Сербия переходит на электронный формат выдачи разрешений на строительство

Как продлить разрешение на строительство? Пошаговый порядок

Если закончился срок действия разрешения на строительство, продление возможно. Нужно собрать документы для местной администрации – она обычно и выдает разрешения. Рассмотрим, что именно понадобится застройщику, обязательно ли продлевать разрешение и сколько раз можно это делать, каков срок его действия, сколько времени займет рассмотрение документов и в какую сумму это обойдется.

В статье расскажем:

Обязательно ли продлевать текущее разрешение на строительство?

Да, но только если у вас нет в планах получить новое.

Продление срока действия разрешения на строительство (РНС) нужно в тех случаях, когда застройщик не уложился в изначально запланированный график возведения капитального объекта. Скажем, соорудил фундамент и стены, а остальная конструкция жилого дома – еще не готова.

Если срок действия разрешения закончился – документ не имеет юридической силы, и строить дальше нельзя. По крайней мере до тех пор, пока РНС не будет продлено.

Для справки! Согласно изменениям в Градостроительном кодексе, вместо оформления разрешений действует и уведомительный порядок местных властей. Он касается только возведения объектов на землях под ИЖС, ЛПХ и в СНТ. Для их строительства достаточно подать уведомление о начале работ с планом-схемой и дождаться ответного уведомления с РНС от администрации. Такое уведомление выдают на срок до 10 лет.

В каких случаях можно продлить разрешение на строительство:

  • Отправка заявления в уполномоченный орган не позднее, чем за 10 дней до истечения срока действия первоначального разрешения,
  • Наличие доказательств того, что стройка как минимум началась (акты о начале работ, справки, договоры подряда и др.).

А недавно было принято Постановление Правительства № 440 от 03.04.2020 года. Минстрой России в своём письме № 33225-ИФ/03 дал разъяснения и указал, что если срок действия разрешений на строительство истёк в период с 07.04.2020 года по 01.01.2021 год, то они автоматически продлеваются еще на один год – в связи с пандемией и распространением коронавируса в России. И если у вас как раз такой случай, необязательно подавать отдельное заявление. Хотя власти и не запрещают этого делать.

Сколько раз и на какой срок?

Количество попыток обращения за продлением сроков разрешения нигде не регламентировано.

Однако, власти устанавливают новый период не более, чем на 3 года. Именно столько даётся застройщику, чтобы он наконец-то закончил строительные работы, ввёл объект в эксплуатацию и отчитался о результатах.

Если вы не уложитесь и в дополнительный 3-летний срок – повторно его не продлят. Остаётся вариант с получением нового разрешения/уведомления.

Чем грозит стройка, если срок действия разрешения истёк?

Строительство без разрешения или уведомления от властей – это нарушение установленного порядка. За это могут наказать в соответствии со ст. 9.5 КоАП РФ:

  • Для физических лиц – штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей,
  • Для предпринимателей – от 20 000 до 50 000 рублей,
  • Для юридических лиц – от полумиллиона до 1 млн рублей,
  • Альтернативным наказанием для ИП и юр лиц может быть приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

Застройщика обяжут получить новое разрешение на строительство. Если же объект не соответствует изначальным техническим параметрам или создаёт угрозу для окружающих – власти обяжут его демонтировать за счёт того, кто соорудил объект. Или снесут постройку самостоятельно, с последующим иском о возмещении расходов к нарушителю.

Как продлить разрешение на строительство? Пошаговая инструкция

Для этого можно воспользоваться стандартной процедурой – путём подачи заявления через МФЦ или отдел архитектуры и строительства, либо направить онлайн-заявку с помощью Госуслуг или сайта Мэра Москвы https://www.mos.ru/.

Продление разрешения через МФЦ

Рассмотрим поэтапный порядок обращения через МФЦ:

Этап 1

Соберите необходимые документы, о которых мы расскажем ниже. Отправляйтесь с ними в ближайший офис МФЦ. Чтобы не стоять в очереди, можно записаться на приём заранее – через их сайт https://md.mos.ru/ или по телефону.

Подойдите к свободному окну и сообщите, что хотите продлить разрешение на строительство. Специалист распечатает бланк заявления и поможет его заполнить на основе имеющихся у вас данных.

Если у вас уже есть заполненное заявление, его вместе с документами можно подать:

  • По электронной почте – зная e-mail территориального органа, который занимается продлением сроков разрешений (например, почта Комитета госстройнадзора Москвы stroinadzor@mos.ru):
  • через Электронную приёмную Правительства Москвы,
  • с помощью представителя (по доверенности),
  • через Госуслуги.

Однако сперва нужно выяснить, куда обращаться, чтобы заявление не ушло в другую инстанцию (и не затерялось).

Этап 2

Специалисты МФЦ обработают заявку на продление разрешения и направят её в целевой орган. На это уходит порядка 1-2 дней, поэтому сроки ожидания ответа увеличатся.

Этап 3

Информация ляжет на стол представителю Стройнадзора или отдела архитектуры и строительства – в зависимости от региона. Затем подключатся исполнители, задача которых выехать по адресу предполагаемой стройки и оценить её масштабы. Правда, инспекторы могут никуда не выезжать. Иногда достаточно оценки приложенных к заявлению доказательств строительных работ. Поэтому решение могут принять «в кабинете» (особенно в регионах).

Этап 4

Итоговая проверка сведений и внесение изменений в действующее РНС или уведомление о строительстве. Бумаги отправятся в офис МФЦ, который изначально пересылал пакет с документами.

Этап 5

Сотрудники МФЦ извещают о готовности по SMS, после чего вам останется еще раз прийти в офис Центра и забрать продлённое разрешение. После этого можно заниматься возведением объекта и дальше.

Заявление о продлении разрешения на строительство (образец)

Универсальной формы заявления нет, поскольку в каждом субъекте РФ свои требования к составлению документов. Желательно изучить местные градостроительные регламенты или взять бланк заявления в отделе архитектуры.

Читайте также:
Отличия биометрического паспорта от обычного (старого) - в 2022 году

Что входит в содержание:

  • адресат – кому и куда подаётся заявление,
  • ФИО или наименование заявителя,
  • текст «Прошу продлить разрешение на строительство», далее – №, дата выдачи, кем оно было выдано,
  • указать новый срок взамен истекающего,
  • перечень документов, где нужно вписать даты, номера, оригиналы/копии,
  • способ получения результата, например – через МФЦ,
  • дата и подпись заявителя.
Какие нужны документы?

Во избежание непредвиденных ситуаций с отказом, лучше уточнить, какие документы потребуются в отделе архитектуры вашего региона.

Обычно список следующий:

  • заявление установленного образца;
  • паспорт РФ заявителя;
  • ране выданное разрешение на строительство или уведомление – с истекающим сроком действия;
  • доказательства текущих работ по возведению объекта;
  • правоустанавливающие документы на землю.

Что может входить в пакет с доказательствами? Подойдут Акт о начале работ или уведомление о начале строительства (для ИЖС и ЛПХ). Заявитель может подготовить записи в Общем журнале работ, справки по форме КС-2 и КС-3, договоры подряда, накладные и квитанции о закупке стройматериалов, акты обследования строящегося объекта, а также фото– и видеоматериалы.

Сколько ждать?

Согласно положению ч. 21.14 ст. 51 ГрК РФ, итоговое решение о продлении сроков разрешения на строительство выносится в течение 5 дней. Стандартным сроком считается 7 дней. За это время государственный орган должен подготовить мотивированное решение.

Сколько стоит?

Услуга предоставляется бесплатно.

Продление разрешения через Госуслуги

Продлить разрешение через Госуслуги можно, но только если электронная услуга действует в вашем регионе.

  1. Зайдите на официальный сайт Госуслуг – понадобиться свой аккаунт.
  2. Вбейте в поиск фразу «Продление срока действия разрешения на строительство» и посмотрите, оказывают ли такую услугу в администрации вашего региона.Если видите синюю кнопку «Получить услугу» – заполняйте и подавайте заявление через Госуслуги. Если такая кнопка отсутствует, значит дистанционно продлить срок разрешения не получится.
  3. Далее, заполните все пункты заявления, загрузите сканы документов, поставьте электронную цифровую подпись (ЭЦП) и отправьте на проверку.
  4. Проверяйте изменение статуса заявления в папке «Мои заявления» в Личном кабинете Госуслуг. Информация также будет поступать на привязанный к аккаунту e-mail.
  5. Дождитесь, пока придёт официальный ответ и заберите разрешение с обновлённым сроком, например – в том же офисе МФЦ.

Срок оказания услуги – 5-7 дней с момента регистрации заявления в системе.

Могут ли отказать в продлении срока разрешения на строительство? Причины

Да, отказы встречаются по нескольким основаниям.

Уполномоченный орган вправе отказать, если:

  1. Заявитель не уложился в 10-дневный срок на подачу заявления в отдел архитектуры,
  2. Строительные работы так и не начались, то есть по факту участок «голый».

Также откажут, если застройщик не предоставил необходимые документы или допустил ошибки в тексте заявления. Поэтому не нужно откладывать заявку на последний день. Лучше обратиться за месяц и подстраховаться.

Что делать, куда обращаться с жалобой?

Неправомерное решение об отказе в продлении сроков РНС можно обжаловать в установленном порядке. Например, если вам вынесли отрицательное решение на основании того, что отсутствует какой-то из документов (но его нет в обязательном перечне).

Жалоба подаётся в бумажном или электронном виде в адрес:

  1. Замглавы администрации города или района – на действия (бездействия) должностных лиц Управления.
  2. Главы местной администрации – соответственно на его заместителей.
  3. Директора МФЦ – на действия (бездействия) сотрудников конкретного офиса.

Жалоба составляется в произвольной форме. Тут в тексте нужно отразить наименование исполнительного органа или должностного лица – кому подаётся заявление, а также сведения о лице, чьи действия (бездействия) обжалуются. Заявитель должен привести доводы в свою пользу. Например, сослаться на регламент, в котором указывается минимальный перечень документов. Либо приложить доказательства начала строительных работ.

Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента регистрации (п. 1 ст. 12 ФЗ № 59).

На основе изложенных фактов уполномоченное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы или об отказе. Заявитель также вправе дойти до суда.

Ответы юриста на частные вопросы

Нет, не нужно. Если право собственности на ЗУ переходит к другому человеку, а срок действия разрешения на застройку земли еще не истёк, документ будет иметь силу и продлевать его не нужно – в силу ч. 21 ст. 51 ГрК РФ.

Но тут есть исключения. Если землю изымают на муниципальные нужды или переводят в категорию, например, запретной зоны/заповедника – срок действия разрешения на строительство не продлят. Более того, и новое РНС на этот же участок оформить не удастся.

Заключение эксперта

  1. Разрешение на строительство выдаётся на определённый срок, и, если он истёк – нужно его продлить или получить новое РНС.
  2. За строительство без разрешительных актов грозят штрафы и другие санкции.
  3. Новый срок составляет максимум 3 года.
  4. Застройщик должен обратиться за продлением сроков в тот же орган, который выдавал разрешение на строительство. Есть вариант с подачей электронного заявления через Госуслуги или Сайт Мэра Москвы.
  5. Если не подать заявление как минимум за 10 дней до истечения срока старого РНС или стройка вообще не началась – в продлении откажут.

Стройный план

Всемирный банк составляет рейтинг легкости ведения бизнеса в странах мира на основании определенных показателей, обращает внимание автор проекта. В числе важнейших критериев – особенности получения разрешений на строительство и подключения новых объектов к электросетям. “За последние пять лет в России произошли положительные изменения. По данным Всемирного Банка в 2020 году Россия заняла 26 место среди 190 стран в рейтинге получения разрешений на строительство. Это значительно лучше, чем показатель 2015 года, где Россия занимала 62 место. Это указывает на то, что страна движется в правильном направлении. Однако, даже при таком скачке вверх, в России все еще имеется ряд проблем, решение которым мы предлагаем найти в опыте зарубежных стран”, – обращает внимание Дмитрий Давыдов.

Читайте также:
Стоит ли ехать на отдых в Германию в 2022 году: насколько это безопасно?

Упростить бюрократические процедуры при строительстве необходимо по ряду причин.

Например, по одной из целей национального проекта “Жилье и городская среда” – к 2024 году необходимо ежегодно вводить 120 миллионов квадратных метров жилья. Пока по итогам 2020 года в стране ввели в эксплуатацию 80,6 миллиона квадратных метров жилья. И в допандемийном 2019 году при плане построить 88 миллионов квадратных метров получилось сдать 80 миллионов.

Нередко разрешения на строительство отзываются уже после выдачи, когда стройка началась. Меняется законодательство. Появляются новые схемы злоупотреблений. Так, отдельные юридические компании специализируются на судебных делах, вынуждая застройщиков платить компенсации даже за незначительные изменения в договорах долевого участия. Некоторые строительные компании уходят с рынка. По данным Национального объединения застройщиков жилья, в начале 2018 года в активной стадии банкротства находились около 240 компаний. А к началу 2020 года их число удвоилось.

По оценкам экспертов, во многом банкротства связаны с изменениями законодательства, повышением налогов и сложностями в получении заказов небольшими компаниями. Часто в регионах конкурсы выигрывают одни и те же организации.

Но развитию отрасли мешают и сложные административные процедуры. Во многих регионах, особенно южных, курортных, дома возводят без разрешений, продают квартиры. А после того, как дом готов к заселению, начинаются суды. Тяжбы не дают подключить объект, в котором уже живут люди, к инженерным коммуникациям. Не выдаются документы на право собственности. Жильцы не могут оформить регистрацию со всеми вытекающими отсюда проблемами. Часто такие дома в итоге все же сдают в эксплуатацию по суду, но это стоит серьезных затрат, как застройщикам, так и покупателям квартир. Часто компании терпят убытки из-за того, что одни органы власти выдают разрешения на строительство, а другие находят нарушения и ставят административные барьеры.

Начать наводить порядок нужно с сокращения времени и стоимости прохождения процедуры подготовки к началу строительства, отмечает Дмитрий Давыдов и приводит в качестве примера опыт стран, лидирующих в этом направлении.

Согласно рейтингу Doing Business Всемирного банка, в 2020 году мировыми лидерами в области благоприятных условий для получения разрешений на строительство являлись Гонконг, Малайзия, ОАЭ, Дания и Сингапур.

Например, в столице Куала-Лумпура – Малайзии в 2016 году весь процесс получения разрешения на строительство занимал 79 дней и состоял из 15 процедур. Сейчас он сократился до 53 дней и девяти процедур. Если рассматривать Данию, то в Копенгагене такой же процесс займет 64 дня, а состоять будет всего из семи процедур. При этом стоимость оформления разрешений по отношению к стоимости складского помещения в этих двух странах практически идентична стоимости таких же услуг в России.

Как и в вопросах, связанных с получением разрешения на строительство и вводом объекта в эксплуатацию, России есть над чем поработать в плане подключения к системе электроснабжения, полагает Дмитрий Давыдов.

“В России, например, в Москве, необходимо две процедуры для подключения к электричеству. Первая – подача заявки в МОЭСК и подписание договора в электронном виде. Эта процедура занимает семь дней и стоит в переводе на доллары – 460 долларов. Проведение внешних работ и окончательное подключение – бесплатно, занимает 31 день”, – приводит пример Дмитрий Давыдов.

Рассматривая практическую сторону вопроса, можно привести в пример ОАЭ. При таком же количестве процедур, предприниматель будет подключен к системе электроснабжения всего за семь дней. В Южной Корее срок получения услуги составляет 13 дней, в Малайзии – 24 дня.

“Очевидно, что одной из основных проблем для строительной сферы в России являются длительные сроки исполнения. Эти сроки напрямую не зависят от застройщика, так как работы по внешнему подключению к электросети происходят на стороне МОЭСК. Застройщик же должен только подготовить внутреннюю сеть здания к подключению, а это происходит на этапе строительства”, – обращает внимание автор проекта “20 идей по развитию России”.

Поэтому предлагается вдвое – до 15 дней – сократить время на подключение объекта к водоснабжению, которое сейчас отнимает у предпринимателя в России полноценный месяц. В четыре раза – до 10 дней – сократить сроки подключения к электричеству.

Дмитрий Давыдов также предлагает по аналогии с Сингапуром и Дубаем сократить и сроки подключения воды, канализации, телефонии.

На сайте 20idei.ru указаны конкретные шаги по достижению этих целей. Во-первых, можно оптимизировать процессы получения разрешений и подключения к коммуникациям так, чтобы большинство из всех процедур проводилось параллельно. Во-вторых, можно сократить количество лишних процедур, например, предоставление одной и той же документации в разные инстанции. Так, в Дании предприниматель предоставляет все необходимые документы только на первой стадии – получения разрешения. При функционировании единой базы документации каждый контролирующий орган может сам брать необходимые ему данные. Это позволяет избежать лишних бюрократических проволочек и снизит сроки рассмотрения.

Выступая за упрощение выдачи разрешений, Дмитрий Давыдов уделяет особое внимание необходимости усиления строительного контроля. Также важно инспектировать уже построенные объекты.

Отдельный вопрос – страхование. “Страхование в связи с дефектами строительства должно проводиться застройщиком и поддерживаться в течение определенного времени после ввода здания в эксплуатацию. Такая мера поможет разделить финансовые риски со страховыми организациями, – отмечает Дмитрий Давыдов. – Если у застройщика не окажется денег, пострадавшим будет легче получить деньги от страховщика”.

Дмитрий Давыдов также предлагает рассмотреть возможность автоматической выдачи разрешений на строительство и ввод здания в эксплуатацию при выполнении ряда условий. В их числе согласование проекта с независимой экспертной организацией, наличие заключения на соответствие построенного объекта нормам строительства, оформление страховки от ущерба третьим лицам на каждое строение.

Читайте также:
Partnership » Citizenship by investment programs — Getting a Second Passport

Кроме того, предлагается внести в Уголовный кодекс РФ ответственность за нарушение порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта, которую будут нести и застройщик, и независимая экспертная организация, выдавшая положительное заключение. “Соответственно, если здание будет разрушено из-за ошибок, допущенных в процессе строительства, то сотрудники застройщика и экспертной организации понесут уголовную ответственность”, – обращает внимание Дмитрий Давыдов. Сейчас, подчеркивает автор инициативы, уголовная ответственность предусмотрена только за нарушение правил безопасности при ведении строительных работ.

При этом Дмитрий Давыдов отмечает, что в стране сейчас делается немало по упрощению процедур для предпринимателей. Однако если предложенные административные и законодательные реформы при поддержке властей найдут применение, то сфера строительства получит еще больший толчок к развитию. При соблюдении определенных условий Россия может выйти в лидеры среди стран с наиболее легкой и лояльной системой ведения бизнеса.

ДОМ.РФ начал выдавать электронные разрешения на строительство

Стартовал пилотный проект по выдаче разрешений на строительство в электронном виде, через единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС) АО «ДОМ.РФ». Первое электронное разрешение на строительство было получено 15 июля 2019 года в Оренбурге.

В рамках проекта электронные разрешения на строительство будут выдаваться застройщикам в разных регионах России и до конца 2019 года планируется реализовать возможность воспользоваться такой услугой во всех субъектах страны.

28 июня 2019 года ступил в силу Федеральный закон №151 ФЗ, внесший поправки в Градостроительный кодекс, благодаря которым, застройщик может обратиться в с заявлением в ЕИСЖС и получить разрешение на жилищное строительство в электронном виде.

Новости

Заключения негосударственной экспертизы в формате XML

Уважаемые заявители!Межрегиональный институт экспертизы сообщает. В соотвествии с требованиями предъявляемыми к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной, в равной степени и негосударственной экспертизы, проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее также – заключение, экспертиза), заключения повторной экспертизы, заключения по результатам проведения оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной, в равной степени и негосударственной экспертизы, проектной документации, требованиям, установленным частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в рамках экспертного сопровождения (далее – заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения) и заключения по результатам проведения в случае, предусмотренном частью 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственной в равной степени и негосударственной экспертизы изменений, внесенных в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения (далее – заключение экспертизы по результатам экспертного сопровождения), в отношении проектной документации объектов капитального строительства, указанной в частях 1, 2.1, 2.2, пункте 1 части 3.3, частях 3.9-3.11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанных в Приказе Минстроя России 341/пр от 8 июня 2018 года,при представлении заявителем документов в электронном виде для проведения экспертизы (в том числе повторной), а также получения заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения и заключения государственной, в равной степени и негосударственной экспертизы, по результатам экспертного сопровождения заключение экспертизы оформляется в виде электронного документа в формате xml. В качестве результата по результатам оказанных услуг заявитель получает файл криптоконтейнера, содержащего ссылку для скачивания человеко-читаемой формы xml-схемы такого заключения с присвоенным уникальным номером заключения, полученной от Оператора ГИС ЕГРЗ, с возможностью самостоятельной распечатки такой формы заявителем (в случаях необходимости). С учетом выше изложенного, с 26.07.2021 выдача заключения экспертизы (заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, заключения негосударственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения) в формате pdf – прекращена, а воспроизведение на бумажном носителе экспертной организацией в формате копии электронного документа заключения – не осуществляется.

Работа ООО “МИНЭКС” в режиме карантина

Уважаемые клиенты и партнеры! Основной состав руководства и экспертов ООО «Межрегиональный институт экспертизы» (ООО «МИНЭКС») продолжает полноценно работать в своем штатном режиме благодаря заранее введенному электронному документообороту на базе своей электронной системы экспертизы. Вы можете звонить по нашим рабочим телефонам в обычном режиме, наша команда на связи! Прием заявлений, заключение договоров, выдача замечаний, консультации, выдача заключений, загрузка в ЕГРЗ, бухгалтерские документы, всё это доступно в электронном виде! Обращайтесь по многоканальному телефону 8 800 707 8157 (звонок по всей России для вас бесплатный) или отправляйте ваши вопросы, заявки на e-mail адрес: info@minexpert.ru

Минстрой опубликовал перечень документов, необходимых для подтверждения стажа инженера для внесения сведений в НРС

В правовой департамент Минстроя поступило обращение с просьбой разъяснить возникший вопрос об исчислении трудового стажа на инженерных должностях. На его основании департамент подготовил письмо от 22 августа 2019 г. N 30618-ТБ/02, разъясняющее, какими документами инженер может подтвердить свой трудовой стаж.Согласно письму Минстроя, данные о трудовом стаже должны подтверждаться сведениями, содержащимися в трудовой книжке, после получения диплома о высшем образовании по специальности, необходимой для возможности занимать инженерные должности. Кроме того, направление подготовки должно быть включено в перечень, утвержденный приказом Минстроя России от 6 апреля 2017 г. N 688/пр.Трудовой стаж на инженерных должностях относится к видам специального стажа работы и включает в себя периоды трудовой деятельности в организациях, специализирующихся на выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, капремонте и сносе объектов капитального строительства.Кроме вышеуказанной документации, стаж работы на инженерных должностях может быть подтвержден следующими документами: выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, в которой содержатся сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, осуществляемых его работодателем, лицензией, свидетельством о допуске работодателя к выполнению работ; трудовой договор, которым определены трудовые функции работника согласно статье 56 Трудового кодекса РФ; должностной регламент, должностная инструкция, содержащие сведения о должностных обязанностях государственного или муниципального служащего согласно статье 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статье 12 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; выписка из личного дела, послужного списка физлица, прошедшего военную службу; документация, подтверждающая стаж работы с правом страны, на территории которой физическим лицом осуществлялась трудовая деятельность. Подтверждение стажа работы на инженерных должностях необходимо для включения сведений в НРС в области строительства, проектирования и инженерных изысканий.Стоит отметить, что при применении данного письма необходимо учитывать тот факт, что оно носит информационно-разъяснительный характер и не является нормативно-правовым актом. Письмо правового департамента Минстроя от 22 августа 2019 г. N 30618-ТБ/02

Читайте также:
Расположение VIP-зала авиакомпании Turkish Airline в аэропорту Анталия

База знаний

Когда нужна повторная экспертиза проектной документации, получившей положительное заключение

Согласно письму Минстроя №42269-ОД/08, проектная документация получившая положительное заключение, и в которую были внесены изменения, должна проходить повторную экспертизу.С 4 августа 2018 года утратили силу части 3.5 – 3.7 статьи 49 ГрК РФ, регламентирующие порядок признания проектной документации модифицированной, как случай, при котором повторное прохождение экспертизы не требуется.В письме Минстроя отмечается, что порядок проведения государственной и негосударственной экспертизы проектной документации, и результатов инженерных изысканий, устанавливается Правительством РФ, в том числе, в случае внесения изменений в проектную документацию, согласно Федеральному закону N 342-ФЗ от 03.08.2018.Также, Минстрой уточнил, что согласно части 55 статьи 26 Федерального закона N 342-ФЗ повторное прохождение экспертизы проектной документации получившей положительное заключение не требуется, если изменения в такую проектную документацию были внесены до 4 августа 2018 года и не затрагивают конструктивных и иных характеристик безопасности объекта капитального строительства. Письмо Минстроя России N42269-ОД08

Строительство и реконструкция линейного объекта: требуется ли подготовка документации по планировке территории?

Одним из основополагающих документов при проведении экспертизы проектной документации является проект планировки территории. Это следует из Постановлении Правительства РФ №87 от 16.02.2008 года, в котором говорится о необходимости указывать в проектной документации (Раздел 1 Пояснительная записка) для линейных объектов реквизиты ППТ. Исключения из требований об обязательной подготовке документов Существует ряд условий, которые создают исключения из общего правила подготовки документации по планировке территории. Они определены Постановлением Правительства РФ №269 от 07.03.2017 года «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории». Такая возможность предусмотрена для строительства и реконструкции объектов по подключению (технологическому присоединению) к существующим электрическим сетям, сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, если они соответствуют определенным характеристикам. Также действие перечня распространяется на строительство и реконструкцию капитальных объектов, входящих в состав существующих линейных объектов, если их показатели не превышают указанные в Постановлении нормативы и если они расположены в пределах полосы отвода или охранной зоны. Кроме того, затрагиваются некоторые виды инженерных сетей, которые находятся внутри одного квартала, одного микрорайона. Упомянутый Перечень действует с 1 июля 2017 года. Следовательно, для всех проектов линейных объектов, разработанных до этой даты, ППТ является обязательным. Это важно учитывать при подготовке и подаче документов на экспертизу проектной документации.

Срок давности результатов инженерных изысканий

Инженерные изыскания являются одними из основных исходных данных для принятия технических решений в ходе разработки проектной документации. В процессе подготовки к строительству ситуация на земельном участке может меняться, поэтому необходимо учитывать сроки действия результатов инженерных изысканий. Действующим законодательством они строго не регламентированы, однако рекомендуемый срок актуальности составляет 2-3 года.Согласно п.5.2 СП 11-105-97«Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть I. Общие правила производства работ» возможность использовать материалы прошлых лет должна определяться с учетом произошедших изменений рельефа, гидрогеологических условий, техногенных воздействий и так далее.В том числе, инженерные изыскания выполняются на картах различного масштаба. Согласно п.5.60 и пп.5.189-5.199 СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства» инженерно-топографические планы в масштабах 1:10000, 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500, 1:200 должны создаваться на основе топографических съемок или материалов съемок более крупного масштаба со сроками выполнения, как правило, не старше 2 лет. Указанный свод правил по умолчанию относится к документам добровольного применения. Однако, если на него ссылается задание на проведение изысканий или договор оказания услуг – а, как правило, это именно так – то эти рамки становятся обязательными! Таким образом, фактически утрачивают силу не сами изыскания, а их картографическая подоснова.Согласно п.5.16 СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства» инженерно-экологические изыскания увязываются с инженерно-геологическими изысканиями. В свою очередь, п.6.11 говорит о необходимости выполнять экологические изыскания с детальностью, отвечающей принятым масштабам инженерно-геологической съемки. Таким образом требуется использовать топографическую подоснову аналогичную п. 5.16 СП 11-102-97.На ряду с этим, согласно п.4.17 СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства» предусматривается, что для оценки степени загрязнения воздуха на соответствие нормам ПДК должны использоваться значения максимально-разовых, среднесуточных и среднегодовых концентраций загрязняющих веществ не менее чем за 2 последних года.Учитывая, что все остальные виды инженерных-изыскания в той или иной мере связаны с участком, то указанные сроки по аналогии следует применять и к ним.Необходимо учитывать «сроки годности» результатов инженерных изысканий не только для этапа проектирования, но и для экспертизы проектной документации и строительства. По разным причинам обращение в экспертную организацию и/или начало строительных работ может произойти спустя несколько лет после начала проектирования. В этом случае должна быть произведена актуализация материалов с предоставлением отчетов, у которых дата полевых работ не более 2-3 лет.

Получение разрешения на постоянное и временное проживание на Украине

Переселение народов из одной страны в другую всегда было обычным явлением. Причины такого движения людей разные. Кто-то изучает другие страны в туристических поездках, а кто-то в поисках работы вынужден покинуть свою страну обитания. Миграция иностранцев всегда волновала власти всех государств.

Читайте также:
Дамба Три ущелья в Китае: самая тяжелая в мире

Государство Украина является страной, куда стремительно рвётся поток трудовых мигрантов. Замечено также и обратное явление. С целью контролирования этого движения установлен ряд нормативных актов, регламентирующих сроки нахождения иностранцев на Украине.

Поскольку происходят постоянные изменения в законодательстве, мы предлагаем рассмотреть особенности оформления законных статусов пребывания иностранцев на Украине в 2022 году.

Обстоятельства для получения статуса вида на жительство

На законодательном уровне закреплены три варианта вида на жительство (ВНЖ). На их основании жители других государств и лица без гражданства могут официально проживать на территории данного государства. Переезд возможен по следующим причинам:

  • с целью безвозвратного выезда из страны, подданство которого оформлено;
  • нахождение на Украине связано с работой по приглашению украинского предприятия;
  • временное пребывание.

Каждый вариант предполагает наличие определённых обстоятельств. Статус временного пребывания ограничен периодом выезда – до 90 или 180 дней с момента первого пересечения границы и нахождения в стране.

Статус временного проживания ограничен годовым сроком, но его можно тоже продлить.Подданные иных стран или люди, не имеющие гражданства, которые въехали для временного или постоянного жительства, получают удостоверения установленного образца, в котором указаны паспортные данные об иммигранте и вклеена его фотография.В процедуре оформления этих статусов есть ряд нюансов.

Как получить постоянный ВНЖ?

Получение этого статуса – самая трудная процедура в отличие от других разрешений на ВНЖ на Украине. Основания для получения постоянного ВНЖ в стране имеют только лица, которые оформили заранее разрешение на въезд в данное государство. При оформлении документов нужно указать, что въезд на Украину планируется с целью постоянного жительства. Оформить данное разрешение на прибытие можно уже находясь на Украине в соответствии с действующими в 2022 году нормативными актами. Обязательным условием является постоянное проживание на территории страны.

Пример постоянного ВНЖ на Украине

Главными удостоверяющими бумагами на право постоянного нахождения будет наличие оформленного ВНЖ. Этот документ выдаётся по достижении шестнадцатилетнего возраста и продлевается ежегодно. По истечении срока действия его необходимо заменять. С 2013 года выдаётся карта с электронным носителем, заменяющая удостоверение.

Категории людей, имеющие право на оформление РВП и ВНЖ

Под категорию иммигрантов, которым выдаётся РВП или ВНЖ, попадают следующие лица:

  • культурные и научные деятели, в которых заинтересованы власти государства;
  • специалисты, имеющие высокую квалификацию, приглашённые для работы на украинские предприятия;
  • инвесторы, внесшие на счета от 100000 долларов США и выше.
  • Родственники, относящиеся к второстепенной степени родства по отношению к украинцу;
  • бывшие подданные Украины, утратившие гражданство;
  • первостепенные родственники иностранца;
  • лица, пострадавшие в результате торговли людьми, прожившие на территории страны не менее 3 лет.

Эти категории лиц, заявившие о намерении получить РВП или ВНЖ, попадают под распределение по квотам. Получить без квот данный статус могут следующие категории лиц:

  • иммигрировавший, который состоит в браке с украинским гражданином не менее 2 лет;
  • иностранцы, обладающие правом на гражданство в этой стране в связи с их территориальным происхождением;
  • родители;
  • семьи заграничных украинцев при их совместном въезде и нахождении на территории государства Украины.
  • опекуны и попечители, которые заботятся об украинских подданных;
  • иностранцы, за которыми ухаживают украинские подданные;
  • иммигранты, которые представляют государственную заинтересованность.

Разрешение на временное проживание на Украине

Основными нормами законов в 2022 году чётко не обозначен способ оформления временного ВНЖ, кроме упоминания его в связи с работой. Отдельно не оговорены и этапы получения РВП. Поэтому получение разрешения на РВП на территории данного государства возможно после подтверждения разрешения на работу украинским государственным центром занятости. В остальном процедура получения статуса аналогична с оформлением документации на ПМЖ.

Пример временного разрешения на постоянное проживание на Украине

Но здесь нужно учесть один нюанс, связанный с подписанным соглашением между Украиной и Латвией о работающих на территориях обоих государств. В нём оговаривается вопрос, что работник должен выполнять только работу, на которую выдано разрешение. При этом оформление разрешения на временное проживание на Украине в 2022 году обязательно.

Остальным иммигрантам, которые приехали на Украину для трудоустройства с наличием разрешения, выданного соответствующим центром занятости, или оформленной визы IM-1, предоставляется РВП на её территории.

Процесс оформления статуса с видом на жительство

Для обращения в миграционную службу для приобретения разрешения на временное проживание (РВП) на территории Украины или постоянного ВНЖ необходимо наличие таких бумаг:

  • заполненный бланк заявления-анкеты, который выдаётся в ГМС Украины;
  • копия и оригинал иностранного удостоверения личности или другого, имеющегося документа на подтверждение человека без гражданства;
  • переведённые на украинский язык данные из паспорта или иного предъявляемого документа для подтверждения данных о лице без гражданства (перевод заверяется у украинского нотариуса);
  • копия разрешительных бумаг на въезд, полученная по месту пребывания или в консульстве;
  • банковский чек или квитанция о внесении госпошлины или документ, на основании которого человек освобождён от её уплаты;
  • квитанция, подтверждающую оплату услуг о предоставлении вида на жительство;
  • подписанное и нотариально подтверждённое согласие обоих родителей (при присвоении статуса ВНЖ ребёнку младше шестнадцатилетнего возраста).

Размер госпошлины за получение статуса составляет 5 необлагаемых минимальных размеров оплаты труда. В 2015 году она составляла 85,00 грн.

Период, в течение которого рассматриваются документы для оформления ВНЖ, насчитывает 15 рабочих дней с момента передачи в компетентный по данному вопросу орган всех затребованных ими бумаг.Для некоторых людей, которые постоянно живут за пределами страны и получили разрешение на въезд на Украину, дипломатические представительства могут оформлять долгосрочные визы.

Читайте также:
Отделение УФМС по району ПЕРОВО: как записаться на прием, документы

Приехавшие иностранные граждане обязаны на протяжении 5 рабочих дней обратиться в органы, контролирующие иммиграцию, с заявленными документами о предоставлении им ВНЖ.

В каких случаях может быть отказано в получении статуса?

Обстоятельства, которые могут стать причиной в РВП или ВНЖ отказа такие:

  • при необходимости, связанной с целью недопущения нарушений в сфере общественного порядка и с обеспечением национальной безопасности;
  • с целью защиты законных прав и интересов украинцев и иностранцев на территории Украины;
  • в связи с охраной здоровья нации,
  • поддельные бумаги и недостоверные данные о заявителе, который подал документы на получение статуса;
  • предоставлены чужие документы, по которым оформляется статус на заявителя;
  • при выявлении фактов невыполненных иммигрантом вынесенного в отношении него решения суда или других государственных учреждений, которые уполномочены налагать взыскания за административные правонарушения;
  • наличие невыполненных имущественных долгов перед государством, под чьей юрисдикцией находился иностранец;
  • Невыполненные финансовые долги перед физическими и юридическими лицами. В них включаются и те причины, по которым уже происходило выдворение из страны;
  • заявитель не достиг 16-летнего возраста;
  • уполномоченный по правам несовершеннолетнего, который не может документально подтвердить свои полномочия на получение ВНЖ;
  • при наличии у заявителя выданного ВНЖ, действительного на дату обращения (исключение при обращении для обмена, получения взамен утраченного, похищенного);
  • заявитель при обращении не предоставил полный объём документов или информацию для предоставления статуса;
  • если данные, запрашиваемые в Главном вычислительном центре Реестра, не совпадают с заявленной информацией, предоставленной подданным иностранного государства.

Разрешение на иммиграцию на Украину

При подготовке к оформлению бумаг на получении статуса ВНЖ или РВП по всем правилам следует учесть, что сначала необходимо получить разрешение на иммиграцию. Это достаточно сложная процедура.

Пример разрешения на иммиграцию на Украину

К заявлению в консульство нужно приложить следующие документы:

  • медицинские документы об отсутствии заболеваний, угрожающих украинцам;
  • квитанцию об оплате услуги;
  • 3 фото установленного образца;
  • копия паспортных данных о заявителе;
  • копия свидетельства о браке (при его наличии);
  • справка о месте проживания заявителя;
  • документальное подтверждение о составе семьи.

Помимо этих основных бумаг существует ряд требований в отношении отдельных категорий людей о предъявлении дополнительных подтверждений оснований въезда на Украину. Период рассмотрения заявленных документов составляет один год со дня их представления.

Когда разрешение на иммиграцию не может быть предоставлено?

К таким случаям, когда отклоняется разрешение на иммиграцию, относится следующее:

  • осуждённым, не до конца отбывшим срок наказания по преступлениям, которые признаются в украинском законодательстве;
  • иммигрировавшим лицам, которые совершили преступления против человечества по международным законам;
  • подданным других стран, подозреваемым в бесчеловечных преступлениях, которые в соответствии с законами украинского государства признаются тяжкими;
  • иностранным больным с некоторыми хроническими заболеваниями, представляющими опасность для украинского населения;
  • иностранным подданным, которые указали недостоверные данные на предоставление разрешения на иммиграцию;
  • выявление поддельных бумаг у заявителя;
  • иностранцам, которым запрещается пребывание в государстве по закону.

Что даёт статус на ВНЖ и РВП?

Получение официального статуса на постоянное проживание на Украине даёт иностранцу возможность проходить украинский таможенный контроль неограниченное количество раз и без оформления визового режима. Другие преимущества, которые даёт ВНЖ:

  • нет необходимости получать разрешение на привлечение иностранных граждан к выполнению производственных задач в связи с официальным принятием на работу;
  • не нужны разрешения на работу по совместительству;
  • нет необходимости оформления медицинской страховки;
  • доступное образование для детей;
  • беспроблемное банковское обслуживание;
  • право на получение украинского гражданства;
  • не нужно оплачивать консульский сбор и т. д.

Получение вида на жительство на Украине

Те иностранцы, которые вплотную подошли к вопросу: каким образом получить постоянный вид на жительство на Украине, обычно сталкиваются ещё с огромным количеством непонятных моментов. Законодательство самого государства в этом вопросе довольно непростое и требует определённых пояснений.

Определение ВНЖ на Украине

Вид на жительство – это документ, предоставляющий иностранцу (и людям, лишённым подданства) возможность постоянного проживания в государстве. В украинском государстве, на 2022 год, это удостоверение на постоянное проживание.

Важно заметить, что ВНЖ может быть как временным, так и постоянным. И если временный ВНЖ выдаётся на конкретный срок (к примеру, на период учёбы), то постоянный вид на жительство на Украине вполне можно назвать бессрочным. Единственное условие – это замена ВНЖ при достижении мигрантом 25 и 45 лет.

Подобный документ не требует от человека отречения от его родного подданства и выдается по месту его будущей регистрации, а основание для его приобретения – это заблаговременно полученное разрешение на иммиграцию.

Что такое разрешение на иммиграцию?

Подобная бумага понадобится иностранцам, пребывающим вне Украины, и получить её они смогут, обратившись в дипломатическое представительство государства. Оформленное по всем правилам прошение можно считать достаточной основой для выдачи учреждением иммиграционной годичной визы (тип D). В дальнейшем, эта виза заменяется постоянным ВНЖ и, естественно, уже не требуется её пролонгация.

Пример визы на Украину

Благодаря ВНЖ иностранный подданный получает право безвизового въезда на Украину, а также может проживать в стране столько, сколько ему потребуется. Вдобавок мигрант наделяется правом свободного трудоустройства и экономическими правами, характерными для резидента государства, кроме, разве что, избирательного прав.

В обстоятельствах, когда на постоянный ВНЖ претендует мигрант, что уже въехал в страну и находится на её территории, документ получают в одно время с разрешением на иммиграцию. Выдача таких разрешительных бумаг осуществляется ОВИР/ГМС.

Кто может претендовать на иммиграционное разрешение?

Зачастую такую разрешительную документацию получают в рамках, обозначенных определённой квотой. В эту квоту попадают такие лица:

  1. Нужные государству научные и культурные деятели либо лица, внёсшие существенный инвесторский вклад в экономику страны (от 100 000 $).
  2. Ближайшие прямые родственники мигранта.
  3. Родные украинского гражданина.
  4. Люди, когда-то имевшие гражданство.
  5. Беженцы.
  6. Жертвы торговли людьми.

Минуя квоту, такое разрешение в 2022 году могут предоставить:

  1. Одному из супружеской пары, если второй из них – украинский гражданин, но лишь при обстоятельствах, когда брак длится не меньше 2 лет.
  2. Ребёнок или родитель подданного страны.
  3. Субъекты, претендующие на ВНЖ, опираясь на своё происхождение с этих земель.
  4. Иностранцы, выступающие попечителями украинских подданных, или же сами находятся под их опекой.
  5. Люди, чья иммиграция выгодна для государства.
  6. Представители диаспоры и их родные при условии совместного въезда в страну и проживания в ней.

Что же даёт обретение постоянного ВНЖ на Украине?

Обретение лицами ВНЖ наделяет мигрантов (субъектов лишённых гражданства) такими льготами и привилегиями:

  • Мигрант или человек, лишённый подданства, в любой момент и абсолютно беспрепятственно имеет право пересечь границы Украины без предварительного получения визы.
  • Для этих людей, сроки нахождения в украинском государстве не сводятся к ограничениям, предусмотренным для краткосрочных пребываний в стране (90 из 180 возможных дней).
  • Мигранту, обладающему ВНЖ, нет надобности, при трудоустройстве, добывать разрешение на работу.
  • Снимается ограничительный фактор, предусмотренный разрешением на трудоустройство и на совмещение мест работы и должностей.
  • Держатели ВНЖ освобождаются от лишних денежных трат, связанных с необходимостью обязательного приобретения медицинской страховки, оплаты консульского сбора и иных затрат, неизбежных для иностранных граждан и лиц лишённых подданства, планирующих поездку в украинское государство.
  • Действие ПМЖ не ограничено, в противовес временному виду, владельцам которого следует проходить процедуру продления ежегодно (единственное, что нужно помнить – постоянный ВНЖ подлежит обмену после достижения держателем 25 и 45 лет).
  • В ситуации сохранения иностранцем подданства родного государства и оформления им ПМЖ, он получает статус резидента страны, а, значит, он подвергается тем же ставкам налогообложения и сопутствующим льготам, что и обычные граждане.
  • Люди, которые обрели ПМЖ, на 2022 год получают право на обучение (а их дети вправе претендовать на бесплатное образование).
  • Обретают возможность ввоза на Украину личного автомобиля без уплаты пошлины.
  • Могут рассчитывать на пенсию в будущем.
  • Мигрантам к тому же предоставляется право на лёгкое и бесхлопотное обслуживание в банковских структурах, а также даётся возможность воспользоваться их кредитными продуктами.
  • Имеют право оформлять въездные визы в иные края прямо на Украине.
  • И главное – ПМЖ наделяет мигранта льготой подать в будущем бумаги на получение украинского подданства.

Необходимые документы для выдачи ПМЖ

Документация, которая понадобится иностранцу для приобретения ПМЖ в 2022 году, оговорена законодательно. Тем не менее она может отличаться и это существенно зависит от оснований для выдачи ВНЖ.

Для лица, состоящего в брачных отношениях с украинским гражданином:

  • заявление;
  • удостоверяющий личность документ;
  • ксерокопии страниц личного документа с переводом на язык страны, заверенные нотариально;
  • 8 фото (45х35мм);
  • свидетельство о браке;
  • справка, подтверждающая состав семьи;
  • справка по форме-1;
  • документы на собственное жильё либо арендное соглашение;
  • согласие владельца помещения на регистрацию и проживание лиц, арендовавших у него недвижимость.

Для мигрантов, претендующих на ВНЖ, основываясь на их территориальном происхожде нии:

  • заявление-прошение;
  • паспорт;
  • оговоренные ранее копии документа, удостоверяющего личность;
  • 8 фотографий (матовых);
  • свидетельств о рождении либо другой документ способный подтвердить факт проживания ближайших родственников на Украине;
  • свидетельство о заключении брака;
  • справка про состав семьи;
  • справка, составленная по форме-1;
  • документы на помещение, находящееся в личной собственности либо арендный договор;
  • подтверждение согласия обладателя арендованной квартиры на проживание и регистрацию по данному адресу.

Для специалистов высокой квалификации, представляющих интерес для украинской экономи ки:

  • заявление;
  • паспорт;
  • заверенные нотариально копии страниц паспорта, с переводом на язык страны;
  • 8 матовых фото (45х35мм);
  • документ, подтверждающий необходимую высокую квалификацию специалиста, которая будет важна для экономики государства в 2022 году;
  • свидетельство о заключении брачного союза;
  • справка, подтверждающая состав семьи;
  • представленная справка формы-1;
  • документы на частную недвижимую собственность либо соглашение об аренде жилья;
  • заявление от владельца помещения (арендованного).

Для тех лиц, что совершили инвестицию в украинскую экономику:

  • заявление;
  • паспорт;
  • копии страниц паспорта;
  • 8 фото (45х35мм, матовые);
  • документ, подтверждающий дотацию в 100 000 $;
  • свидетельство о браке;
  • документ из ЖЭКа про состав семьи;
  • справка, составленная по форме-1;
  • документы на дом или квартиру, либо арендный договор;
  • заявление-согласие от владельца арендованного помещения;
  • справка, подтверждающая факт несудимости в украинском государстве;
  • медицинская справка, констатирующая факт отсутствия острых инфекционных заболеваний, а также ВИЧ-инфекцией, наркоманией, алкоголизмом и токсикоманией;
  • юридическая документация, подтверждающая проживание иноземца за пределами страны.

Для субъектов, что являются ближайшими родными, а также опекунами или подопечными украинского подданного:

  • прошение-заявление;
  • личный документ (паспорт);
  • нотариально заверенные и переведенные на язык страны его ксерокопии;
  • 8 фотокарточек (45х35мм);
  • документация, говорящая о родстве с украинским подданным либо подтверждающие факт попечительства или опеки таким лицом;
  • свидетельство о брачном союзе;
  • документация о составе семьи;
  • справка по форме-1;
  • документы на собственное жильё либо арендный договор;
  • заявление-согласие от собственника арендованного помещения;
  • справка, исключающая судимость иноземца;
  • стандартная для таких случаев медицинская справка;
  • документация, подтверждающая факт проживания иностранца вне территории Украины.

Для людей, что в прошлом являлись украинскими подданными:

  • заявление;
  • удостоверяющий личность документ;
  • его нотариально заверенные ксерокопии страниц с украинским переводом;
  • 8 фотографий (матовых, для документов);
  • подтверждение факта, что раньше субъект был украинским гражданином;
  • свидетельство о браке;
  • бумага, подтверждающая состав семьи;
  • справка формы-1;
  • документация на собственную недвижимость либо арендный контракт на жильё;
  • согласие от владельца арендованного помещения на регистрацию и проживание в его квартире;
  • документ об отсутствии судимости на Украине;
  • медицинская справка, отрицающая факт таких заболеваний, как ВИЧ-инфекция, токсикомания, алкоголизм и другие опасные инфекции;
  • подтверждающий проживание иностранца вне Украины, документ.

Для беженцев, которые живут в стране последние три года:

  • заявление;
  • национальный паспорт;
  • ксерокопии его страниц, с переводом на украинский язык и заверенные нотариусом;
  • 8 фото (указанного ранее формата);
  • подтверждающая статус иностранца и беспрерывность его проживания в государстве на 2022 год, документация;
  • ксерокопия свидетельства о заключении брачного союза;
  • документ, говорящий о составе семьи;
  • справка по форме-1;
  • документы на собственный дом или квартиру либо соглашение об аренде жилья;
  • согласие от владельца помещения в виде заявления на проживание и регистрацию по этому адресу лица-арендатора;
  • опровергающая факт вероятной судимости справка;
  • медицинская справка о не выявлении таких заболеваний как ВИЧ, наркомания, алкоголизм, токсикомания и других опасных инфекционных заболеваний;
  • документация, указывающая на место проживания иностранца вне Украины.

Сроки оформления украинского ПМЖ

После подачи в органы ОВИРа прошения и пакета документации для предоставления вам украинского ВНЖ в срок до 7 дней вы должны получить извещение о принятом позитивном или же негативном решении по факту выдачи вам ВНЖ.

Важно отметить, что получив постоянный вид на жительство на Украине, иностранный подданный обязуется в десятидневный термин пройти регистрацию по месту проживания, то есть получить печать о прописке.

В ситуации, когда мигрант получил отказ по своему прошению выдать ему ВНЖ, то, скорее всего, ему нужно сделать «работу над ошибками» и выяснить, какой же промах был им допущен в процессе получения ПМЖ. Ведь чаще всего, эта ситуация поправима.

Как получить вид на жительство в Украине?

Временный или постоянный ВНЖ

Иностранцы могут легально находиться в Украине не более, чем 90 суток в течение полугода. Для более продолжительного пребывания необходимо оформить ВНЖ. По виду на жительство в Украине можно находиться до 3 лет – если оформляется временный ВНЖ, и бессрочно – при наличии постоянного документа.

С 2018 года этот документ оформляется в виде ID-карты, срок действия которой составляет 10 лет. По истечении этого периода ее придется менять. При этом переоформлять уже действующий бумажный документ не нужно – он продолжает являться легальным. Заменить его на ID необходимо будет в установленном порядке, то есть, после того, как владельцу исполнится 25 либо 45 лет.

Несовершеннолетние дети получают данный документ на общих основаниях – им, так же, как и взрослым, выдается индивидуальная электронная карта.

Временный вид на жительство в Украине

Чтобы получить временный вид на жительство в Украине, необходимо иметь основание для пребывания в стране более 90 дней. Таким основанием может быть:

  • брак с украинским подданным;
  • трудоустройство, обучение, лечение в Украине;
  • намерение инвестировать в экономику страны средства в сумме более 100 тысяч долларов;
  • стремление к воссоединению с родственниками, проживающими в Украине;
  • осуществление опеки или попечительства над несовершеннолетними либо недееспособными украинцами;
  • наличие статуса беженца или политического переселенца и другие.

Для того, чтобы получить временный ВНЖ, необходимо подать в миграционную службу (отделение по месту пребывания) следующие документы:

  • заявление;
  • удостоверение личности;
  • бумагу о регистрации по месту пребывания либо о фактическом проживании без регистрации;
  • свидетельство о браке;
  • справки с информацией о составе семьи и об отсутствии непогашенной судимости;
  • медицинскую справку об отсутствии заболеваний и патологий из списка, утвержденного МОЗ. Сюда входят наркотическая и алкогольная зависимость, токсикомания, ряд инфекционных заболеваний;
  • 4 фотографии формата 3,5х4,5 см без уголка, отпечатанные на матовой бумаге.

Также необходимо будет уплатить государственную пошлину и предоставить соответствующий документ.

Дополнительно, для подтверждения основания, предоставляются необходимые справки, дипломы, свидетельства, договора.

Важно: временный вид на жительство оформляется сроком на 3 года. Однако если причина пребывания в стране после окончания срока действия документа остается актуальной, его разрешается продлевать.

Постоянный вид на жительство в Украине

Оформить постоянный вид на жительство в Украине сложнее, чем временный. Зато он является бессрочным и практически не отличается от гражданства. Единственный нюанс состоит в том, что лицам с ВНЖ не разрешается баллотироваться на выборные должности.

Получить такой статус можно по квоте либо вне ее. В рамках квоты претендуют на оформление постоянного ВНЖ:

  • востребованные культурные либо научные деятели;
  • специалисты, обладающие высокой квалификацией по специальности, в которой страна испытывает дефицит;
  • крупные инвесторы;
  • близкие родственники украинцев;
  • лица, ранее имевшие украинское подданство, а затем лишившиеся его – вне зависимости от причины;
  • родители, дети и супруги лиц со статусом ПМЖ в Украине;
  • беженцы и те, кто получил политическое убежище, жертвы работорговли;
  • военнослужащие, прослужившие в украинской армии как минимум 3 года.

Вне квоты получают постоянный ВНЖ в Украине:

  • супруги украинцев, после 2 лет нахождения в браке;
  • соискатели, родившиеся на территории, которая в настоящее время является украинской;
  • опекуны несовершеннолетних и недееспособных украинских граждан;
  • усыновители несовершеннолетних украинцев;
  • лица без гражданства, прожившие в стране два года по временному ВНЖ;
  • супруги и дети, въезжающие в страну вместе с украинцем.

Подданным РФ, претендующим на получение украинского ВНЖ, следует учитывать, что текущая ситуация в отношениях между Украиной и Россией накладывает на процедуру определенный отпечаток. В частности, заявления о предоставлении вида на жительство в Украине для россиян мужского пола призывного возраста рассматриваются особенно тщательно и придирчиво. А те, кто был замечен в пересечении границы с Крымом с территории России, почти стопроцентно получат официальный отказ, поскольку с точки зрения украинского законодательства такое действие приравнивается к незаконному пересечению границы.

Перечень документов в этом случае практически аналогичен тому, который готовится и подается для оформления временного ВНЖ. Правда, к нему придется добавить разрешение на иммиграцию.

Что такое разрешение на иммиграцию в Украину?

Для тех, кто получает постоянное ВНЖ по квоте, вначале необходимо по этой же квоте получить соответствующее разрешение. Оно выдается либо в консульстве Украины в стране нахождения потенциального мигранта, либо в миграционной службе по месту проживания – если претендент уже находится на территории Украины. «Внеквотные» претенденты также обязаны пройти этап оформления данного документа.

Совет: по возможности получать разрешение лучше в Украине: в этом случае процесс занимает гораздо меньше времени, нежели при обращении в консульское учреждение.

Для оформления разрешения на миграцию подается стандартный набор документов, включающий в себя заявление, удостоверение личности иностранца, бумаги, подтверждающие наличие оснований для миграции, справки о составе семьи и с места жительства в стране, в которой пребывает на момент обращения соискатель, медицинская справка и документ об отсутствии непогашенной судимости, три фотографии 3х4 см и квитанция о внесении государственной пошлины.

Получать ВНЖ и разрешение на миграцию можно как самостоятельно, так и через посредников. Последний вариант удобен экономией времени и сил. Тем более, что подобных предложений сегодня в Украине достаточно много, так что найти честную компанию, не замеченную в мошеннических действиях, не составит труда.

Образцы заявлений на ВНЖ в Украине

Получение разрешения на постоянное проживание иностранца в Беларуси

Для постоянного проживания и возможности работать в Беларуси, для получения вида на жительство иностранцу необходимо пройти ряд инстанций и совершить определенные действия. Среди них – получение разрешения на постоянное проживание. О нюансах получения разрешения – в данном материале.

Что такое разрешение на постоянное проживание и для чего оно нужно

Иностранцы, чтобы получить разрешение на постоянное проживание в Беларуси, должны иметь соответствующие для этого основания.

При этом под разрешением на постоянное проживание (далее – разрешение) понимают решение Департамента по гражданству и миграции МВД, территориальных органах внутренних дел, предоставляющее иностранцу право на постоянное проживание в Беларуси .

Разрешение иностранец может получить 2 способами :

1) подать заявление и документы в дипломатическое представительство или консульское учреждение Беларуси в государстве постоянного проживания (далее — загранучреждение), если иностранец находится за пределами Беларуси;

2) обратиться в орган внутренних дел по месту предполагаемого постоянного проживания в Беларуси (далее – ОВД), если иностранец временно пребывает или временно проживает в Беларуси.

Лицо без гражданства может обратиться в ОВД с заявлением, если одновременно будут соблюдены следующие условия :

— нет государства, которое согласилось бы принять лицо без гражданства;

— лицо находится в Беларуси больше 3 лет.

В этом случае ОВД проводит собеседование для выяснения обстоятельств утраты гражданства, возможного наличия гражданства иностранных государств либо разрешений на постоянное проживание в иностранных государствах .

Какие документы нужно представить

Если иностранец находится в Беларуси

При обращении в Беларуси за получением разрешения иностранец должен представить в ОВД следующие документы :

— документ для выезда за границу (не нужен беженцев) либо справку о подтверждении личности – для лиц, не имеющих документов, удостоверяющих личность;

— справку о прекращении гражданства Беларуси — для лица, прекратившего гражданство Беларуси, или о принадлежности к гражданству нашей страны — для лица, не являющегося гражданином Беларуси;

— документ для выезда за границу несовершеннолетнего (при его наличии);

— удостоверение беженца — для беженцев;

— 4 цветные фотографии заявителя, соответствующие его возрасту, размером 40 x 50 мм (одним листом);

— документ о наличии или об отсутствии судимости – для иностранцев и лиц без гражданства с 14 лет (за исключением иностранцев и лиц без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в Беларуси, лиц без гражданства, находящихся в Беларуси более 3 лет, а также лиц, прекративших гражданство Беларуси). Должен быть выдан компетентным органом государства его гражданской принадлежности или постоянного места жительства (далее – компетентный орган). От даты его выдачи должно пройти не более 6 месяцев.

На заметку
Если иностранец самостоятельно не может представить документ о наличии или отсутствии у него судимости, то он подает заявление в ОВД с указанием причин, по которым он не может представить его. ОВД запрашивает такие сведения у компетентных органов ;

— документы, подтверждающие наличие оснований для получения разрешения, например, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, удостоверение беженца;

— документ, подтверждающий законность пребывания в Беларуси (за исключением лиц, которые вышли из гражданства Беларуси не более 3 месяцев до даты подачи заявления и были зарегистрированы по месту жительства на территории Беларуси), например, разрешение на временное проживание;

— медицинскую справку о состоянии здоровья, подтверждающую отсутствие заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, — для иностранцев с 14 лет;

— документ компетентного органа о том, что иностранец не состоял и не состоит в браке (за исключением случаев воссоединения супругов), — для иностранцев с 18 лет и являющихся детьми или усыновленными граждан Беларуси или иностранцев, постоянно проживающих в Беларуси, ходатайствующих о получении разрешения в целях реализации права на воссоединение семьи (исключение – беженцы);

— документ, подтверждающий право владения и пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение по месту предполагаемого постоянного проживания, например, договор аренды, найма жилого помещения;

— документы о родстве иностранца с приглашающим лицом, а также о том, что иностранцу обеспечат жилье и прожиточный минимум на период рассмотрения заявления (справка о доходах приглашающего, справка о его жилищных условиях) – в отдельных случаях воссоединения семьи;

— документы, необходимые для регистрации по месту жительства;

— документ, подтверждающий внесение платы.

По общему правилу при обращении в ОВД за рассмотрение заявления о выдаче разрешения иностранцы должны заплатить 2 базовые величины, за исключением лиц, не достигших 14 лет. Для них данная процедура осуществляется бесплатно .

Обратите внимание!
Некоторым другим иностранцам могут быть предоставлены льготы в уплате госпошлины. Например, украинцы, которые проживали на территории Донецкой и Луганской областей Украины, как правило, не менее года и прибыли в Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание, освобождены от уплаты госпошлины .

Заявление о выдаче разрешения несовершеннолетнему иностранцу и другие документы представляются в загранучреждение или ОВД законным представителем этого несовершеннолетнего .

Лицо без гражданства может представлять иные сведения и документы, которые могут повлиять на принятие решения по его заявлению .

Документы, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык, засвидетельствованным нотариально, если иное не предусмотрено законодательством .

Обратите внимание!
В выдаче иностранцу разрешения может быть заинтересован госорган Беларуси .
В таком случае сам госорган подает мотивированное ходатайство в ОВД или Департамент по гражданству и миграции МВД .
Такие ходатайства должны подтверждаться копиями документов, свидетельствующих о наличии основания для выдачи иностранцу разрешения, в том числе подтверждающих :
— наличие профессионального образования или опыта работы по специальности;
— заслуги перед Беларусью или высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта;
— вложение инвестиций в размере не менее 150 000 евро в объекты инвестиционной деятельности на территории Беларуси.

Если иностранец находится за пределами Беларуси

Если иностранец обращается за разрешением за пределами Беларуси, то он должен представить практически те же документы, что и при обращении в Беларуси за некоторым исключением.

При этом, если заявление о выдаче разрешения подается в связи с воссоединением семьи, то дополнительно к вышеназванным документам иностранец представляет нотариально удостоверенное приглашение от гражданина Беларуси или постоянно проживающего в Беларуси иностранца (приглашающего лица) о въезде в Беларусь на постоянное проживание .

Обратите внимание!
Заявление о выдаче разрешения рассмотрят бесплатно в отношении иностранцев в возрасте до 14 лет. Другие иностранцы должны будут заплатить 105 евро при условии обращения их в загранучреждение .

У иностранца, обратившегося за получением разрешения, возьмут отпечатки пальцев .

Кто и какое решение может принять

В отношении заявления иностранца о выдаче разрешения может быть принято следующее решение:

— о выдаче разрешения;

— об отказе в выдаче разрешения.

При подаче документов в Беларуси решение принимают :

— Департамент по гражданству и миграции МВД.

Если заявление и документы иностранец подавал в загранучреждении, то после их приема заверяются их копии, готовится заключение по результатам приема документов, которое вместе с принятыми документами направляется в МИД. МИД направляет полученные материалы для рассмотрения в ОВД. В ОВД проверяются правильность заполнения заявления о выдаче разрешения, полнота представленных документов и срок их действия, после чего ответственное должностное лицо заверяет заявление о выдаче разрешения своей подписью с указанием даты и формирует материалы о выдаче иностранцу разрешения .

Отказать иностранцу в выдаче разрешения могут по определенным основаниям . Например, откажут в случае, если при подаче заявления иностранец сообщил ложные сведения или представил подложные, поддельные или недействительные документы .

Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляется в виде заключения.

Обратите внимание!
Разрешения иностранцу недостаточно, чтобы постоянно проживать в Беларуси. Еще необходимо обязательно получить вид на жительство .

В какой срок примут решение

Обычно разрешение выдают в течение 3 месяцев, но могут быть и сокращенные, и более длительные сроки (см. таблицу) .

Срок рассмотрения В отношении кого установлен
1 месяц со дня подачи заявления Для иностранцев – работников и специалистов, в которых нуждаются организации Беларуси
6 месяцев со дня подачи заявления Для тех, кто просит разрешение в связи с заключением брака с гражданином Беларуси или с постоянно проживающим здесь иностранцем
При обращении в загранучреждение
3 месяца со дня подачи заявления Для иных иностранцев и лиц без гражданства

На заметку
При приеме заявления о выдаче разрешения срок временного пребывания иностранца в Беларуси продлевается на срок рассмотрения заявления .

Как узнать о принятом решении

О принятом решении иностранцу могут сообщить двумя способами:

— отправить извещение по почте.

В любом случае известить должны не позднее 5 суток со дня принятия решения. При отправке извещения по почте письмо придет по месту временного пребывания или временного проживания иностранца и (или) в госорган, ходатайствующий о получении иностранцем разрешения, или в МИД и приглашающему лицу .

Если принято решение об отказе в выдаче разрешения, то иностранец считается уведомленным о принятии такого решения по истечении 3 суток со дня направления извещения .

Какие последствия в отказе в выдаче разрешения

Когда иностранцу отказано в выдаче разрешения, то срок действия его визы и (или) срок его регистрации, временного пребывания сокращаются, если не имеется законных оснований для его пребывания. А сам иностранец обязан выехать из Беларуси в течение 1 месяца со дня уведомления его о принятом решении .

В то же время иностранцы при принятии решения об отказе им в выдаче разрешения могут обжаловать их в вышестоящий госорган в течение 1 года со дня его принятия, за исключением случаев, когда такое решение принято судом .

Такие жалобы иностранцев рассматриваются в месячный срок со дня их подачи .

Кроме того, отказ госоргана не запрещает иностранцу повторно обратиться за выдачей разрешения.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: