ России, самолетов лесоохраны, а также базой для выполнения тренировочных полетов спасателей.

Основная информация об аэропорте

Региональный аэропорт «Семязино» расположен на 6 км к северо-западу от г. Владимир. Аэродром находится в собственности государственного бюджетного учреждения «Владимирская база авиационной охраны лесов» и в первую очередь считается базой для специальной авиационной техники, предназначенной для охраны лесов, тушения пожаров, проведения спасательных операций и т.п. Аэродром может принимать небольшие самолеты типа АН-24, АН-26, ИЛ-103, а также вертолеты МИ-8. До недавнего времени аэропорт несколько раз в день принимал пассажирские самолеты из г. Санкт-Петербург.

Памятник «кукурузнику» перед зданием аэровокзала

Коды аэропорта: по международной ассоциации воздушного транспорта ИАТА: VLI, код ICAO (ИКАО): UUBL.

Контактные телефоны: 8 (4922) 38-37-21 , +7 4922 23‑16-63.

Адрес: Россия, городской округ Город Владимир, аэропорт Владимир (Семязино).

Вся информация о деятельности и открытых вакансиях содержится на официальном сайте — www.airport33.ru.

Время работы: с понедельника по пятницу с 09.00 до 16.50 . В выходные и праздничные дни аэродром закрыт.

Онлайн табло рейсов

На официальном сайте www.airport33.ru не представлена информация о вылетах. В период осуществления авиаперелетов информацию о рейсах и онлайн табло можно было найти, например, на сайте http://avia24.net/rejsy/vladimir/. До ноября 2017 г. расписание самолетов состояло из двух рейсов: первый рейс прилетал во Владимир из аэропорта Пулково в 13.10 и затем вылетал обратно в 14.00.

Как добраться до аэропорта

Добраться в аэропорт «Семязино» можно следующими способами:

  • Рейсовым автобусом № 22.
  • Такси.
  • На собственном автомобиле или взятом напрокат.

В апреле 2015 г. в связи с запуском авиасообщения с г. Санкт-Петербург от ТЦ «Глобус» во Владимире был запущен автобус № 22, следовавший до пассажирского терминала аэропорта. Автобус курсировал в понедельник, среду и пятницу два раза в день в 9.43 и в 11.06, с остановкой на площади Победы. Время в пути составляло около 40 минут. Расписание автобуса менялось в связи с изменением расписания вылетов.

Несмотря на прекращение полетов, автобус продолжает курсировать несколько раз в день от ТЦ «Глобус» до села Спасское. Стоимость проезда составляет 22 руб. В настоящее время у автобуса появилось гораздо больше остановок и время в пути увеличилось.

Добраться во владимирский аэропорт можно и на такси. Поездка от центра города до терминала аэропорта без пробок займет около 20 минут. Стоимость проезда начинается от 250 руб.

Если взглянуть на карту, можно увидеть, что добраться до аэродрома на личном автотранспорте можно по Московскому шоссе, затем, не доезжая до остановки общественного транспорта «Поворот на аэропорт» свернуть направо на его территорию. Время в пути от центра города составляет около 20-30 минут при условии отсутствия пробок.

Также во Владимире открыто несколько пунктов проката автомобилей.

Парковка

Возле здания аэродрома предусмотрена бесплатная парковка.

Схема аэропорта

В аэропорту существует единственный пассажирский терминал со стойками регистрации и оформления багажа, несколькими билетными кассами и залом ожидания. В последнем находится электронное табло. По фото можно убедиться, насколько небольшой аэропорт в г. Владимире.

Дополнительные услуги

В аэропорту «Семязино» г. Владимира в пассажирском терминале находится несколько стоек регистрации и оформления багажа, несколько касс по продаже билетов и зал ожидания. Кафе, комната матери и ребенка, магазины, в том числе сувенирные и камеры хранения и упаковка багажа отсутствуют. Также на территории аэропорта нет отелей. Ближайший отель расположен в 1,2 км. Бесплатный интернет (wi-fi) на территории аэровокзала отсутствует.

Отели в транзитной зоне

Отелей в транзитной зоне аэропорта нет. Пассажиры могут воспользоваться расположенными недалеко от аэропорта гостиницами и отелями. Например, всего в 1,2 км от аэропорта существует мини-отель «Семязино». Цены за проживание начинаются от 2 000 руб. за сутки.

В 3 км от аэровокзала расположена живописная гостиница «Русская деревня», предлагающая клиентам комфортные номера, ресторан-бар, услуги прачечной, сауну, бассейн и бесплатный wi-fi. В черте города расположен отель Prince Vladimir, предлагающий клиентам номера от 3 500 руб. за сутки.

Какие авиакомпании летают в аэропорт г. Владимира

В течение 20 лет с этого аэродрома не выполнялось никаких пассажирских рейсов. С апреля 2015 г. после ремонта и реконструкции здания аэровокзала и взлетно-посадочной полосы начали совершаться регулярные рейсы в г. Санкт-Петербург авиакомпанией ОАО «Псковавиа».

При этом цена билета составляла около 3 500 руб., если пассажир приобретал билеты сразу же в обе стороны, то общая цена за два билета составляла 5 320 руб. В январе 2017 г. стало известно о большой денежной задолженности авиакомпании перед аэропортом и авиаперелеты прекратились.

В августе 2017 г. совершать перелеты из Владимира в г. Санкт-Петербург начала авиакомпания «Комиавиатранс» на небольшом комфортабельном авиатранспорте Embraer ERJ-145 вместимостью до 50 человек. Таким образом, у жителей Владимира и Владимирской области появилась возможность отправляться в отпуск в другие города без необходимости как прежде доезжать на поезде до Москвы.

Читайте также:
Где остановиться в Кракове на машине? ТОП вариантов с парковкой

В 2017 г. жители Владимира ожидали, что с Семязино будет запущено авиасообщение с Крымом и Сочи, но в администрации г. Владимир сообщили, что очень сложно найти перевозчика для данного направления.

Внимание! В ноябре 2017 г. в связи с высокими ценами на билеты и связанной с этим плохой загруженностью самолета авиаперелеты в Пулково перевозчиком «Комиавиатранс» были прекращены. В настоящее время ожидается восстановление полетов.

За 2015 г. аэропорт Владимир перевез не более 5 000 пассажиров. В 2017 г. в связи с временным закрытием аэропорта эта цифра упала до 800 человек.

Аэропорт был недолгое время связующим звеном между Владимиром и Санкт-Петербургом, откуда многие жители города могли улететь через Пулково в другие города и страны. В настоящее время аэропорт Семязино не осуществляет пассажирских перевозок из-за экономической неэффективности. Многие жители города надеются на скорое возобновление перевозок в Санкт-Петербург, а также о начале полетов в Сочи и Крым.

Региональный аэропорт «Владимир» (Семязино)

Город Владимир знаменит тем, что здесь находилась столица Киевской Руси, а также сохранившимися историческими памятниками и знаменитым исправительным учреждением Владимирский централ. На первый взгляд, довольно противоречивая характеристика.

Но этот город с каждым годом посещает все большее количество туристов, несмотря на его скромные размеры. Однако инфраструктура здесь развита плохо – в частности, местный аэропорт «Владимир» с большим трудом справляется с таким потоком туристов. Это обычный провинциальный аэропорт, о котором в сети сложно найти какую-либо информацию. Но для удобства наших читателей мы собрали все сведения, которые могут оказаться полезными перед предстоящим перелетом.

Аэропорт «Владимир» («Семязино»), UUBL

«Семязино» – авиационный центр совместного базирования, то есть он служит для потребностей как гражданской, так и военной авиации.

Аэродром располагает одной взлетно-посадочной полосой с искусственным покрытием из асфальтобетона. Ее размеры составляют 1910×42 м. Это позволяет принимать и обслуживать такие модели воздушных судов:

  • категория А: Ан-2, Ан-28, Л-410, Су-26, Як-18, Як-52;
  • категория В: Ан-12, Ан-24, Ан-26, Ан-30, Ан-32, Ан-72, Ан-74, Л-29, Л-39, Як-40, Як-42;
  • ВС 3-4 класса;
  • вертолеты всех типов.

В качестве эксплуатанта выступает бюджетная организация ГБУ ВО «Владимирская авиабаза».

Ежегодный пассажиропоток владимирского авиапредприятия не достигает отметки в 1000 человек (по данным на 2017 год – 804 пассажира). Такой низкий показатель ставит ребром вопрос о его рентабельности.

История

История авиации во Владимире началась в 1946 году, когда здесь было образовано Владимирское авиапредприятие гражданской авиации. В сфере его деятельности находились местные перевозки пассажиров, грузов, почты, и наблюдение за пожарной ситуацией в регионе.

В 1995 году город обзавелся личным аэропортом, который с тех пор не изменился – реконструкции и модернизации так и не проводились.

20 января 2015 года «Семязино» посетил глава Росавиации Александр Нерадько, оценивший готовность аэропорта к приему пассажиров. 1 апреля 2015 года аэропорт «Семязино» после 24-летнего перерыва возобновил регулярные авиарейсы.

Но в январе 2017 года авиасообщение вновь было прервано. Причиной этому послужило отсутствие субсидирования для российской авиакомпании «Псковавиа» и задолженность перевозчика аэропорту.

В августе 2017 года выполнение регулярных авиарейсов на себя взяло предприятие «Комиавиатранс». Но и их деятельность продолжалась недолго – до ноября этого же года.

Обратите внимание! Эта пауза продолжается и по сей день.

Терминалы

Аэропорт располагает одним терминалом, который используется для обслуживания авиации ВВС и МЧС.

Вся инфраструктура, предназначенная для обслуживания пассажирских авиарейсов, заморожена.

Авиакомпании-партнеры

По данным на 2019 год, российские компании не сотрудничают с владимирским авиапредприятием.

Ранее рейсы отсюда выполняли национальные перевозчики «Псковавиа» и «Комиавиатранс».

Основные направления

Сейчас регулярное авиасообщение с другими городами Российской Федерации полностью приостановлено. Расписание рейсов, соответственно, также недоступно.

Из аэропорта иногда выполняются чартерные рейсы на легких воздушных судах до Москвы, Санкт-Петербурга и юга России. Также ведутся переговоры о возобновлении регулярных авиарейсов между Владимиром и Санкт-Петербургом.

Услуги

Из-за нестабильной ситуации с авиасообщением во владимирском аэровокзальном комплексе плохо развита наземная инфраструктура. Здесь в буквальном смысле нет ничего для комфорта пассажиров – ни магазинов, ни кафе, ни других торговых точек.

Для многих пассажиров это может стать неприятным сюрпризом, но местный аэропорт – то место, куда можно было только прилететь, улететь и максимум – приобрести авиабилет.

Ближайший отель находится в 7 км от аэровокзала.

Как добраться в аэропорт

Авиационный центр находится на расстоянии 10 км от центра Владимира.

С момента возобновления регулярных пассажирских перевозок городская администрация запустила автобусные рейсы по маршруту №22, на которых пассажирам удобно добраться к аэровокзалу. Они следуют по маршруту ТЦ «Глобус» — пл. Ленина — аэропорт «Семязино». Цена проезда – от 20 руб.

Обратите внимание! После очередной паузы в обслуживании гражданской авиации аэропортом эти рейсы тоже оказались закрыты.

Но удобнее доехать сюда на такси. Стоимость поездки составит от 150 руб. в зависимости от точки назначения, времени суток и погодных условий. Время в дороге – от 25 минут.

Читайте также:
677Н Поезд, Новокузнецк — Барнаул Как С Добром Добраться!

Ближайшие аэропорты: «Южный» (115 км), «Чкаловский» (179 км) и др.

Контактные данные

В случае возникновения вопросов или предложений по поводу деятельности авиационного центра свяжитесь с его представителями любым удобным способом.

На официальном сайте вы найдете информацию о его работе, государственных закупках, карту проезда, фото и местный прогноз погоды.

Телефон справочной службы: +7 (4922) 38-37-21.

Почтовый адрес: 600001, Россия, Владимирская область, поселок Семязино, аэропорт.

Обратите внимание! Владимирский аэропорт работает не круглосуточно. Рекомендуем ориентироваться на этот график: пн-чт 8.30 — 17.20, пт 8.30 — 16.00, сб-вс – выходные дни.

Заключение

Несмотря на то, что пассажирские авиаперевозки временно приостановлены и не входят в сферу деятельности аэропорта «Семязино», он продолжает выполнять ряд важных задач. В частности, здесь находится совместная авиаэскадрилья ВВС и ПВО РФ, авиационно-спасательный центр МЧС России, областной АСК ДОСААФ РФ, а также выполняются авиамеханическое обслуживание самолетов.

Владимирское авиапредприятие – пример борьбы за свое существование. Аэропорт имеет непростую судьбу, он часто преодолевал трудности и продолжает делать это по сей день.

Полезная информация об аэропорте Семязино во Владимире. Как добраться из города?

Семязино – региональный аэропорт во Владимире, относится к типу совместного базирования для гражданских и военных самолетов и вертолетов «Авиационно-спасательного центра» МЧС России. Аэропорт обслуживает пассажирские и грузовые внутренние перевозки. С января 2017 года гражданские перелеты не совершаются. Поток пассажиров в 2016 году составил более 3700 человек.

Аэропорт Владимир (Семязино)

Аэропорт «Владимир» («Семязино»), UUBL

«Семязино» – авиационный центр совместного базирования, то есть он служит для потребностей как гражданской, так и военной авиации.

Аэродром располагает одной взлетно-посадочной полосой с искусственным покрытием из асфальтобетона. Ее размеры составляют 1910×42 м. Это позволяет принимать и обслуживать такие модели воздушных судов:

  • категория А: Ан-2, Ан-28, Л-410, Су-26, Як-18, Як-52;
  • категория В: Ан-12, Ан-24, Ан-26, Ан-30, Ан-32, Ан-72, Ан-74, Л-29, Л-39, Як-40, Як-42;
  • ВС 3-4 класса;
  • вертолеты всех типов.

В качестве эксплуатанта выступает бюджетная организация ГБУ ВО «Владимирская авиабаза».

Ежегодный пассажиропоток владимирского авиапредприятия не достигает отметки в 1000 человек (по данным на 2020 год – 804 пассажира). Такой низкий показатель ставит ребром вопрос о его рентабельности.

Самые старые в мире аэропорты, открытые до 1950 года

Самые крупные аэропорты России

Самые большие самолеты в мире

История

История авиации во Владимире началась в 1946 году, когда здесь было образовано Владимирское авиапредприятие гражданской авиации. В сфере его деятельности находились местные перевозки пассажиров, грузов, почты, и наблюдение за пожарной ситуацией в регионе.

В 1995 году город обзавелся личным аэропортом, который с тех пор не изменился – реконструкции и модернизации так и не проводились.

20 января 2020 года «Семязино» посетил глава Росавиации Александр Нерадько, оценивший готовность аэропорта к приему пассажиров. 1 апреля 2020 года аэропорт «Семязино» после 24-летнего перерыва возобновил регулярные авиарейсы.

Но в январе 2020 года авиасообщение вновь было прервано. Причиной этому послужило отсутствие субсидирования для российской авиа и задолженность перевозчика аэропорту.

В августе 2020 года выполнение регулярных авиарейсов на себя взяло предприятие «Комиавиатранс». Но и их деятельность продолжалась недолго – до ноября этого же года.

Обратите внимание! Эта пауза продолжается и по сей день.

Есть ли гостиницы возле аэровокзала и какие?

Инфраструктура аэропорта не предусматривает наличие отелей для пассажиров транзитных рейсов. Ближайшие гостиницы находятся на расстоянии около километра от здания аэровокзала. Популярностью среди туристов пользуются:

  • Мини-отель «Семязино». Расстояние до аэропорта – 1,2 км. Цена за сутки проживания стартует от 2 000 рублей.
  • Гостиница «Русская деревня». Расстояние – 3 км. Стоимость проживания – от 2 500 рублей в сутки.
  • Отель Prince Vladimir. Удаленность от пассажирского терминала – около 5 км. Сутки проживания обойдутся в 3 500 рублей с человека.

Перед бронированием номера в отеле, стоит ознакомиться с отзывами клиентов, останавливающихся там ранее. Их без труда можно найти в интернете на специализированных порталах для путешественников.

Естественный аэропорт города Владимира – Семязино, в 2020 году не обслуживает пассажиров и не принимает рейсы ни одной авиакомпании. Возможно, в скором будущем, это вопрос будет решен совместными усилиями местных чиновников и представителями авиационного бизнеса.

Основные направления

Сейчас регулярное авиасообщение с другими городами Российской Федерации полностью приостановлено. Расписание рейсов, соответственно, также недоступно.

Из аэропорта иногда выполняются чартерные рейсы на легких воздушных судах до Москвы, Санкт-Петербурга и юга России. Также ведутся переговоры о возобновлении регулярных авиарейсов между Владимиром и Санкт-Петербургом.

Маршрутная сеть[ | ]

С 1 апреля 2020 до аэропорта запущены регулярные автобусные рейсы: ТЦ «Глобус» — пл. Ленина — аэропорт Семязино[6].

Читайте также:
Отдых в Золингене в 2022, Германия - цены и достопримечательности.

С января 2020 года авиа прекратила полёты[7] в аэропорт города Владимира из-за отсутствия субсидирования и долга перед аэропортом.

В феврале 2020 года стало известно[8], что администрация Владимирской области ведёт переговоры с авиа о запуске регулярных рейсов в Санкт-Петербург и Сочи.

4 августа 2020 года возобновились полёты в Санкт-Петербург на самолётах авиа[9].

С ноября 2020 года авиа прекратила полёты[10] в аэропорт города Владимира.

Услуги

Из-за нестабильной ситуации с авиасообщением во владимирском аэровокзальном комплексе плохо развита наземная инфраструктура. Здесь в буквальном смысле нет ничего для комфорта пассажиров – ни магазинов, ни кафе, ни других торговых точек.

Для многих пассажиров это может стать неприятным сюрпризом, но местный аэропорт – то место, куда можно было только прилететь, улететь и максимум – приобрести авиабилет.

Ближайший отель находится в 7 км от аэровокзала.

Фото внутри и снаружи

Главный корпус Семязино представляет собой двухэтажное здание с диспетчерской вышкой по центру. Пассажирский терминал требует ремонта и модернизации, так как в настоящий момент не отвечает требованиям удобства и комфорта для пассажиров. Далее дано фото аэроузла.

Как добраться в аэропорт

Авиационный центр находится на расстоянии 10 км от центра Владимира.

С момента возобновления регулярных пассажирских перевозок городская администрация запустила автобусные рейсы по маршруту №22, на которых пассажирам удобно добраться к аэровокзалу. Они следуют по маршруту ТЦ «Глобус» — пл. Ленина — аэропорт «Семязино». Цена проезда – от 20 руб.

Обратите внимание! После очередной паузы в обслуживании гражданской авиации аэропортом эти рейсы тоже оказались закрыты.

Но удобнее доехать сюда на такси. Стоимость поездки составит от 150 руб. в зависимости от точки назначения, времени суток и погодных условий. Время в дороге – от 25 минут.

Ближайшие аэропорты: «Южный» (115 км), «Чкаловский» (179 км) и др.

Инфраструктура

Пассажирский терминал Семязино – скромное по размерам здание в два этажа (на одном из которых располагается администрация), включающее в себя лишь несколько залов. Во времена работы и наличия регулярных рейсов, его пассажирам предоставлялись следующие услуги:

  • регистрация на рейсы;
  • оформление багажа;
  • зал ожидания;
  • касса, осуществляющая продажу билетов.

Размер здания аэровокзала не позволяет вместить в себя:

  • кафе или другие точки общественного питания;
  • магазины;
  • комнату матери и ребенка.

Отсутствует бесплатный, общедоступный Wi-Fi, нет отелей и гостиниц для пассажиров транзитных рейсов.

По сути, аэропорт Семязино выполнял исключительно свои непосредственные функции: приема и отправления воздушных судов. С точки зрения пассажиров, он крайне не комфортабелен.

Контактные данные

В случае возникновения вопросов или предложений по поводу деятельности авиационного центра свяжитесь с его представителями любым удобным способом.

На официальном сайте вы найдете информацию о его работе, государственных закупках, карту проезда, фото и местный прогноз погоды.

Телефон справочной службы: +7 (4922) 38-37-21.

Почтовый адрес: 600001, Россия, Владимирская область, поселок Семязино, аэропорт.

Обратите внимание! Владимирский аэропорт работает не круглосуточно. Рекомендуем ориентироваться на этот график: пн-чт 8.30 — 17.20, пт 8.30 — 16.00, сб-вс – выходные дни.

Расписание

Прибытие
Международные
рейсы

^- прибытие на следующие сутки от дня вылета

Отправление
Международные
рейсы

^- прибытие на следующие сутки от дня вылета

Расписание носит рекламный характер, возможны изменения. Подробная информация по тел. +73852543009

Статус иностранных граждан и апатридов, находящихся в РФ без документов, урегулирован

Вступили в действие поправки в Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ и отдельные законодательные акты в части регулирования правового статуса апатридов (Закон от 24 февраля 2021 г. № 22-ФЗ, вступил в силу спустя 180 дней после подписания).

Как ранее писала «АГ», соответствующий законопроект (№ 948528-7) был разработан с целью урегулирования правового статуса лиц без гражданства, длительное время находящихся на территории России и не имеющих документа, удостоверяющего личность.

В пояснительной записке указывалось, что ст. 101 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ, появившаяся в 2013 г. и предусматривающая специальную процедуру установления личности иностранного гражданина или апатрида, не имеющего действительного удостоверяющего личность документа, значительно облегчила урегулирование правового статуса иностранных граждан в России. Однако после идентификации на основании указанной нормы лицо без гражданства не получает документ, удостоверяющий личность.

При этом в Постановлении Конституционного Суда РФ № 14-П/2017 по делу Ноэ Мсхиладзе указано, что законодатель вправе установить специальный миграционный статус лица без гражданства, в отношении которого постановление о принудительном выдворении за пределы России не может быть исполнено в связи с отсутствием государства, готового его принять, а также предусмотреть создание механизма надзора (контроля) со стороны уполномоченных органов за лицами, в отношении которых применение обеспечительной меры в виде содержания в специальном учреждении отменено.

Содержание поправок

Так, п. 1 ст. 2 Закона дополнен абз. 7 о том, что временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ – документ, выданный апатриду в подтверждение его личности и временного пребывания в России. Он не может быть выдан в форме электронного документа. Абзац 10 был скорректирован. Согласно новой редакции временно пребывающий в России иностранный гражданин – лицо, находящееся в РФ на основании визы или прибывшее в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту (за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ), либо временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Кроме того, теперь это абз. 11.

Читайте также:
Музей иллюзий в Санкт-Петербурге — восторг и эмоции!

В п. 1 ст. 5 внесено дополнение, касающееся срока временного пребывания в России указанных категорий лиц, который определяется сроком действия соответствующего документа.

Закон также дополнен ст. 5.2 о временном удостоверении личности лица без гражданства в РФ. Статья содержит 8 пунктов. В частности, установлено, что временное удостоверение личности выдается в случае отсутствия у апатрида документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Россией в этом качестве, а также при отсутствии государства, в которое апатрид может выехать из России при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении него решения об административном выдворении, депортации или реадмиссии. Такой документ может быть выдан в том числе в форме карты, которая также содержит электронный носитель биометрической информации, и может использоваться госорганами для идентификации лица без гражданства с помощью биометрии. Срок действия документа – 10 лет.

Определены также порядок выдачи временного удостоверения личности, а также основания для замены и аннулирования. Так, удостоверение не выдается (аннулируется) при установлении факта сообщения апатридом заведомо ложных сведений о себе либо представления поддельных или подложных документов при подаче заявления, а также при установлении наличия у данного лица гражданства иностранного государства или государства, готового принять его, либо в случае, если апатрид имеет или получил разрешение на временное проживание (вид на жительство).

Также отмечается, что указанные лица не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение иммиграционных правил, а также незаконное осуществление трудовой деятельности в РФ, если такие нарушения были выявлены при подаче ими заявления об установлении личности или о выдаче временного удостоверения личности.

Статья 6 Закона дополнена п. 3.1 о том, что без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано лицу, имеющему временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, а также лицу без гражданства, постоянно проживавшему на территории Украины, признанному беженцем либо получившему временное убежище на территории России.

В ст. 10.1 об установлении личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, включен п. 12. В нем указано, что по результатам проверок, опроса свидетелей и опознания территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного органа. Подлинники документов, представленных иностранным гражданином в целях проведения процедуры установления личности, возвращаются ему. Копия заключения об установлении личности вручается (направляется) данному иностранному гражданину в течение трех рабочих дней со дня составления заключения.

Статья 31 дополнена п. 12.1 о том, что в случае выдачи лицу временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ решение о его депортации подлежит отмене уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации о выдаче временного удостоверения.

Скорректирован п. 4 ст. 35.1 об основах содержания иностранных граждан в спецучреждениях. Поправками установлено, что такое лицо содержится (пребывает) в спецучреждении до его административного выдворения за пределы РФ, депортации или отмены соответствующего решения, передачи иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии или прекращения реадмиссии, до его выезда за пределы России в порядке, предусмотренном законодательством РФ, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном ст. 5.2 Закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ.

Корреспондирующие изменения внесены в законы о порядке выезда из РФ и въезда, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и о полиции.

Адвокаты оценили значимость изменений

По мнению адвоката КА г. Москвы «Минушкина и партнеры» Анны Минушкиной, комментировавшей «АГ» поправки на стадии проекта, вступивший в силу закон является более конкретным по отношению к внесенному в Госдуму проекту: конкретизированы основания для получения временного удостоверения личности лица без гражданства, указан порядок подачи заявления о выдаче временного удостоверения личности в случае, если лицо находится в административном учреждении, более детально прописан порядок установления личности в ситуации, если в установленные сроки не поступили ответы на запросы, – в таком случае установление личности происходит по имеющимся документам. «В числе существенных изменений – увеличение срока действия временного удостоверения личности лица без гражданства до 10 лет, указаны новые основания для аннулирования ранее выданного документа», – пояснила она.

Читайте также:
Иммиграция в Канаду для россиян - обзор способов и важные нюансы

Адвокат отметила, что такое основание, как предоставление ложных сведений о себе и предоставление поддельных и подложных документов при предъявлении заявления о выдаче временного удостоверения лица без гражданства, на практике порождает огромное количество проблем и злоупотреблений. «Поэтому крайне важно, что согласно принятому закону по данному основанию удостоверение личности может быть аннулировано только при установлении у лица гражданства иной страны. Однако не конкретизировано, каким образом данный факт должен быть установлен (в судебном порядке или нет)», – обратила внимание Анна Минушкина.

Также, отметила она, принятый закон содержит норму, запрещающую привлекать к административной ответственности при выявлении нарушения при предъявлении лицом заявления об установлении личности: «Безусловно, это положительный момент, поскольку лица, не имеющие документов, “боятся” начинать легализовываться именно по причине возможного привлечения к ответственности и неблагоприятных последствий». В то же время Анна Минушкина обратила внимание, что закон не содержит порядка отмен постановлений судов об административном выдворении. По ее мнению, наиболее правильным представляется внесение изменений в КоАП РФ по данному вопросу, и, как он будет решаться на практике, станет понятно позже.

«Почти 30 лет прошло с момента распада СССР. По разным причинам наши бывшие соотечественники не смогли урегулировать свое правовое положение в новом государстве – Российской Федерации, – заметила адвокат АП Ивановской области Ирина Соколова. – Длительное время, десятки лет, такие лица проживали в России без каких-либо документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих право на пребывание или проживание здесь. Они абсолютно не имели возможности реализовать никакие человеческие права: ни право на труд, ни на социальное и пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, образование, заключение брака, совершение сделок по приобретению имущества, открытию банковского счета и пр. По той же причине они часто подвергались задержанию сотрудниками полиции для установления личности».

Адвокат добавила, что в соответствии с Законом о правовом положении иностранных граждан апатриды приравниваются к иностранным гражданам. На них распространяются в том числе обязанности покинуть Россию по истечении установленного законом общего срока пребывания. «Такая обязанность для лиц без гражданства невыполнима в силу объективных причин, так как ни одно государство не готово их принять», – подчеркнула Ирина Соколова. Госорганы и суды, пояснила она, не учитывали данные обстоятельства и принимали решения о высылке в любой форме, руководствуясь исключительно формальными положениями закона, помещая их в спецучреждения камерного типа для временного содержания иностранных граждан.

«Если иностранные граждане имели возможность в достаточно короткие сроки покинуть ЦВСИГ и вернуться на родину, то апатриды задерживались там и на год, и на два. Причем задержания могли повторяться неоднократно в разных регионах страны, если такое лицо вдруг решило путешествовать по стране, съездить в гости к родным и знакомым. Отсутствие у них документа, удостоверяющего личность и право пребывать в РФ, серьезно ограничивало их право на свободу передвижения – они не имели возможности купить билет на автобус, поезд, самолет, поселиться в гостинице, – рассказала адвокат. –Принятие указанных поправок разрешило значительную часть проблем лиц без гражданства».

Во-первых, пояснила она, теперь такие лица получат временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, которое предотвратит необоснованные задержания со стороны сотрудников полиции под предлогом установления их личности.

Во-вторых, лицо, получившее временное удостоверение лица без гражданства, подлежит немедленному освобождению из спецучреждения для временного содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению. «В отношении такого лица почти незамедлительно отменяются всякие решения о высылке: об административном выдворении, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания и неразрешении въезда. Нет необходимости обращаться в судебные органы о признании их незаконными и отмене. Судебные процедуры очень длительные и затратные. Лица без гражданства в силу своего бесправного положения не в состоянии нести такие расходы, – подчеркнула Ирина Соколова. – Законодатель упростил процедуру отмены таких решений, установив для госорганов, их принявших, обязанность отменить их в пятидневный срок».

В-третьих, наличие удостоверения позволит таким лицам свободно передвигаться по территории России.

В-четвертых, они смогут получить разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в РФ, а также разрешение на временное и постоянное проживание здесь.

«Полагаю, в будущем, после внесения соответствующих поправок в другие законы – например, в Закон об актах гражданского состояния, – временное удостоверение лица без гражданства РФ позволит таким лицам заключать браки, внести сведения о них как о родителе в свидетельство о рождении ребенка и пр. Пока таких поправок не внесено, и эта сфера личной и семейной жизни для апатридов недоступна, как и многие сферы жизнедеятельности человека», – обратила внимание адвокат.

Читайте также:
Автобус 657 Как С Добром Добраться!

Конечно, добавила она, данных поправок недостаточно, но появилась надежда, что они повлекут другие, более существенные изменения в урегулировании положения апатридов. «Уже сейчас они очень активно проявляют инициативу в получении временного удостоверения лица без гражданства, обращаясь в миграционные органы. Последние пока еще не готовы провести необходимые процедуры по установлению личности, установлению наличия или отсутствия гражданства (подданства) иностранного государства, поскольку в настоящее время не принято никаких подзаконных актов в виде административных регламентов МВД России, не определены сроки и порядок проведения процедуры по выдаче удостоверения. Предполагаю, что на практике реализация поправок будет затягиваться территориальными органами в сфере миграции», – заключила Ирина Соколова.

Федеральный закон от 24.02.2021 г. № 22-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства

Принят Государственной Думой 9 февраля 2021 года

Одобрен Советом Федерации 17 февраля 2021 года

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 30, ст. 3286; 2007, № 2, ст. 361; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6241; 2008, № 19, ст. 2094; № 30, ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; № 23, ст. 2760; № 26, ст. 3125; 2010, № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31, ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 29; № 13, ст. 1689; № 17, ст. 2321; № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7043, 7061; № 50, ст. 7342, 7352; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6396, 6397; № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7640, 7645; 2013, № 19, ст. 2309, 2310; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3461, 3470, 3477; № 30, ст. 4036, 4037, 4057, 4081; № 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955; 2014, № 16, ст. 1828, 1830, 1831; № 19, ст. 2311, 2332; № 26, ст. 3370; № 30, ст. 4231, 4233; № 48, ст. 6638, 6659; № 49, ст. 6918; № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 61, 72; № 10, ст. 1426; № 21, ст. 2984; № 27, ст. 3951, 3990, 3993; № 29, ст. 4339, 4356; № 48, ст. 6709; 2016, № 1, ст. 58, 85, 86; № 18, ст. 2505; 2017, № 11, ст. 1537; № 17, ст. 2459; № 24, ст. 3480; № 31, ст. 4765, 4792; № 50, ст. 7564; 2018, № 1, ст. 77, 82; № 27, ст. 3951; № 30, ст. 4537; № 53, ст. 8433, 8454; 2019, № 18, ст. 2224; № 23, ст. 2904; № 25, ст. 3164, 3165; № 30, ст. 4134; № 31, ст. 4416; № 52, ст. 7821; 2020, № 6, ст. 595; № 9, ст. 1122; № 15, ст. 2242; № 17, ст. 2713; № 31, ст. 5027, 5064; № 42, ст. 6516; № 50, ст. 8057; 2021, № 1, ст. 56) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 2:

а) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

“временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации – документ, выданный лицу без гражданства в подтверждение его личности и временного пребывания в Российской Федерации. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации не может быть выдано в форме электронного документа;”;

б) абзацы седьмой – девятый считать соответственно абзацами восьмым – десятым;

в) абзац десятый считать абзацем одиннадцатым и изложить его в следующей редакции:

“временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;”;

г) абзацы одиннадцатый – двадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым – двадцать первым;

2) пункт 1 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

“Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, – сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца – сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, – сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.”;

Читайте также:
Так выглядят девушки в Кении (фото)

3) дополнить статьей 52 следующего содержания:

“Статья 52. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации

1. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства в случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из Российской Федерации при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или реадмиссии (далее – государство, готовое принять лицо без гражданства).

2. Заявление о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, заявление о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации подаются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел после завершения процедуры установления личности лица без гражданства в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона.

Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства в течение десяти рабочих дней со дня подачи им заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации или заявления о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Направление лицом, содержащимся в специальном учреждении, заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации и выдача временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации такому лицу осуществляются через администрацию специального учреждения.

3. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства на десять лет.

В случае истечения срока действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, изменения лицом без гражданства фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения либо непригодности временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин, обнаружения неточности либо ошибки в произведенных во временном удостоверении личности лица без гражданства в Российской Федерации записях ранее выданное временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации подлежит замене.

Лицо без гражданства не позднее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия имеющегося у него временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации обязано обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с заявлением о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, а при наличии иных условий, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, в течение тридцати дней со дня их наступления.

4. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), написанные буквами русского алфавита, дату и место рождения, пол, соответствующую запись о том, что владелец является лицом без гражданства, срок действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, фотографию владельца временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавшего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации.

5. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации лицу без гражданства не выдается, а ранее выданное ему временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации аннулируется при установлении факта сообщения лицом без гражданства заведомо ложных сведений о себе либо представления поддельных или подложных документов при подаче заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, при установлении наличия у данного лица гражданства иностранного государства или при установлении государства, готового принять лицо без гражданства, либо в случае, если указанное лицо без гражданства имеет либо получило разрешение на временное проживание или вид на жительство.

При аннулировании временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации в связи с установлением наличия у данного лица гражданства иностранного государства или в связи с установлением государства, готового принять лицо без гражданства, данному лицу в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона выдается справка для следования в дипломатическое представительство соответствующего иностранного государства в Российской Федерации, а в случае аннулирования временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации в связи с установлением факта сообщения лицом без гражданства заведомо ложных сведений о себе либо представления поддельных или подложных документов в отношении данного лица проводится процедура установления личности иностранного гражданина, предусмотренная статьей 101 настоящего Федерального закона.

Читайте также:
Отдых и погода в Джемете в июне: какое море, отзывы туристов

При аннулировании временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации в связи с установлением наличия у данного лица гражданства иностранного государства либо в связи с установлением государства, готового принять лицо без гражданства, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган уведомляет об этом в течение трех рабочих дней уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган, вынесший решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и (или) решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

В случае, если временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации аннулировано в связи с установлением наличия у данного лица гражданства иностранного государства либо в связи с установлением государства, готового принять лицо без гражданства, данное лицо обязано выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати календарных дней. Иностранный гражданин, не исполнивший такой обязанности, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Лица, указанные в настоящей статье, не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации или нарушение иммиграционных правил, если такие нарушения были выявлены в связи с подачей данными лицами заявления об установлении личности, предусмотренного статьей 101 настоящего Федерального закона, или заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

7. Форма и описание бланка временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, являющегося бланком строгой отчетности, порядок выдачи, замены, аннулирования временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, форма заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации и форма заявления о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

8. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший решение о выдаче лицу, в отношении которого принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом с приложением копии такого решения орган прокуратуры в целях опротестования постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а также территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов, и должностных лиц.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший решение о выдаче лицу, в отношении которого принято решение о депортации, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом с приложением копии такого решения федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган, принявший решение о депортации данного лица, в целях отмены решения о депортации.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший решение о выдаче лицу, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет об этом с приложением копии соответствующего решения федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган, принявший решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в целях отмены соответствующего решения.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший решение о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации или решение о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации лицу, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации или решения о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации уведомляет об этом с приложением копии соответствующего решения федеральный орган исполнительной власти, принявший решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в целях приостановления действия соответствующего решения или продления приостановления действия соответствующего решения.”;

Читайте также:
Bank of America (Бэнк оф Америка) - обзор, услуги, акции и дивиденды

4) статью 6 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

“31. Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано лицу без гражданства, имеющему временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации.”;

а) пункт 12 после слов “в Российской Федерации” дополнить словами “, в том числе в случае приостановления действия такого решения,”;

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

“21. В случае аннулирования ранее выданного лицу без гражданства разрешения на временное проживание данному лицу выдается временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 52 настоящего Федерального закона.”;

а) пункт 2 после слов “в Российской Федерации” дополнить словами “, в том числе в случае приостановления действия такого решения,”;

б) дополнить пунктом 82 следующего содержания:

“82. В случае аннулирования ранее выданного лицу без гражданства вида на жительство данному лицу выдается временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 52 настоящего Федерального закона.”;

7) пункт 2 статьи 10 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

“21) временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации;”;

а) пункт 3 после слова “формы” дополнить словами “с фотографией”;

б) пункт 4 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

“5) направлять запросы в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств в Российской Федерации, международные организации.”;

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

“12. По результатам проведенных проверок, опроса свидетелей и опознания территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного территориального органа. Подлинники документов, представленных иностранным гражданином в целях проведения процедуры установления личности, возвращаются иностранному гражданину. Копия заключения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об установлении личности иностранного гражданина вручается (направляется) данному иностранному гражданину в течение трех рабочих дней со дня составления этого заключения.

Иностранному гражданину, не имеющему действительных документов, удостоверяющих личность, при установлении наличия у данного лица гражданства иностранного государства либо при установлении государства, готового принять лицо без гражданства, выдается справка установленной формы с фотографией для следования в дипломатическое представительство соответствующего иностранного государства в Российской Федерации.

Форма заявления о выдаче справки для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в Российской Федерации, форма такой справки и порядок ее выдачи утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.”;

дополнить предложением следующего содержания: “В случае непоступления из дипломатических представительств или консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций ответов на запросы территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел срок проведения процедуры установления личности иностранного гражданина может быть однократно продлен по решению руководителя указанного территориального органа, но не более чем на три месяца.”;

дополнить абзацем следующего содержания:

“В случае непоступления ответов в течение времени, на которое продлен срок проведения процедуры установления личности иностранного гражданина, заключение об установлении личности иностранного гражданина выносится на основании данных, имеющихся ко времени истечения этого срока.”;

9) пункт 4 статьи 13 дополнить подпунктом 13 следующ

Установление личности. Кому требуется и для чего

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержит нормы, регулирующие процедуру установления личности иностранного гражданина.

Согласно закона, эта процедура проводится по заявлению гражданина либо по инициативе МВД в отношении иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории России и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях.

Кому нужна процедура установления личности

Фактически эта процедура необходима:

  • иностранным гражданам, незаконно находящимся в России без паспорта;
  • лицам без гражданства, проживающим без документа удостоверяющего личность;
  • гражданам России, если они никогда не получали паспорт гражданина Российской Федерации.

Последние две категории лиц – это так называемые лица с неурегулированным правовым статусом, то есть те, кто длительное время проживают на территории России, не являются иностранными гражданами, либо никогда не документировались иностранным паспортом и паспортом гражданина России.

Чтобы легализовать свое положение в России, такому человеку требуется первоначально установить свою личность. Проходит эта процедура в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России (ранее – в миграционной службе).

Как проводится установление личности.

Гражданин заполняет бланк заявления, в котором сообщает сведения о себе и обстоятельствах своего прибытия в Россию и предоставляет имеющиеся у него документы: свидетельство о рождении, недействительный паспорт, или сохранившийся паспорт СССР, трудовую книжку, военный билет, аттестат, диплом, водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, документы о заключении или расторжении брака, перемене имени, справка об освобождении из мест лишения свободы и иные документы.

Читайте также:
Программисты в Финляндии: сколько зарабатывают специалисты в области IT

После этого гражданину выдается справка с описью принятых документов. Срок проверки составляет до 3 месяцев.

После 24 августа 2021 года вступят в силу изменения, согласно которых срок будет продлеваться еще на 3 месяца в случае непоступления ответов о гражданской принадлежности из консульских учреждений.

Затем в ходе проверки проводится дактилоскопирование, у гражданина может быть запрошена дополнительная информация о его биографии, сотрудники МВД проводят проверки по имеющимся учетам (базам российских паспортов, регистрации, информационной системе миграционного учета и т.д.), опрашивают свидетелей, направляют запросы в различные государственные органы, а также дипломатические представительства и консульские учреждения

Если по результатам проверки подтвердится достоверность персональных данных иностранного гражданина, то составляется заключение об установлении личности, копию которого выдают гражданину.

Заключение об установлении личности не признается документом, удостоверяющим личность. С ним нельзя заключить брак или поступить в университет.

Для чего проводить установление личности

Эта процедура дает возможность определиться с дальнейшим порядком урегулирования своего правового статуса.

  • В ходе установления личности могут быть выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у лица гражданства России. В таком случае проводится проверка также принадлежности его к гражданству России, и в случае подтверждения человек получает российский паспорт.
  • В случае если подтвердилось гражданство иностранного государства, то человек получает справку для следования в посольство, обращается в консульское учреждение для получения свидетельства на возвращение.
  • Может быть установлено, что человек является лицом без гражданства. Тогда будет решен вопрос о возможности получения гражданства Российской Федерации, либо получения разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Для тех, лиц без гражданства кто не может получить разрешительные документы, например в связи с наличием судимости или по иным причинам, после 24 августа 2021 года можно будет получить временное удостоверение личности сроком на 10 лет.

Бланки документов

Вид на жительство:

  • Заявление о выдаче вида на жительство;
  • Заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
  • Бланк Уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

Патент на работу

  • Заявление на выдачу патента на работу иностранного гражданина
  • Заявление на переоформление трудового патент

Миграционный учет

  • Бланк уведомление о прибытии иностранного гражданина (действует с 13.06.2020)

Для работодателя:

  • Порядок заполнения форм для получения квоты на привлечение мигрантов
  • Форма заявления работодателей об увеличении/уменьшении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных квот
  • Форма заявления работодателя о потребности в рабочей силе

Уведомления от работодателя

  • Уведомление МВД о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином
  • Уведомление МВД о расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином

Разрешение на временное проживание

  • Заявление на выдачу РВП (разрешения на временное проживание)
  • Бланк Уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации

Установление личности:

  • Форма бланка заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.
  • Форма бланка справки о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства к рассмотрению.
  • Форма бланка протокола опроса свидетеля при установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.
  • Форма бланка протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства.
  • Форма бланка протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии.
  • Форма бланка заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Гражданство РФ:

  • Заявление о признании носителем русского языка.
  • Заполненное заявление о признании носителем русского языка.

Разрешение на работу (Визовые мигранты):

  • Заявление о выдаче разрешения на работу;
  • Заявление на продление разрешения на работу;
  • Заявление о внесение изменений в сведениях разрешения на работу;
  • Ходатайство на въезд в РФ: для частного лица, для организации;
  • Реквизиты для оплаты гос пошлины за выдачу разрешения на работу иностранным гражданам;
  • Анкета на продление и изменение визы;
  • Ходатайство для продления или изменения визы;
  • Гарантийное письмо для работодателя;
  • Ежемесячный отчет работодателя в Центр Занятости (пока не получено разрешение на привлечение иностранца);
  • Ходатайство на медицину.

Разрешение на работу (ВКС):

  • Ходатайство на въезд высококвалифицированного специалиста;
  • Гарантийное письмо для работодателя

2010-2021(с) Alliance-Migration | копирование материалов разрешено только при указании автора и прямой ссылки на сайт www.all-migration.ru

Оставляя свои данные на сайте при заполнении форм «Заказать обратный звонок», «Заказать услугу», «Подписаться на миграционные новости», а также находясь на сайте, Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности и защиты информации , принятой на сайте в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: