Продление временного убежища в России

Права мигрантов: вид убежища, продление

Права мигрантов указаны в Конституции РФ, а их защитой занимается главное миграционное управление.

Для иностранных лиц есть свои права:

  • трудовые;
  • социальные;
  • личные.

Политические права доступны только для российских граждан.

Временное убежище

Любое иностранное лицо с гражданством или без него имеет право на временное убежище. Это актуально, когда на родине начались военные действия, когда человек боится возвращаться по причине политического, религиозного гонения.

Иностранец может получить защиту в нашей стране в нескольких вариациях:

  1. Если человек сбежал из родной страны по причине гонений или боевых действия, ему предоставляется временное убежище.
  2. Если иностранцу грозят личной расправой, то речь идёт о статусе беженца.
  3. Лицо, изгнанное из своего государства по причине активных действий, связанных с политикой, может рассчитывать на политическое убежище.

Важно! Временное убежище доступно абсолютно для каждого иностранца, который приедет в страну с просьбой о спасении и укрытии.

Чтобы получить временное убежище, надо составить заявление и подать документы в миграционную службу. Бланк заявление выдаётся в отделении ФМС, если есть возможность, можно скачать с официального ресурса госоргана.

Потребуется предоставить любой документ, удостоверяющий личность. Если есть дети, то их свидетельства о рождении или паспорта.

Необходимо сделать фотографии – 4шт.

В отделениях ФМС часто есть кабинеты, где делают снимки. Сотрудники миграционной службы возьмут отпечатки пальцев.

Кроме вышеуказанных документов, может потребоваться свидетельство о заключении брака, если супруги прибыли вместе.

Потом сотрудник проведёт ознакомительную беседу, задав нужные вопросы и заполнит анкету. Когда знание русского языка плохое, требуется помощь переводчика, чтобы выяснить причину бегства из родной страны.

После собеседования все документы проверяются на точность заполненных данных, а иностранцу выдаётся справка, указывающая, что его вопрос на рассмотрении. Она является поводом для пребывания в РФ на законных основаниях.

Данная услуга является бесплатной. Срок рассмотрения заявки длится до 3 месяцев, в течение которых ФМС узнаёт всю информацию и решает, что делать с иностранцем.

Свидетельство о предоставлении временного убежища выдаётся, если вынесено положительное решение.

Чтобы его получить, надо подготовить 4 фото для взрослого человека и по 2 фото на каждого ребёнка.

Свидетельство выдаётся лично в руки, а прежнее удостоверение личности сотрудники ФМС изымают для хранения.

Если ребёнку уже исполнилось 14 лет, то выдаётся аналогичный документ. Когда ребёнок младше 14 лет, его полагается вписать в свидетельство взрослого представителя.

Продление

Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ выдаётся на 12 месяцев, но есть возможность продлевать срок его действия неограниченное количество раз.

Например, если на родине беженца сохраняются военные действия, то решение будет положительным. Когда в стране иностранце больше не угрожает опасность, УФМС имеет право отказать в продлении временного убежища.

Заявление подаётся в отделение миграционной службы, писать его можно в свободной форме. Важно это сделать за месяц до окончания срока действия выданного свидетельства.

Если человек не смог это сделать в установленный срок, он обязан предоставить вескую причину, чтобы продлить временное убежище.

За оказание подобной услуги не взимается государственная пошлина.

Миграционный учет

Миграционный учёт – это обязательная процедура, но, если иностранец приехал в страну на срок менее 3 месяцев или путешествует, постановка не обязательна.

В иных случаях иностранец обязан обратиться в отделение УФМС и подать необходимые документы.

Для постановки на учёт можно обратиться в многофункциональный центр или в ближайшее миграционное отделение МВД.

Если иностранное лицо приезжает в страну по приглашению, оно обязано в течение недели уведомить госорган о своём прибытии.

Приглашать в страну человека может компания-работодатель, родственник, постоянно проживающий в РФ или иностранец, оставшийся на ПМЖ.

Важно, что приглашающее лицо обязано уведомить миграционное отделение о прибытии иностранца в течение 3 рабочих дней. Если человек приехал самостоятельно, на уведомление о приезде даётся 7-дневный срок.

Для граждан стран СНГ сделано небольшое исключение:

  • Беларуси;
  • Армении;
  • Казахстана;
  • Киргизии.

Человек, который приглашает иностранца, обязан уведомить миграционный орган о прибытии. Это нужно в течение месяца с момента прибытия мигранта.

Для граждан Таджикистана выделен 15-дневный срок, чтобы сообщить о своём приезде.

Миграционная карта

Когда человек приезжает в другую страну, ему выдаётся уведомление о прибытии. Важный документ – миграционная карта, она должна быть у каждого иностранца, пересёкшего границу чужого государства.

На время постановки на миграционный учёт, карта забирается и предоставляется вместе с заявлением в соответствующий госорган.

По завершении необходимых процедур документ возвращается владельцу.

Другая документация

Иностранец обязан предоставить удостоверение личность, обычно это паспорт.

Принимающая сторона не имеет права забирать у мигранта данный документ, поэтому допускается предоставление ксерокопии.

Дубликаты паспорта необходимо заверить в нотариальной конторе. Желательно посещать миграционное отделение МВД вместе с иностранным гражданином.

Чтобы пребывание на территории РФ стало законным, мигрант должен обзавестись временной пропиской.

Особенно уместно для граждан, планирующих рабочую деятельность в России.

Прописка обычно оформляется по месту пребывания или жительства.

Обратившись в МФЦ или миграционное отделение МВД, подаются документы:

  • миграционная карта;
  • разрешение от собственника жилья;
Читайте также:
Как проверить паспорт через сервис Госуслуги, что если не прошел

Образец согласия

  • паспорт иностранца и владельца жилья;
  • заявление установленного образца;
  • в случае наличия – виза.

Желательно совместить данную процедуру с уведомлением о прибытии в страну.

Бланк постановки на миграционный учёт заполняет человек, пригласивший иностранца. Уведомление составляет в 2 экземплярах, храниться должно в течение года.

У документа есть отрывной корешок. Он вручается мигранту приглашающем лицом. Если в отделении миграционной службы потребуется этот документ, можно предоставить его копию.

В некоторых случаях могут потребовать:

  • патент;
  • трудовой договор;
  • одобрение при прописке в гостиничном комплексе;
  • согласие всех собственников жилого помещения, где временно прописывается иностранец.

Пролонгация миграционной карты

Чтобы увеличить срок действия МК, недостаточно желания мигранта, потребуются веские основания. Например, значимой причиной станет продление трудового договора.

Чтобы продлить действие документа, можно просто выехать из страны и через день вернуться.

НА ЗАМЕТКУ! При покидании страны с просроченной миграционной картой, предусмотрена штрафная санкция в размере 5000 рублей.

Для дальнейшего действия миграционной карты, необходимо посетить главное отделение миграционной службы.

Есть ряд оснований для пролонгации:

  1. Человек имеет патент или приглашение на работу.
  2. С мигрантом заключён трудовой договор.
  3. Подано прошение на получение российского гражданства. Вопрос о продлении откладывается до принятия решения касаемо подданства.
  4. Получено разрешение на временное проживание, тогда действие миграционной карты актуально до даты выдачи РВП.
  5. Прошение о выдаче временного убежища.
  6. Приглашение на получение образования в другой стране. Срок МК увеличивается на 1 год, после чего возможно дополнительное продление.

Для украинских граждан увеличение срока МК возможно при предоставлении паспорта и миграционной карты. Так как в данном государстве тяжелая обстановка, МК продлевают без особых требований.

Для подачи запроса об увеличение срока действия миграционной карты, собираются документы:

  • заявление;
  • дубликат заключённого трудового соглашения;
  • ксерокопия заполненных страниц паспорта;
  • дубликат МК;
  • разрешение на работу.

Указанный перечень отдаётся в отделение миграционной службы. Если с документами всё хорошо, выносится решение о продлении МК.

НА ЗАМЕТКУ! В момент обращения важно иметь действующую миграционную карту.

Гражданам из Беларуси и Казахстана не требуется разрешение на работу.

Они должны предоставить ксерокопию удостоверения личности, миграционной карты и трудового соглашения, а также заявление от компании-работодателя.

Когда миграционная карта была утеряна или украдена, желательно незамедлительно обратиться в главное миграционное отделение. Не забудьте взять с собой паспорт.

По результатам проверочного анализа выдаётся временный дубликат.

В случае пропуска указанного срока налагается административный штраф – 5000 рублей.

Когда иностранное лицо получило новый паспорт, желательно обратиться в отделение ФМС для возможной замены миграционной карты.

Мигрант имеет право на защиту своей жизни, если ему угрожает опасность в родной стране, но данный факт придётся доказать.

Продление временного убежища в России

О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2001 г. № 274
г. Москва
О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220, от 06.04.2011 № 251, от 23.04.2012 № 363, от 25.05.2017 № 631, от 19.11.2020 № 1887, от 30.10.2021 № 1881)

В соответствии с Федеральным законом “О беженцах” Правительство Российской Федерации постановляет:(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 363)

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления временного убежища на территории Российской Федерации;

Абзац. (Утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 363)

Абзац. (Утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 363)

Абзац. (Утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 363)

2. Финансирование расходов, связанных с изготовлением бланков свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, осуществлять за счет средств федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220)

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Касьянов

УТВЕРЖДЕНпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 9 апреля 2001 г. № 274

ПОРЯДОКпредоставления временного убежища на территории Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220, от 06.04.2011 № 251, от 23.04.2012 № 363, от 25.05.2017 № 631, от 19.11.2020 № 1887, от 30.10.2021 № 1881)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее именуются – лица), а также прибывшим с ними членам их семей в соответствии с Федеральным законом “О беженцах” возможности временного пребывания на территории Российской Федерации (далее именуется – временное убежище). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 363)

2. Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту подачи лицом письменного заявления о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 25.05.2017 № 631)

Форма заявления устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации. В заявлении указываются прибывшие с лицом члены его семьи. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 25.05.2017 № 631)

Читайте также:
Рейтинг лучших отелей Турции с 4 звездами для отдыха с детьми – все включено

3. Лицо, подавшее заявление, и прибывшие с ним члены его семьи подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации по месту подачи заявления.

4. На время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации выдает ему справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища (далее именуется – справка) или делает отметку в свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, выданном лицу в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона “О беженцах”, о продлении срока его действия, если лицо ранее обращалось с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 23.04.2012 № 363; от 25.05.2017 № 631)

Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 25.05.2017 № 631)

5. Справка или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу с отметкой о продлении срока его действия подтверждают законное пребывание лица и прибывших с ним членов семьи на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища, в том числе на период обжалования решения об отказе в предоставлении временного убежища.

Лицо, подавшее заявление и получившее справку или имеющее свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу с отметкой о продлении срока его действия, обязано встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 363)

6. Лицо, подавшее заявление, и прибывшие с ним члены его семьи должны пройти обязательное медицинское освидетельствование (далее – медицинское освидетельствование) в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

По результатам медицинского освидетельствования оформляется медицинское заключение.

Лицо, подавшее заявление, и прибывшие с ним члены его семьи не подлежат медицинскому освидетельствованию в случае его прохождения в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 6 Федерального закона “О беженцах” в течение года до дня подачи заявления.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1881)

7. Решение о предоставлении временного убежища принимается при наличии оснований для признания лица беженцем по результатам проверки сведений об этом лице и прибывших с ним членах его семьи, в том числе обстоятельств прибытия на территорию Российской Федерации либо существования гуманных причин, требующих временного пребывания данного лица на территории Российской Федерации (например, состояние здоровья), до устранения таких причин или изменения правового положения лица.

8. На основании решения о предоставлении временного убежища территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища выдает лицу, прошедшему медицинское освидетельствование, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее – свидетельство) установленной формы.

Свидетельство не выдается в случае, если лицо и прибывшие с ним члены его семьи отказываются проходить медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 6 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2021 № 1881)

9. Свидетельство является документом, удостоверяющим личность лица, получившего временное убежище, и подтверждает его право на пребывание на территории Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2020 № 1887)

10. При получении свидетельства паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность владельца, передаются им на хранение в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, выдавший свидетельство. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 25.05.2017 № 631)

11. (Утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220)

12. Временное убежище предоставляется на срок до 1 года. Срок предоставления временного убежища продлевается на каждый последующий год решением территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, на учете в котором состоит лицо, на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища, в котором оно указывает обстоятельства, требующие продления срока предоставления временного убежища. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2017 № 631)

Заявление подается не позднее чем за 1 месяц до истечения срока предоставления временного убежища. При наличии у лица уважительных причин пропуска срока подачи заявления, этот срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 363)

13. На лицо, получившее временное убежище, и прибывших с ним членов его семьи распространяются права и обязанности, установленные статьей 6 Федерального закона “О беженцах”, кроме права на получение единовременного денежного пособия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 363)

14. Лицо, получившее временное убежище, и прибывшие с ним члены его семьи:

а) имеют право на пользование жилыми помещениями на условиях найма (поднайма), оказание содействия в выезде за пределы Российской Федерации, а также могут пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

Читайте также:
Парк La Vanille — обитель черепах-развратниц

абзац; (Утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2020 № 1887)

сообщить в течение 7 дней в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту своего учета сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, а также о приобретении гражданства другого государства или разрешения на проживание на его территории; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2017 № 631)

сняться с учета в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации при изменении места пребывания и в течение 7 дней со дня прибытия к новому месту пребывания встать на учет в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2017 № 631)

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 363)

в) подлежат постановке на учет по месту пребывания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (Дополнен – Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2020 № 1887)

15. Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства, гражданином которого оно является (свое прежнее местожительство).

16. Лицо, получившее временное убежище, утрачивает его:

а) в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;

б) при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого государства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2020 № 1887)

в) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.

17. Лицо, получившее временное убежище, лишается его, если это лицо:

а) осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;

б) сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления этому лицу временного убежища, либо допустило иное нарушение Федерального закона “О беженцах”; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 363)

в) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. (Дополнен – Постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 251)

18. (Утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 363)

19. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, принявший решение об утрате или о лишении лица временного убежища, принимает меры по организации его добровольного выезда, а в случае отказа лица от выезда принимает меры по его выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 25.05.2017 № 631)

20. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации ведут учет лиц, получивших временное убежище, и направляют в установленном порядке информацию о них, а также о лицах, утративших временное убежище или лишенных его, в центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 25.05.2017 № 631)

__________

УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 9 апреля 2001 г. № 274

ПОЛОЖЕНИЕо свидетельстве о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

(Утратило силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 г. N 363)

__________

УТВЕРЖДЕНпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 9 апреля 2001 г. № 274

ОБРАЗЕЦ БЛАНКАсвидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

(Утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 г. N 363)

____________

УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 9 апреля 2001 г. № 274

ОПИСАНИЕбланка свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

(Утратило силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 г. N 363)

Продление временного убежища в России

Продление временного убежища часто необходимо в сложных ситуациях. Например, если гражданин Украины или любой другой страны по определённым причинам просит убежище в России в 2022 году. РФ предоставляет помощь и льготы беженцам.

Для этого нужно подать специальное заявление, на основе которого принимается соответствующее решение. Каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке, а окончательное решение принимается Главным управлением по вопросам миграции МВД РФ, которая определяется по территориальному признаку.

Немного о процедуре

На основании Закона РФ страна может предоставить гражданину иностранного государства убежище на определенное время. Срок может быть не больше 1 года. Такое решение принимает уполномоченный орган, в качестве которого выступает ГУВМ МВД РФ.

Продление этого периода можно проводить много раз, так как на законодательном уровне ограничения в данном аспекте не определены. Однако сроки продления не превышают 12 месяцев. Для того чтобы процедура по продлению срока временного убежища состоялась, иностранный гражданин должен написать специальное заявление, где он изъявит соответствующее желание.

Указанный документ подают в орган Главного управления по вопросам миграции. В данном органе гражданин иностранного государства становится на учет.

Читайте также:
Отдых в Малаге в 2022 году. Достопримечательности, развлечения и цены

Необходимо соблюдать определенные требования, которые бы позволили продлить временное убежище. Человек в письменной форме должен изложить конкретные обстоятельства, в связи с которыми вопрос должен разрешиться положительным образом. При этом убежище предоставляется только на территории России.

Заявление должно быть письменным, при этом допускается произвольная форма составления.

Чрезвычайно важно, чтобы документы были поданы в установленные сроки, так как от этого напрямую зависит окончательное решение. На законодательном уровне определен временной период для подачи заявления. Процедура подачи должна быть реализована не позже чем за месяц до истечения срока предоставления временного убежища в РФ.

Существуют случаи (они довольно распространены), когда у лица иностранного государства есть уважительные причины, по которым он нарушил сроки. Поэтому можно воспользоваться продлением только на 1 месяц. При этом по каждому иностранному гражданину принимается индивидуальное решение.

Алгоритм процедуры

Чтобы продлить срок предоставления временного убежища, человек не должен уплачивать государственную пошлину. Иностранные граждане, которые ранее воспользовались временным убежищем в РФ, имеют определенные права. Главное право, приобретаемое вследствие продления срока по временному убежищу, заключается в том, что лицо может находиться на территории государства в течение установленного срока. При этом субъекту не разрешается возвращаться на территорию его государства.

Исключение проявляется только относительно собственного волеизъявления.

Получать временное убежище на территории Российской Федерации, а также продлевать его срок могут и лица без гражданства. В данном случае указанная категория лиц также не может быть возвращена на территорию того государства, где ранее они проживали (речь идет о постоянном месте жительства).

Если гражданин иностранного государства получил временное убежище в соответствии с Законом РФ, он должен оформить регистрацию. При этом необходимо указывать то место, где человек пребывает. Если данные мероприятия реализованы, то субъект приобретает еще одно право: на основе специального заявления он становится участником специальной государственной программы, по которой ему могут посодействовать относительно добровольного переселения российских граждан, не проживающих на территории России.

Важные условия

Уполномоченные специалисты ГУВМ акцентируют внимание на том, что такая категория граждан подает заявление (принимается только письменная форма), в котором отражается просьба предоставить им возможность воспользоваться временным убежищем.

Существуют случаи, когда у некоторых категорий лиц нет оснований для признания их беженцами. В Федеральном законе определяются конкретные обстоятельства, которые часто не выполняются. Однако уполномоченные лица могут руководствоваться гуманными побуждениями, на основании которых нуждающиеся люди не подлежат процессу депортации (кроме собственного желания).

Срок временного убежища в гуманном разрезе может продлеваться по многим причинам. Одна из самых главных причин – это тяжелая болезнь иностранного гражданина или лица без гражданства. При этом акцентируется внимание на том, что в депортируемой стране ему не окажут надлежащую медицинскую помощь, и жизнь будет под угрозой. Обычно под страной, в пользу которой возможна депортация, подразумевают страну гражданской принадлежности.

Если срок закончился, для его продления необходимо существование реальной угрозы жизни человека. Аналогичный характер по отношению к стране, в которую потенциально возможна депортация, носят следующие случаи:

  • наличие в стране голода;
  • эпидемии;
  • ситуации чрезвычайного характера, которые обусловлены техногенными или природными факторами и наступили в результате конфликта, разгоревшегося на внутреннем или международном уровне.

Сроки временного убежища продлеваются при условии существования угрозы даже после возвращения их в страну, к которой гражданин принадлежит. Например, если человеку грозят:

  • пытки;
  • жестокие виды наказаний;
  • необоснованные допросы и прочие действия, которые относятся к ненормальному и противозаконному обращению с человеком.

Необходимо иметь в виду, что приведенный перечень оснований не прописан в законодательном порядке, поэтому является примерным.

Каждое уполномоченное должностное лицо территориальной ГУВМ МВД вправе самостоятельно принимать решение относительно конкретного гражданина или лица без гражданства.

Упрощенная процедура

Граждане Украины в связи с боевыми действиями на востоке страны попадают под упрощенную процедуру получения временного убежища, а также продления его срока. Единственная особенность заключается в том, что в соответствии с законодательством РФ процедура протекает за более короткое время.

Вышеуказанная категория граждан может лишиться права на продление срока временного убежища. Для этого определены конкретные причины, на которые опираются сотрудники ГУВМ МВД.

Если зафиксировано пересечение границы России даже на территорию Украины, то впоследствии речь идет уже не о продлении срока, а о том, что придется заново проходить процедуру оформления статуса временного убежища.

Кроме того, акцентируется внимание на следующих причинах:

  • получение гражданства любой другой страны;
  • завершение боевых действий;
  • привлечение к криминальной ответственности.

Каждому иностранному лицу, попавшему во временную тяжелую ситуацию, необходимо знать, на основе чего может осуществляться процедура продления срока временного убежища. Нужно обратить внимание, что имеющиеся основания распространяются на лиц, которые по каким-либо причинам лишены гражданства.

Временное убежище в РФ

Предоставление Россией иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее в статье – иностранные граждане) временного убежища, т. е. права временного пребывания на своей территории, является одним из способов или путей предоставления убежища в широком смысле, наряду с признанием их беженцами и предоставлением им политического убежища.

Читайте также:
Родос в сентябре - погода, море и отзывы туристов с фото

Поэтому следует различать следующие юридические понятия «предоставление временного убежища в РФ», «признание беженцем», «предоставление политического убежища в России».

В настоящее время именно процедура получения временного убежища на территории РФ приобрела особую актуальность, а информация о ней является весьма востребованной на практике.

В данной статье мы рассмотрим круг лиц, имеющих право на получение временного убежища в РФ, порядок его получения, установленные российским законодательством сроки принятия решений, права, которые приобретает человек, получивший временное убежище в РФ и другие, непосредственно связанные с данным вопросом, обстоятельства.

Временное убежище на территории РФ дает право человеку, не имеющему российского гражданства, временно пребывать в стране в силу гуманитарных соображений и является, своего рода, одной из форм защиты Россией иностранных граждан и лиц без гражданства, например, от вполне обоснованной угрозы стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности по признакам национальности, политических убеждений, языковой принадлежности, от опасностей, возникающих вследствие военных действий на её территории и др.

Кто может получить временное убежище на территории РФ

Российское законодательство предусматривает и закрепляет следующие случаи, когда человеку, не являющемуся российским гражданином, может быть предоставлено временное убежище в РФ:

Иностранный гражданин не имеет оснований для признания беженцем, но в силу гуманных соображений не может быть выдворен или депортирован за пределы России, например, из-за опасений, что он может стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности, или, для лиц без гражданства – в стране своего постоянного проживания.

Иностранный гражданин имеет основания для признания беженцем, но не желает получать этот статус и обращается по вопросу предоставления возможности временно пребывать в России.

В настоящее время особую категорию заявителей, которым может быть предоставлено временное убежище в России, составляют граждане Украины, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории этого государства, которые прибыли на территорию России в поисках убежища.

Особенности получения временного убежища на территории России в упрощенном порядке указанной категорией иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющиеся при этом, своего рода, «льготы», подробно рассмотрены в статье нашего сайта:

Порядок подачи заявления и других необходимых документов на предоставление временного убежища в РФ

Для получения временного убежища в России иностранный гражданин должен обратиться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации с письменным заявлением установленной формы на бумажном носителе о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища на территории Российской Федерации, а также представить другие необходимые документы.

Все подробности читайте в статье:

Возможность подачи данного заявления в форме электронного документа действующими правилами исключена.

Хотелось бы отметить, что российское законодательство не требует от заявителя до подачи указанного заявления в обязательном порядке оформить миграционный учет по месту пребывания.

Сотрудник Главного управления по вопросам миграции МВД России, после регистрации заявления о предоставлении временного убежища в России, проводит опрос иностранного гражданина и заполняет анкету.

При этом, если заявитель не владеет русским языком, то ему должны быть представлены услуги переводчика.

В анкету вносятся биографические данные иностранного гражданина, а также отражаются все обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии мотивов для его обращения за предоставлением временного убежища на территории России.

После оформления анкеты должностное лицо проводит с иностранным гражданином индивидуальное собеседование относительно мотивов его обращения по вопросу о предоставлении права временного пребывания в России, при этом заданные вопросы и ответы на них фиксируются в опросном листе.

После окончания индивидуального собеседования иностранному гражданину с помощью переводчика (в случае его участия) должны быть зачитаны опросные листы и, при необходимости, уточнены допущенные в его ответах неточности и противоречия.

В случае необходимости, с заявителем могут проводиться дополнительные индивидуальные собеседования с оформлением опросных листов.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги по предоставлению временного убежища на территории РФ, не взимается.

После приема указанного заявления, а также оформления анкеты и проведения индивидуального собеседования, иностранному гражданину и прибывшим с ним совершеннолетним членам его семьи должностными лицами выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в РФ установленной формы.

Данная справка является документом, подтверждающим законность пребывания на территории России иностранного гражданина и прибывших с ним членов семьи весь период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ.

После получения справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в России, у иностранных граждан возникает обязанность оформить миграционный учет по месту пребывания.

Иностранный гражданин, обратившийся с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории РФ и прибывшие с ним члены семьи, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации, а также должны пройти обязательное медицинское освидетельствование и получить медицинское заключение.

После приема указанного заявления должностные лица проводят проверку сведений о заявителе и прибывших с ним членах семьи, обстоятельств их прибытия в Россию, наличия гуманитарных оснований, которые требуют временного пребывания в стране и др.

Читайте также:
Сколько стоит оформление дачи в собственность (цена, стоимость) - в 2022 году, при покупке

При наличии необходимых оснований, принимается решение о предоставлении временного убежища в России. Данное решение должно быть принято территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи заявления.

Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Решение о предоставлении иностранному гражданину временного убежища в РФ является основанием для выдачи ему свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которое является документом, удостоверяющим на территории страны личность его обладателя.

Выдается оно на срок до одного года. Должностные лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации обязаны оформить и выдать иностранному гражданину указанное свидетельство в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении временного убежища в России.

Иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ, для оформления свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, должен представить соответствующим должностным лицам четыре личные фотографии, а также, при необходимости в этом, две фотографии на каждого ребенка, сведения о которых подлежат внесению в свидетельство.

Указанные фотографии могут быть как черно-белыми, так и цветными, должны быть выполнены на матовой бумаге, иметь размер 35х45 мм. Изображение лица на них должно быть четким, строго в анфас и без головного убора (за исключением лиц, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов).

Свидетельство о предоставлении временного убежища вручается иностранному гражданину, получившему временное убежище в РФ, лично. Исключений из данного правила нет.

При получении указанного свидетельства документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, передаются им в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России на хранение.

У человека, получившего временное убежище на территории России, возникает обязанность в установленном порядке оформить миграционный учет по месту пребывания.

Продление временного убежища на территории РФ

Временное убежище в РФ предоставляется иностранному гражданину на срок до одного года и решением территориального органа МВД России может продлеваться неограниченное количество раз на каждый последующий год.

Для его продления заявителю необходимо обратиться в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России, на учете в котором он состоит, с письменным заявлением о продлении срока временного убежища на территории РФ произвольной формы, но с обязательным указанием обстоятельств, требующих такое продление.

Указанное заявление должно быть подано не позднее, чем за один месяц до истечения срока временного убежища в РФ. Но если у иностранного гражданина имеются уважительные причины нарушения указанного срока, то он может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Государственная пошлина за продление временного убежища на территории РФ не взимается.

Права иностранного гражданина, получившего временное убежище на территории России

Как уже ранее отмечалось, иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ, приобретает право временного пребывания на территории России и он не может быть возвращен на территорию государства его гражданской принадлежности против своей воли.

Соответственно, лица без гражданства, получившие временное убежище в РФ, не могут быть возвращены против своей воли на территорию государства их постоянного места жительства.

Кроме этого, у иностранного гражданина, признаваемого российским законодательством соотечественником, прибывшего на территорию нашей страны в экстренном массовом порядке и получившего временное убежище на территории России, появляется право обратиться с заявлением об оформлении участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Оформление участия в Государственной программе дает возможность иностранному гражданину, после выполнения соответствующих требований российского законодательства (в том числе, после получения разрешения на временное проживание в России и оформления регистрации по месту жительства), принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года.

Немаловажным также является то обстоятельство, что иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ имеет право на свободное осуществление трудовой деятельности на территории страны, без получения каких-либо дополнительных разрешений на это.

Сколько дней может находится гражданин Узбекистана в России без регистрации в 2022 году

Согласно действующему законодательству, граждане Узбекистана после прибытия в РФ обязаны становиться на миграционный учет по месту пребывания. За несоблюдение данного правила для них предусмотрена административная ответственность. Чтобы избежать неприятностей и принудительной депортации, нужно знать особенности постановки на учет, актуальные сроки и пошаговую инструкцию, которая позволит сделать это максимально быстро и просто.

Сроки постановки на миграционный учет для граждан Узбекистана

По общему правилу, установленному ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ, все мигранты должны регистрироваться в течение 7 рабочих дней после пересечения российской границы. Дата перехода контрольно-пропускных пунктов подтверждается миграционной картой, которую граждане Узбекистана заполняют в обязательном порядке.

Миграционную карту нужно хранить до выезда из России, если мигранты приезжают сюда временно. Срок пребывания составляет 90 дней в течение 180 суток, т.е. фактически люди могут находиться в РФ не более 3 месяцев каждые полгода. Если же целью визита является трудоустройство или работа, карта понадобится для получения соответствующей документации.

Читайте также:
Екатеринбург — Красноярск Как С Добром Добраться!

Для высококвалифицированных специалистов согласно вышеуказанному Закону предусматривается своеобразная льгота в плане увеличения сроков постановки на учет. Они могут не регистрироваться в течение 90 дней после прибытия в РФ, однако по окончании указанного срока должны оформить регистрацию за 7 рабочих дней.

Правила пересечения границы

Несколько лет назад в Узбекистане вообще не было понятия «заграничный паспорт», поэтому местные жители ездили в Россию по внутренним паспортам. Однако в связи с ужесточением миграционной политики между странами мигрантам теперь требуются загранпаспорта, в которых в обязательном порядке проставляются отметки о прибытии и убытии.

Обратите внимание! Граждане Узбекистана могут въезжать в РФ только по новым биометрическим паспортам. Если же въезд состоялся по старому, то и выехать по нему можно, но сейчас в связи с нововведениями используется документ только нового образца.

Кроме того, существуют отдельные особенности пересечения российско-узбекской границы:

  • Въезд по старому загранпаспорту для гостей из Узбекистана возможен лишь в том случае, если у них есть сертификат на выезд. Его можно получить в Консульстве Республики на территории РФ. Стоимость сертификата составляет от 60 до 100 долларов.
  • Общий срок пребывания составляет 90 суток, после чего мигрант должен вернуться на родину. Исключение предусмотрено лишь для работающих по патенту или оформивших разрешение на временное проживание: они могут находиться в России на законных основаниях до истечения срока действия указанных документов. Как правило, это 1 и 3 года соответственно.
  • Особое внимание следует уделить заполнению пункта «Цель въезда». Если мигрант собирается переезжать в РФ для работы, необходимо указать это, однако в таком случае он должен приобрести патент в течение 30 дней. Если этого не сделать, при проверке миграционные органы могут обязать уплачивать штраф за выявленное нарушение.
  • Узбекистан относится к безвизовым странам для РФ, поэтому для пересечения границы достаточно только заграничных паспортов.
  • Если вместе со взрослыми переезжают и дети до 18 лет, на них также должны быть оформлены биометрические загранпаспорта. Если вместо родителей ребенка сопровождает постороннее совершеннолетнее лицо, потребуется нотариально заверенное разрешение.

Обратите внимание! Перед переездом рекомендуется изучить таможенные нормы, касающиеся провоза багажа, запрещенных к провозу вещей и необходимости оформления декларации в отдельных случаях.

Кто должен ставить иностранца на миграционный учет?

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.01.2007 №9, обязательство по постановке на миграционный учет граждан Узбекистана возлагается на принимающую сторону. Ею может быть:

  • Арендодатель. Именно он подает документы в УВМ МВД, если его квартиросъемщик является гражданином Узбекистана. При этом мигрант должен заранее предупредить собственника о своем правовом статусе в РФ, до заключения договора аренды.
  • Работодатель. Это актуально, если мигрант приезжает с целью трудоустройства. Зарегистрировать его можно в жилом помещении или по месту нахождения организации.
  • Администрация гостиницы, санатория и иного учреждения, куда иностранец приехал для отдыха или лечения.
  • Администрация социального учреждения. Постановка на учет требуется, если в нем находится мигрант или лицо без гражданства.
  • Администрация учреждения для исполнения административных наказаний (например, ареста).

Пример №1: постановка мигранта на учет

Гражданин Узбекистана приехал в РФ на заработки 10 марта. В этот же день им была найдена квартира, которую он снял, предварительно оповестив владельца о своем правовом статусе и необходимости регистрации по месту пребывания. Собственник сразу же запросил все документы, и на следующий день они были поданы в УВМ МВД по адресу расположения недвижимости. Через неделю мигрант получил отрывную часть уведомления, подтверждающую постановку на миграционный учет.

Когда вставать на миграционный учет необязательно?

Единственное исключение, при котором регистрация необязательна – это пребывание на территории РФ иностранными гражданами сроком менее 7 дней. В остальных случаях постановка на учет строго требуется. Если этого не сделать, могут возникнуть проблемы при трудоустройстве: большинство солидных организаций не принимают на работу иностранных граждан, у которых есть проблемы с легализацией в России.

Как встать на миграционный учет: пошаговая инструкция

Вся процедура постановки на учет пошагово выглядит так:

  1. Мигрант приезжает в Россию, сохранив все документы, оформленные на границы.
  2. Находит жилье. Также недвижимость может предоставлять по договору работодатель, если он был найден заранее.
  3. С собственником недвижимости заключается договор. Именно владелец является принимающей стороной.
  4. Мигрант совместно с собственником собирают все документы и направляются в УВМ МВД для подачи уведомления о прибытии иностранного гражданина, на основании которого будет оформлена временная прописка.
  5. Представленная документация рассматривается не более 7 дней.

При положительном решении сотрудники миграционного органа отдают отрывную часть уведомления, в котором будут указаны сроки регистрации и другие данные, необходимые для законного пребывания в стране.

Документы

При подаче уведомления в УВМ МВД предоставляется следующий набор документов:

Название Где взять Срок действия
Паспорт мигранта с заверенным переводом Предоставляет иностранец До достижения возраста плановой замены или изменения Ф.И.О.
Паспорт принимающей стороны УВМ МВД
Договор аренды недвижимости Оформляется совместно с собственником До истечения срока, указанного в договоре – он определяется сторонами индивидуально
Трудовой договор, если мигрант приехал в РФ для трудоустройства Заключается между иностранцем и работодателем
Миграционная карта Заполняется в момент пересечения границы 90 дней
Читайте также:
Как добраться в Дубровник из Тивата, Будвы и других городов Черногории

Как продлить регистрацию?

Временная регистрация оформляется на 90 суток, по истечении которых мигрант должен получить патент на работу, оформить РВП или поступить на учебу: только в этом случае он сможет находиться в РФ законно.

Рассмотрим особенности каждого способа отдельно:

Получение патента Оформление РВП Поступление на учебу
Выдается на срок от 1 месяца до 1 года, затем требуется продление Иностранцы получают его на срок до 3 лет, продление не предусмотрено Потребуется РВП или ВНЖ
Мигрант вправе работать по патенту только на территории субъекта, в котором он выдан Патент не нужен, если у мигранта есть РВП После окончания срока действия РВП нужно оформлять ВНЖ, т.к. разрешение не продлевается

Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Если деяние не содержит признаков уголовного преступления, нарушитель подлежит ответственности по КоАП РФ. Чаще всего сотрудники госорганов выписывают штрафы принимающим сторонам, которые отказываются подавать документы для постановки мигрантов на учет: в этом случае им приходится на основании ст. 18.9 платить до 4 000 руб. Для должностных и юридических лиц размер штрафа значительно выше.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что делать, если миграционная карта утеряна?

В такой ситуации нужно обращаться сразу же в УВМ МВД, иначе могут возникнуть проблемы при пребывании в РФ, регистрации или выезде из страны.

Вопрос №2. Какие риски несет принимающая сторона при регистрации мигранта на своей жилплощади?

Никаких. Постановка на учет нужна лишь для уведомления миграционных органов о пребывании иностранного гражданина по конкретному адресу.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Если зарегистрировать мигранта, впоследствии выписать его будет тяжело.

Нет. Для снятия с учета достаточно такого основания, как прекращение права пользования жилым помещением, в данном случае им может быть расторжение договора аренды квартиры.

Ошибка №2. Миграционный контроль осуществляет только УВМ МВД.

Нет, соблюдение российского законодательства мигрантами и принимающими сторонами проверяется также и сотрудниками полиции. Участковый в любой момент может запросить уведомление о регистрации и иные документы у иностранного гражданина.

Заключение

Граждане Узбекистана, как и остальные иностранцы, по прибытии в РФ должны своевременно становиться на миграционный учет. Если у них нет в собственности недвижимости, регистрационные действия осуществляет принимающая сторона. При наличии собственного жилья можно самостоятельно прописаться там, не привлекая посторонних лиц, и в таком случае возможно оформление постоянной регистрации.

Изменения в миграционном законодательстве с 2022 года

  • Логотип ВКонтакте
  • Логотип Facebook
  • Логотип Twitter
  • Логотип Одноклассники
  • Логотип Telegram

Каждый год в конце года или прямо с 1 января вступают в силу различные изменения в законах. И миграционное законодательство не исключение. В этой статье я собрала все изменения, которые есть на текущий момент. Одни вступят в силу под Новый год, другие – сразу после.

Послабления, которые прекращают действовать в декабре 2021

Сейчас действуют послабления по Указу Президента РФ № 364 от 15.06.2021 года. Но часть из них только до 31 декабря 2021 года. Среди послаблений, которые не будут действовать с 1 января 2022 года:

Поэтому до начала новогодних праздников работодателям необходимо убедиться, что у всех сотрудников в миграционной карте указана цель въезда “Рабочая”.

Изменения, вступающие в силу в декабре 2021 года

С 11 декабря 2021 изменяются регламенты по выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство (Приказ МВД России от 1 ноября 2021 г. N 799 и Приказ МВД России от 2 ноября 2021 г. N 804). Это означает, что:

  • изменятся формы заявлений о выдаче РВП и ВНЖ,
  • медицинское заключение можно будет предоставить в течение 30-ти дней с момента подачи документов;
  • не сдавать тестирование на знание русского языка смогут теперь владельцы диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией;
  • актуализирован регламент в отношении получения РВП без квоты гражданами Казахстана, Молдовы и Украины;
  • вместо «свидетельства о рождении» можно будет подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения;
  • при получении ВНЖ гражданам визовых стран больше не потребуется получать справку об отсутствии судимости, если ее уже предоставили при оформлении РВП.

С 29 декабря 2021 года медосмотр, дактилоскопическая регистрация и фотографирование станут обязательными для всех иностранных граждан, которые находятся в России дольше 90 суток. При этом не имеет значения, с какой целью иностранец приехал в Россию – для работы или к родственникам. Эти изменения касаются в том числе и граждан ЕАЭС, за исключением граждан Белоруссии.

В соответствии с этими изменениям МВД в Приказе от 2 ноября 2021 года № 800 утвердил формы, описания, порядок учета документов для подтверждения прохождения дактилоскопии и фотографирования. Поскольку такую процедуру иностранцу потребуется пройти всего 1 раз. В отличие от медосмотра. Приказ вступит в силу 29 декабря 2021 года.

Читайте также:
Авиакомпания Победа ужесточила меры за курение на борту самолета

Изменения, вступающие в силу с 2022 года

С 1 января 2022 года:

Изменится сумма платежа по патенту, которую должны будут платить иностранцы авансом для продления своего патента. Эта сумма складывается из нескольких показателей, поэтому зависит от региона. О том, как рассчитывается сумма и каков размер платежа в некоторых регионах РФ, я писала в статье “Сумма патента в 2022 году”;

Поменяются реквизиты оплаты патента. Теперь оплачивать нужно будет по новому коду бюджетной классификации, или КБК. Какой код и куда вносить, я писала в статье “Реквизиты для уплаты патента в 2022 году”;

Миграционный специалист в компании должен внимательно проверить все чеки иностранных сотрудников с патентом, которые они принесут после 1 января 2021 года. Все они должны быть оплачены в размере платежа 2022 года и с новым КБК. Иначе патент перестает действовать, а компания рискует получить штраф за допуск к работе сотрудника без документов.

  • Будут действовать новые нормы в отношении того, какой процент иностранных сотрудников может работать в компании, которая занимается определенной деятельностью. Всем компаниям, у которых этот процент превышен, нужно будет привести его в соответствие до конца года.

Примечание редакции: о размерах квот по сферам работы компании читайте в статье “Правительство утвердило на 2022 год допустимую долю работников-иностранцев в компаниях”.

Поскольку в миграционном законодательстве постоянно что-то изменяется, миграционному специалисту приходится постоянно быть в курсе, иначе компания может получить миллионные штрафы. Но мало знать, что изменилось в теории, нужно понимать, как изменения принимаются на практике. Поэтому в наших курсах изменениям в законах выделен отдельный блок для изучения, где собраны вступившие в силу изменения с комментариями юриста-практика, те, что только вступят в силу, и даже те, которые сейчас только рассматриваются. Все, чтобы миграционный специалист был готов и мог перестроить свою работу заранее.

В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками

В 2022 году будут действовать новые правила работы с иностранными сотрудниками. В частности, они устанавливают, кто из работодателей и по каким документам может привлекать к работе иностранцев.

Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.

В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:

Отрасль промышленности ОКВЭД Размер квоты от общей численности сотрудников
Строительство (Раздел F) 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва)
50% — Республика Дагестан
60% — Краснодарский край
Выращивание овощей 01.12.1 50%
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) 47.25.1 15%
Продажа табака в специализированных магазинах (розница) 47.26 15%
Спортивная отрасль 93.19 25%
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 50%
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение 81, 68.32 70%
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта 49.3, 49.41 24%

Квоты не распространяются на высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей, иностранцев из Армении, Киргизии, Казахстана, Белоруссии (п. 2 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

Не изменили правило, по которому нельзя привлекать иностранцев к работе в таких сферах деятельности:

  • розница на рынках и в нестационарных торговых объектах (ОКВЭД 47.8);
  • розница по лекарственным препаратам в аптеках (ОКВЭД 47.73);
  • прочая розница вне палаток, магазинов и рынков (ОКВЭД 47.99).

Работодатели должны привести численность иностранцев-сотрудников к указанным показателям. Если норму законодательства не исполнить, возможны штрафные санкции (ст. 18.17 КоАП):

  • 45-50 тыс. руб. для руководителя;
  • 800 тыс.-1млн. руб. или приостановка деятельности на 14-90 дней для компании.

Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году

Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:

  • временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
  • постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
  • временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.

Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:

  • в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
  • в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.

Если физлицо получило временное убежище, то оно не относится к категории временно или постоянно проживающих. Трудоустройство таких сотрудников производится по упрощенной схеме.

Как принять на работу иностранного сотрудника в 2022 году

При трудоустройстве иностранца на работу в 2022 году требуется соблюдать особые правила. В частности, нужно проверить, должен ли иностранный работник подтверждать, что знает русский язык. Кроме того, требуется определиться с тем, нужно ли получать разрешение на наем иностранца.

Читайте также:
Топ-10 самых красивых городов России: фотографии и достопримечательности

Документы иностранного сотрудника

Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:

  • миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
  • разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
  • разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
  • вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.

Иностранный гражданин подтверждает свою личность паспортом или иным документом на основании законодательства или подписанного международного соглашения. Физлицо без гражданства подтверждает свою личность через разрешение на временное пребывание, которое оформлено как отдельный документ или как вид на жительство.

Иностранцы обязаны документально подтверждать знание русского языка, а также истории и основ законодательства РФ. Это нужно при оформлении вида на жительство, разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание.

Документы для приема на работу иностранца

При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.

Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:

  • обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
  • получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.

Работодатель может трудоустроить временно пребывающего в визовом порядке иностранца, если у физлица оформлено разрешение на работу. Документ по умолчанию получает работодатель, когда обращается в ГУ МВД по вопросам миграции.

Если иностранец постоянно проживающий, то он трудоустраивается без специального разрешения. Иными словами принимается на работу также, как и российские граждане.

Как оформить трудовой договор с иностранным сотрудником в 2022 году

С иностранным сотрудником заключают либо трудовой, либо ГПХ договор. В трудовом договоре нужно указать не только общие сведения по иностранцу, но также и иную информацию в зависимости от его статуса:

  • если временно пребывающий — информацию о разрешении на работу или патенте;
  • если временно проживающий — информацию о разрешении на временное проживание;
  • если постоянно проживающий — информацию о виде на жительство.

Кроме того, в трудовом договоре, заключенном с временно пребывающим иностранным работником, требуется зафиксировать основание, по которому этому сотруднику будут оказывать медпомощь в период действия этого договора.

Когда трудовой договор с иностранцем заключен, работодатель должен не позже 3-х дней направить уведомление в территориальные органы МВД, оформленное по форме из Приказа МВД от 30.07.2020 г. № 536.

Если этого не сделать, работодателя оштрафуют на сумму до 1 млн. руб. или приостановят его деятельность на срок до 90 дней (ч. 3 ст. 18.15 КоАП).

Иностранные работники обязаны состоять на учете в ИФНС, а порядок такой постановки зависит от того, имеется ли у физлица место жительства или пребывания, недвижимость или транспортное средство.

Если указанные объекты у его есть, то работодателю не нужно подавать в ИФНС заявление о постановке на учет мигранта. В этой ситуации МВД самостоятельно извещает налоговиков о факте учета или регистрации этого физлица. И тогда ИФНС автоматически ставит его на налоговый учет.

Если же указанный объектов у иностранца нет, тогда работодатель ставит мигранта-сотрудника на налоговый учет в ИФНС (п. 7.4 ст. 83 НК).

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: