Указ Путина об амнистии для мигрантов есть или нет?

Разъяснения МВД о правовом положении иностранных граждан после 1 октября 2021 г.

На сайте МВД Кабардино-Балкарской республики опубликованы подробные разъяснения действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан после 1 октября 2021 г. Приводим текст публикации целиком:

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы МВД России с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения, либо выехать за пределы Российской Федерации.

Иностранные граждане, не воспользовавшиеся данной возможностью, с 1 октября 2021 г., будут считаться незаконно находящимися на территории Российской Федерации и подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством.

С 1 октября 2021 г. полностью прекращает свое действие запрет на принятие в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), не разрешении въезда и сокращении срока временного пребывания.

В период действия остальных положений Указа работа с иностранными гражданами осуществляется с учетом следующих особенностей.

1. На иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение в Российской Федерации до 30 сентября 2021 г., в полной мере распространяется действие Указа, в том числе по приостановлению до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течения сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий для их продления.

Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия указанных ограничений), до настоящего времени Правительством Российской Федерации не утвержден. В этой связи действие положений Указа до утверждения соответствующего перечня распространяется на граждан всех иностранных государств без исключения.

В обозначенный Указом период иностранные граждане, урегулировавшие свое правовое положение, вправе обратиться с заявлениями о выдаче разрешительных документов для проживания в Российской Федерации. При этом для выезда из Российской Федерации указанной категории иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, по их обращению следует оформлять транзитные визы.

Разрешительные документы на проживание и регистрацию по месту жительства иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, срок действия которых истекает до 31 декабря 2021 г., считаются действительными до 18 июля 2022 г. включительно.

Сроки временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которые истекают после 31 декабря 2021 г., возобновляются с 1 января 2022 г. и считаются продленным на 199 дней с даты окончания.

2. В случае, если иностранный гражданин был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при подаче заявления об урегулировании его правового положения, такое привлечение не должно рассматриваться в качестве основания для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

3. Относительно порядка оформления иностранным гражданам разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также их трудоустройства обращаем внимание на следующее.

До конца 2021 года иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, не утратят права на обращение с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и заявленной цели визита в Российскую Федерацию.

Право на заключение трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) вне зависимости от заявленной цели визита в Российскую Федерацию сохранят иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза.

Читайте также:
Карта Боливии на английском, русском языке: дороги, города на карте Боливии

Работодатели или заказчики работ (услуг), имеющие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, также смогут обращаться за выдачей (продлением) разрешений на работу иностранным гражданам без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.

Кроме того, трудовая деятельность иностранных граждан, оформивших трудовые (гражданско-правовые) отношения в соответствии обозначенным порядком, признается законной и после 31 декабря 2021 г.

Таким образом, для всех иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение, сохраняется возможность оформления до окончания текущего года необходимых разрешительных документов и законного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации на весь период действия таких документов или трудовых (гражданско-правовых) договоров соответственно.

Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам

Что важно учесть работодателям, принимающим на работу иностранных граждан, чтобы не пришлось платить штрафы в размере 800 тысяч рублей?

Как открывают границы и что это значит для иностранных граждан?

В целях борьбы с пандемией коронавируса границы всех стран долгое время были закрыты на въезд и выезд. Постепенно жесткие ограничения стали снимать. Одна за одной границы начали открываться, возобновилось авиасообщение.

В числе первых стран, с которыми Россия возобновила авиасообщение, стали:

  • Абхазия (Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 г. № 1996-р);
  • Великобритания, Танзания и Турция (по состоянию на 22 апреля 2021 г. границы вновь закрыты), Швейцария (Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 г. № 1997-р);
  • Египет, Мальдивы, ОАЭ (Распоряжение Правительства РФ от 2 сентября 2020 г. № 2236-р);
  • Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Республика Корея (Распоряжение Правительства РФ от 20 сентября 2020 г. № 2406-р);
  • Куба, Сербия, Япония (Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2020 г. № 2649-р);
  • Сейшельские Острова, Эфиопия (Распоряжение Правительства РФ от 13 ноября 2020 г. № 2968-р).

В 2021 г. открылись границы и с другими странами:

  • Вьетнамом, Индией, Катаром, Финляндией (Распоряжение Правительства РФ от 25 января № 136-р);
  • Азербайджаном, Арменией (Распоряжение Правительства РФ от 3 февраля 2021 г. № 228-р);
  • Грецией, Сингапуром (Распоряжение Правительства РФ от 12 февраля 2021 г. № 329-р).

С 1 апреля возобновлено авиасообщение еще с шестью государствами: Таджикистаном, Узбекистаном, Шри-Ланкой, Сирией, Германией и Венесуэлой (Распоряжение Правительства РФ от 31 марта 2021 г. № 814-р).

Однако несмотря на то, что границы открыты, не все иностранные граждане могут попасть в Россию, а только те, у кого есть приглашение на въезд или основания для въезда. То есть иностранным гражданам тех визовых стран, с которыми возобновлено авиасообщение, можно оформлять деловые визы или рабочие для высококвалифицированных специалистов, но только после согласования с соответствующими министерствами.

В связи с пандемией Указом Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791 была объявлена миграционная амнистия – введены послабления в миграционный учет. У иностранных граждан, которые сейчас находятся в России, с даты открытия границ их государств есть 90 дней, чтобы выехать из нашей страны. Затем они могут быть подвергнуты административному наказанию за нарушение сроков пребывания.

Какие изменения нужно учитывать работодателям?

Главное, что нужно сделать работодателям в связи с открытием границ, – привести документы иностранных работников в порядок, а именно учесть нормы Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ). Так, работодателям следует обратить внимание на иностранных работников, которые оформлялись по частному въезду. Со дня возобновления авиасообщения у них есть 90 дней, чтобы пересечь границу и изменить в миграционной карте цель въезда на «работу».

Также нужно проверить срок действия трудового патента и при необходимости продлить его. Напомним: оформляется трудовой патент для иностранных граждан, прибывших из безвизовых стран, с целью трудоустройства в российскую компанию.

Указом Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791 (действует до 15 июня 2021 г.) внесены изменения в порядок оформления трудового патента.

  • Ранее просроченная регистрация не мешала оформлять патент. Теперь же важно, чтобы у работника была действующая регистрация, что обязательно должно быть отражено в базе МВД. Она должна действовать в момент подачи документов на оформление патента и при его получении.
  • Пока действует амнистия, цель въезда в миграционной карте могла быть прописана любая. Это послабление сохранилось.
  • Необходимо позаботиться о миграционном учете и продлить срок пребывания иностранного гражданина в стране, если этот срок истек в период амнистии.
Читайте также:
Аэропорт Мемминген (fmm): куда летают самолёты авиакомпании «Победа» из Москвы

Имейте в виду: штрафы за неправильно оформленные документы, касающиеся миграционного учета, достигают 800 тыс. руб. (ст. 18.15 КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства»).

Кроме того, в связи с открытием границ работодателям стоит обращать внимание и на документы вновь прибывших мигрантов.

Как оформить иностранных граждан в российскую компанию после локдауна?

Прежде всего иностранный работник должен быть поставлен на миграционный учет в течение 7 рабочих дней с момента въезда в страну. Из этого правила есть исключения: граждане Армении, Казахстана и Киргизии освобождены от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет, в течение 30 дней с момента въезда на территорию России, а граждане Таджикистана – в течение 15 дней. Иностранного работника можно ставить на миграционный учет по адресу физлица, выступающего в качестве принимающей стороны, и адресу общежития (гостиницы); а если компания арендует квартиру для иностранцев – то по ее адресу.

Правило о 30-дневном сроке подачи заявления на патент из-за миграционной амнистии не действует. Иностранный гражданин получает патент, и после проверки всех документов он и работодатель заключают трудовой договор. Работодатель в течение 3 дней с момента заключения договора должен уведомить об этом МВД. После этого будет считаться, что вновь прибывший работник находится на территории РФ легально.

Иностранному гражданину необходимо в течение 2 месяцев после получения патента направить в МВД России копию трудового договора (п. 7 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Работодателям, в компаниях которых трудоустроены иностранные граждане с трудовыми патентами, важно обращать внимание на то, что у работников должны быть действующие патенты, чеки, подтверждающие оплату патента, трудовые договоры и действующие полисы ДМС. Если в компанию оформляются вновь прибывшие в Россию работники, то документы нужно подавать в сроки, установленные Законом № 115-ФЗ.

С какими трудностями может столкнуться работодатель и как их избежать?

Основными причинами отказа в переоформлении патента при необходимости продлить срок его действия являются невнесение авансовых платежей за него и отсутствие в базе МВД информации о трудовом договоре между иностранным гражданином и работодателем. Последнее означает, что работник вовремя не направил в МВД копию трудового договора. Отсутствие миграционного учета говорит о том, что у иностранного гражданина закончилась прежняя регистрация, в иных случаях – мигрант предоставил поддельный документ, подтверждающий постановку на миграционной учет.

До миграционной амнистии после отказа в выдаче патента иностранный гражданин мог повторно предоставить документы в МВД только через год. Сейчас у мигрантов есть возможность подавать документы повторно сразу. Поэтому, если у работодателя возникли сомнения насчет документов иностранного работника, рекомендуется направлять его не на продление трудового патента (до конца периода действия амнистии), а на оформление нового.

Судебная практика последних месяцев показывает, что чаще работодатели допускают ошибки именно при оформлении иностранных граждан. В основном суды выносят решения по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ: работодателей привлекают к административной ответственности за привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, у которых нет разрешения на работу или патента, за прием на работу по профессии, не указанной в этих документах, либо вне переделов субъекта РФ, где этим гражданам выданы разрешения на работу, патенты или разрешено временное проживание.

В заключение отмечу, что в ближайшее время, вероятно, стоит ожидать многочисленных проверок со стороны миграционных служб. Дело в том, что изменения в миграционном законодательстве, связанные с закрытием и последующим открытием границ, в первую очередь повлияли на работу с мигрантами. Пока миграционная амнистия действует, работодателям следует провести миграционный аудит документов, что позволит до проверки госорганов выявить ошибки и неточности в миграционном учете.

Читайте также:
Автобус 770 Как С Добром Добраться!

Новые обязанности иностранных работников с 29 декабря 2021 года

Зачем ввели новые обязанности

Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.

Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.

Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:

  • исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
  • о запрете въезда в РФ;
  • обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.

По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.

2 новые обязанности

Согласно ему, с 29 декабря 2021 года иностранцам необходимо проходить больше обязательных процедур для работы в России.

Тем, кто приехал в РФ трудиться, нужно теперь проходить:

  1. Дактилоскопию (снятие отпечатков пальцев) и фоторегистрацию (+ последующая биометрическая идентификация).
  2. Медицинское освидетельствование – для подтверждения отсутствия опасных инфекций (вкл. ВИЧ) и наркомании.

Проводят эти процедуры организации, находящиеся в ведении или тесном контакте с МВД России. В подтверждение прохождения они выдают специальный документ.

На кого распространяются

Новые обязанности касаются иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и находящихся здесь длительный срок – более 90 дней суммарно в течение календарного года.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

НА КОГО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

Срок прохождения – 90 календарных дней со дня въезда в РФ, а для трудовых мигрантов – 30 кал. дней.

Учтите, что эти новые требования не распространяются на некоторые категории иностранцев. Например, граждан Белоруссии, поскольку в трудовых правах они фактически приравнены к гражданам России, а также детей до 6 лет.

Сроки и периодичность

Срок прохождения этих процедур – 30 календарных дней с момента въезда иностранца в Россию. Он распространяется на трудовых мигрантов при оказании им государственной услуги по оформлению и выдаче патентов на работу.

Дактилоскопическую и фотографическую регистрацию нужно пройти 1 раз – при обращении за патентом или при получении разрешения на работу.

Медосвидетельствование нужно пройти заново в течение 30 календарных дней после окончания срока действия документов с предыдущего медицинского обследования.

Также для повышения эффективности контроля за пребыванием трудящихся из стран ЕАЭС и членов их семей в России установлено:

  • срок временного пребывания трудового мигранта определяет срок действия его трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг), и продлевается на срок его действия;
  • в случае заключения трудовым мигрантом таких договоров на неопределенный срок период временного пребывания в России продлевается на срок до 1 года с даты въезда, который может быть неоднократно продлен, но не более чем на 1 год для каждого такого продления.

При этом есть возможность продления срока временного пребывания в РФ отдельным категориям иностранцев, в том числе прибывшим в порядке, не требующем получения визы, и являющимся членами семьи:

  • российского гражданина;
  • иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России.

Члены семьи иностранца, осуществляющего трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу или патента, это:

  • его супруг (супруга);
  • дети (в т. ч. усыновленные или находящиеся под опекой/попечительством);
  • родители (усыновители) на его иждивении.

Члены семьи гражданина РФ или иностранца, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России:

  • его супруг (супруга);
  • дети (в т. ч. усыновленные или под опекой/попечительством);
  • родители (усыновители);
  • дедушки, бабушки;
  • внуки.
Читайте также:
Как отказаться от российского гражданства — порядок и нюансы процедуры

Документы могут быть электронными

Вид на жительство будут выдавать в форме карты с электронным носителем:

  • биометрических персональных данных – электронное изображение лица и папиллярных узоров двух пальцев рук, пригодных для идентификации;
  • персональных данных владельца – Ф.И.О. (последнее – при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранца.

Электронный вид на жительство власти могут использовать для идентификации иностранца с помощью биометрических персональных данных в порядке, определяемом МВД России.

Но при выдаче вида на жительство лицу без гражданства указанные положения не применяются.

Вид на жительство, в т. ч. в виде карты, лицу без гражданства выдают на 10 лет.

Экзамены для иностранцев

Также Закон № 274-ФЗ установил порядок проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам соответствующего сертификата.

Срок временного пребывания в РФ иностранца, признанного носителем русского языка, продлевается на 90 дней со дня признания его носителем.

Заключение

Считается, что введение с 29 декабря 2021 года обязательных дактилоскопии, фоторегистрации и медосвидетельствования для иностранцев повысит санитарно-эпидемиологическую безопасность, будет способствовать раскрываемости преступлений и существенно затруднит возможность сокрытия иностранцами настоящих персональных данных.

Ключевые изменения в миграционном законодательстве, вступившие в силу в 2021 году

В середине июня вступили в силу существенные изменения в миграционном законодательстве. Появились новые требования к оформлению иностранных работников. Сегодня расскажем, что поменялось, какие существуют риски, связанные с нарушением миграционного законодательства, и как их снизить.

Какие категории иностранцев существуют

Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:

  • постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
  • временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
  • временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
  • иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
  • граждане Беларуси;
  • граждане стран ЕАЭС;
  • ВКС;
  • временно и постоянно проживающие;
  • граждане стран с безвизовым въездом;
  • граждане стран с визовым въездом;
  • студенты очных отделений.

В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.

Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.

В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток. В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.

С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.

Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:

  • полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
  • место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
  • место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
  • трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
  • условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
  • реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.
Читайте также:
Карта Сочи с улицами и домами со спутника. Карта онлайн в реальном времени

Новые нормативные акты

В 2020-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:

  1. Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
  2. Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
  3. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
  4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
  5. Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:

  1. Приказ МВД России от 30.07.2020 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
  2. Приказ МВД России от 29.09.2020 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
  3. Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
  4. Приказ МВД России от 21.12.2020 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
  5. Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428.

Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.

Указ № 364

С 15 июня 2021 года не действует Указ Президента от 18.04.2020 № 274. Вместо него принят новый документ — Указ № 364 от 15.06.2021, регулирующий вопросы трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства, их пребывание на территории РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом № 364 установлены 3 реперных точки. 2 из них фиксированные, одна — плавающая:

  • до 30.09.2021 года иностранные граждане могут обратиться в миграционные органы для получения отметки в миграционной карте о продлении пребывания, либо для постановки их на миграционный учет.
  • до 31.12.2021 года иностранные граждане могут заключать трудовые договоры вне зависимости от цели въезда и вне зависимости от той категории визы, которая им была выдана.
  • как только открывается транспортное сообщение с иностранным государством (снимаются запреты на въезд), начинает исчисляться срок для того, чтобы иностранные граждане этого государства могли продлить свое пребывание в России. До этого момента течение их сроков пребывания, постановка на миграционный учет, визы и т.д. в России приостановлены. Течение сроков разрешений на работу и патентов согласно Указу № 364 не приостановлено, то есть их нужно продлевать по мере истечения срока.

Подключите услугу HR-абонемент и сможете получать письменные и устные консультации по:

  • управлению персоналом;
  • оформлению сотрудников, в том числе иностранцев;
  • по расчету и выплате заработной платы.
Читайте также:
Турция — отзывы переехавших на ПМЖ

Изменения в практике работы миграционных органов

В практике миграционных органов Москвы также произошли изменения:

Собеседование при подаче документов на приглашение

При постановке компании-приглашающей стороны на учет в миграционных органах в них требуется прийти генеральному директору (главному бухгалтеру) для прохождения собеседования.

Место рождения иностранного работника

Ранее место рождения необходимо было указывать согласно паспорту иностранного работника. Сейчас у иностранного работника необходимо запрашивать свидетельство о рождении, если в его паспорте указана только страна рождения или место рождения не указано.

Сведения об образовании и местах работы высококвалифицированных специалистов (ВКС)

Ранее миграционные органы принимали документы без данных сведений. Сейчас в ходатайстве о прибытии необходимо указывать сведения о наиболее высокой имеющейся ступени образования и опыте работы за последние 10 лет.

Согласование профильного министерства для приглашения иностранных граждан

Ранее миграционные органы требовали согласование профильного министерства для подачи документов на приглашение ВКС и работников техобслуживания из «открытых» стран. Сейчас для приглашения иностранных граждан из «открытых» стран не требуется предварительное согласование вне зависимости от цели въезда.

Процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов из «закрытых стран» теперь несколько усложнился. Отныне требуется согласование въезда работника и сопровождающих членов семьи в профильном министерстве. Таким образом, увеличился общий срок привлечения высококвалифицированных специалистов. Примерно до 2,5 месяцев.

Пошаговый план привлечения работников ВКС:

  1. Заключение трудового договора и подача уведомления;
  2. Согласование въезда работника и членов семьи в профильном министерстве;
  3. Подача документов для оформления разрешения на работу;
  4. Подача документов для оформления визовых приглашений на въезд для работников и членов их семей;
  5. Получение виз в российском визовом центре или Консульстве;
  6. Въезд в Россию и получение разрешения на работу.

То есть теперь необходимо пройти еще один шаг — согласовать въезд работника и членов его семьи в профильном министерстве. Такой «усложненный» режим в настоящее время сохраняется, например, для граждан Китая и Израиля.

Изменение миграционного статуса

Получение РВП, ВНЖ или гражданства России

Позиция миграционных органов: при смене миграционного статуса работника необходимо уволить работника в прежнем миграционном статусе и принять на работу в новом миграционном статусе, уведомив миграционные органы о каждом своем действии.

Позиция трудовой инспекции: при смене миграционного статуса работника расторгать трудовой договор нет необходимости, так как нет оснований для увольнения. Кроме того, иностранный работник может сам отказаться от увольнения, так как он может потерять корпоративные бонусы, накопленный отпуск и т.д.

Эксперты рекомендуют придерживаться позиции миграционных органов

Получение РВП работником — ВКС

Российским законодательством не предусмотрено совмещение статусов ВКС и временно проживающего. Эксперты рекомендуют аннулировать разрешение на работу ВКС сразу после получения РВП.

Ограничения работы иностранных граждан

После принятия решения о создании филиала, представительства иностранного юридического лица, необходимо представить заявление об аккредитации, включающее в себя заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками этих филиала, представительства (ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»).

В заявлении об аккредитации филиала, представительства, указывается точное число иностранных работников филиала, представительства, которые будут работать в филиале, представительстве. Если количество иностранных работников меняется, то это необходимо согласовывать через Торгово-промышленную палату РФ, затем зарегистрировать изменения в налоговой службе.

В случае превышения числа иностранных работников есть риск аннулирования аккредитации в связи с тем, что деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит законодательству ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и привлечение филиала, представительства к административной ответственности за несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 18.17 КоАП РФ).

Читайте также:
Санкт-Петербург — Тюмень Как С Добром Добраться!

Удаленная работа иностранных граждан

По налоговому законодательству иностранный гражданин в случае длительного нахождения за пределами РФ теряет статус налогового резидента и ставка НДФЛ для него становится 30% (вместо 13%, либо 15%).

Миграционные последствия (при нахождении более 6 месяцев за пределами РФ) включают в себя риск аннулирования разрешения на работу, либо патента.

Законодательством не урегулирован вопрос относительно того, являются ли это 6 месяцев подряд, либо суммарно в течение календарного года. Эксперты рекомендуют ограничивать пребывание иностранного работника за пределами России шестью месяцами в течение календарного года. Необходимо отметить, что на практике подобная мера применяется миграционными органами крайне редко.

Что касается административной ответственности, то если иностранный работник работает на основании трудового договора, то согласно позиции Минтруда работодатель в этом случае не может обеспечить для него безопасные условия труда за пределами РФ. Поэтому работа иностранного работника на основании трудового договора за пределами России запрещена.

В случае нарушения этого запрета есть риск привлечения работодателя к административной ответственности. Эксперты рекомендуют в таких случаях заключать с иностранными работниками договор ГПХ.

Административная ответственность руководителей — иностранных граждан

Руководители — иностранные работники несут административную ответственность как за нарушения, которые они совершили самостоятельно (к примеру, превышение скорости при управлении транспортным средством), так и за правонарушения, которые совершает компания.

Существуют определенные «лимиты» на совершение административных правонарушений и в случае их превышения миграционными органами может быть принято решение о неразрешении въезда иностранному гражданину.

Наиболее частыми случаями привлечения к ответственности являются несвоевременная сдача отчетности и неуплата налогов.

Для снижения рисков привлечения руководителя — иностранного работника к административной ответственности эксперты рекомендуют назначить ответственное лицо в компании, в обязанности которого будет входить выполнение подобных действий. Подтверждающими документами в этом случае будут локальные нормативные акты, доверенности, соответствующие условия в трудовых договорах.

Автор — Иван Катышев, руководитель налоговой и юридической практики СберРешений.

Резидентам РФ, которые владеют имуществом или счетами в другой стране, мы помогаем составить отчетность. Если у вас есть вопросы по валютному регулированию, валютному контролю или другие, связанные с иностранными активами — оставьте нам заявку, мы проконсультируем вас, а также, по желанию, проведем личную встречу.

Амнистия для иностранцев заканчивается

  • Логотип ВКонтакте
  • Логотип Facebook
  • Логотип Twitter
  • Логотип Одноклассники
  • Логотип Telegram

30 сентября – последний день, когда иностранец может выехать из России без нарушений миграционного законодательства.

Амнистия для иностранцев

Президент издал Указ № 364 от 15.06.2021, в котором дал срок на легализацию до 30 сентября 2021 года всем иностранцам, которые прибыли в Россию до пандемии и не могли уехать из-за закрытых границ. Если у иностранца нет разрешительных документов для длительного пребывания – патента, визы, разрешения на работу и т.д., – то их можно было оформить до этого срока.

В отношении миграционного учета Указ давал следующие послабления:

  • если границы со страной гражданства иностранца закрыты, то миграционный учет продлевается автоматически. При этом должно быть соблюдено условие – адрес фактического проживания иностранца не менялся. Если он переезжал на новое место проживания, то поставить его на учет нужно было в обычном порядке.
  • если границы со страной гражданства открываются, то у иностранца есть 90 суток на то, чтобы продлить свой миграционный учет.

Если границы между страной гражданства иностранца открыты с Россией больше 90 дней, то миграционный учет можно было продлить до 30 сентября.

Примечание редакции: всю информацию об оформлении и продлении временных регистраций иностранцам вы найдете в статье Базы Знаний “Миграционный учет иностранцев”.

Как работает амнистия для иностранцев на практике

На практике в Санкт-Петербурге и Ленинградской области трактовка МВД следующая:

Иностранец может находиться без действующего миграционного учета до 30 сентября. После этой даты у всех иностранцев должен быть продленный миграционный учет.

  • Если границы со страной гражданства закрыты, иностранец должен продлить свой миграционный учет, при этом срок продления будет до 1 декабря 2021 года.
  • Если границы открыты и срок 90 суток еще не прошел, то миграционный учет должен быть продлен до окончания этих 90 суток.
  • Если границы со страной гражданства открыты и 90 суток уже прошли, то у иностранца должны быть действующие документы для пребывания в России – патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание и т.д., – и продленный на срок их действия миграционный учет.
Читайте также:
Поезд 542М, Москва — Адлер: Расписание по станции Маршрут проложить

Примечание редакции: о том, как продлить миграционный учет, читайте в статье Базы Знаний “Продление миграционного учета при патенте (пошаговая инструкция)”.

Список стран с открытыми границами более 90 дней:

Если иностранный сотрудник не продлит свой миграционный учет, то это повлияет и на работодателя. Поскольку для иностранца это – нарушение правил пребывания, которое влечет за собой штраф и даже выдворение или депортацию с последующим запретом на въезд. Только до 30 сентября Президентом установлен мораторий на высылку иностранцев из страны, а значит, после этой даты работодатель рискует потерять своего сотрудника из-за непродленного миграционного учета.

Что делать, если не успел оформить и продлить документы

Иностранные граждане из открытых стран, которые не успели оформить себе документы для длительного пребывания, могут до 30 сентября включительно выехать из России без последствий. После чего вернуться и в стандартные сроки заняться оформлением документов для работы и пребывания.

30 сентября – крайний срок выезда из России для иностранцев без последствий.

Иностранные граждане, у которых не продлен миграционный учет, до 30 сентября должны его продлить. В первую очередь это касается тех стран, с которым границы открыты уже больше 3 месяцев. Но и остальным настоятельно рекомендуем

продлить миграционный учет.
А если компания-работодатель сама является принимающей стороной, то есть предоставляет жилье мигранту, то продление миграционного учета ее прямая обязанность. И за уклонение от нее она получит штраф от 400 до 500 тысяч рублей за каждого иностранца по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Примечание редакции: обо всех штрафа для принимающей стороны читайте в статье “Нарушения принимающей стороны (в области миграционного учета)”.

Чтобы быть уверенными, что все ваши иностранные сотрудники трудоустроены верно и имеют право работать у вас после 30 сентября, пройдите миграционный аудит их документов у миграционных специалистов. Это сэкономит вам время и убережет от штрафов, т.к. вы успеете уволить или отстранить от работы тех, кто не имеет права работать.

Автобус Владимир – Юрьев-Польский

Расстояние от Владимира до Юрьев-Польского на автобусе — 66 км. Маленький городок и административный центр одноименного района находится у реки Колокша на полпути до Переславля-Залесского в двух часах езды от Владимира на общественном транспорте.

Вариантов мало, добраться можно исключительно автобусами. Прямые рейсы ходят каждый день и круглый год в небольшом количестве — до семи в день по обычному графику в сторону Юрьев-Польского и до девяти — в сторону Владимира. Промежуток, в течение которого ходит транспорт, составляет только 11 часов, поэтому добраться в любое удобное время никак не получится. Первый рейс отправляется в 06:45, последний — в 18:00. Интервал между ними составляет около 2 часов. Вам понадобится автобус № 530.

Перевозчик на маршруте только один — ООО «ТЭКС» на небольших автобусах «Неман» или микроавтобусах иностранного производства. Транспорт в целом хороший, комфортабельный, достаточно новый.

Пункт отправления — Автовокзал Владимира. Конечный пункт в городе прибытия — Автостанция Юрьев-Польского.

Маршрут автобуса № 530 пролегает по автодороге Р74 через множество населенных пунктов. В связи с этим попутных остановок много — всего 15.

Расписание автобусов Владимир — Юрьев-Польский 2022

Транспорт в данном направлении ходит круглый год и каждый день. По обычному графику насчитывается семь автобусов № 530 ежедневно, начиная с 06:45 до 18:00 в будни и выходные. Добраться в город не получится в любое удобное время, поэтому поездку необходимо планировать тщательно.

Табло Яндекс.Расписаний, которое отображается ниже, показывает ближайшие рейсы до Юрьев-Польского на текущие сутки. Смотрите полное расписание, нажав на него.

Читайте также:
Аэропорт Мемминген (fmm): куда летают самолёты авиакомпании «Победа» из Москвы

Из Юрьева-Польского во Владимир автобусы ходят в не меньшем количестве. Ежедневно их насчитывается до восьми-девяти. Расписание немного отличается в будни и выходные. В будни отправиться во Владимир удастся с 07:30 до 19:00. В выходные — с 07:30 до 19:20. Смотрите актуальное расписание на табло, расположенном ниже.

Автобус Владимир — Юрьев-Польский от автовокзала

Автобусы до интересующего нас пункта назначения отправляются от Автовокзала Владимира. Все это прямые рейсы № 530. Они ходят с раннего утра и до вечера: на 06:45, 09:15, 11:00, 12:30, 14:00, 16:30, 18:00 ежедневно.

Время в пути составит 1 час 50 минут. Добраться в Юрьев-Польский удастся не раньше 08:35 и позднее всего к 19:50.

Перевозчик на прямом маршруте — ООО «ТЭКС». Автопарк его представлен небольшими автобусами «Неман» 2018 года производства и микроавтобусами Citroen 2013 года выпуска. Весь транспорт современный, с комфортными сидениями с поддержкой шеи, ремнями безопасности, но не слишком просторный. Весь транспорт до Юрьев-Польского рассчитан на небольшое количество пассажиров — до 20–25. Он способен обслужить ежедневный поток в 150 человек в одну сторону.

Остановок на маршруте очень много. Автобус № 530 совершает посадку и высадку пассажиров в каждом попутном населенном пункте: Новоалександрово, Оликово, Кутуково, Старый Двор, Обращиха, Тартышево, Андреевское, Небылое (трасса), Звенцово, Федоровское, Рябинки, Леднево, Малолучинское (трасса), Кумино, Калиновка.

Стоимость проезда — 256 рублей.

Цена билета на автобус Владимир — Юрьев-Польский

Стоимость проезда в 2022 году составляет 256 рублей. Цена приличная, учитывая небольшое расстояние. Льготы и скидки в стандартном понимании недоступны, однако можно воспользоваться социальным проездным, о котором следует узнать у кассира на автовокзале, предоставив документы, что подтверждают льготу. Такой проездной предлагает скидки на поездки, если их ежемесячное количество не менее 10 по межгороду. Услугой могут воспользоваться представители разных льготных категорий, всего их около 20.

Проезд для ребенка обойдется в 50% от цены (7–12 лет), до 7 лет — бесплатно. Провоз багажа платный. Бесплатная перевозка касается только ручной клади (сумка, рюкзак, небольшой чемодан).

Купить билет на автобус Владимир — Юрьев-Польский

Планируя поездку в Юрьев-Польский заранее, вы можете забронировать место и в автобусе. Продажи билетов начинаются за 10 дней до момента отправления. Для того, чтобы забронировать билет, не обязательно ехать на автовокзал. Покупку можно оформить и не выходя из дома:

  • на сайте Владимирского автовокзала Vladavtovokzal.ru (требуется регистрация личного кабинета);
  • через сервис Busfor.ru без регистрации всего за несколько минут.

Сайт Busfor.ru уже проверен временем, он максимально удобный и простой. Оплата совершается через онлайн-банкинг, а затем вы получаете электронную маршрутную квитанцию, которую нужно показать водителю. Ее не потребуется менять в кассе на бумажный билет.

Полезные ссылки:

✔️ Кэшбэк 4% при бронировании на booking.com. Более 2500 отзывов.

✔️ Русские гиды и экскурсии по всему миру. Трансферы, услуги фотографов и многое другое.

✔️ Дешевые авиабилеты? Конечно Aviasales.

✔️ Египет до сих пор закрыт? Летим в 2021 через Белоруссию!.

Автобус Владимир – Юрьев-Польский

Расстояние от Владимира до Юрьев-Польского на автобусе — 66 км. Маленький городок и административный центр одноименного района находится у реки Колокша на полпути до Переславля-Залесского в двух часах езды от Владимира на общественном транспорте.

Вариантов мало, добраться можно исключительно автобусами. Прямые рейсы ходят каждый день и круглый год в небольшом количестве — до семи в день по обычному графику в сторону Юрьев-Польского и до девяти — в сторону Владимира. Промежуток, в течение которого ходит транспорт, составляет только 11 часов, поэтому добраться в любое удобное время никак не получится. Первый рейс отправляется в 06:45, последний — в 18:00. Интервал между ними составляет около 2 часов. Вам понадобится автобус № 530.

Перевозчик на маршруте только один — ООО «ТЭКС» на небольших автобусах «Неман» или микроавтобусах иностранного производства. Транспорт в целом хороший, комфортабельный, достаточно новый.

Читайте также:
Орёл и Решка — Халиско (Орёл и Решка. Ивлеева VS Бедняков, 23 сезон 14 серия)

Пункт отправления — Автовокзал Владимира. Конечный пункт в городе прибытия — Автостанция Юрьев-Польского.

Маршрут автобуса № 530 пролегает по автодороге Р74 через множество населенных пунктов. В связи с этим попутных остановок много — всего 15.

Расписание автобусов Владимир — Юрьев-Польский 2022

Транспорт в данном направлении ходит круглый год и каждый день. По обычному графику насчитывается семь автобусов № 530 ежедневно, начиная с 06:45 до 18:00 в будни и выходные. Добраться в город не получится в любое удобное время, поэтому поездку необходимо планировать тщательно.

Табло Яндекс.Расписаний, которое отображается ниже, показывает ближайшие рейсы до Юрьев-Польского на текущие сутки. Смотрите полное расписание, нажав на него.

Из Юрьева-Польского во Владимир автобусы ходят в не меньшем количестве. Ежедневно их насчитывается до восьми-девяти. Расписание немного отличается в будни и выходные. В будни отправиться во Владимир удастся с 07:30 до 19:00. В выходные — с 07:30 до 19:20. Смотрите актуальное расписание на табло, расположенном ниже.

Автобус Владимир — Юрьев-Польский от автовокзала

Автобусы до интересующего нас пункта назначения отправляются от Автовокзала Владимира. Все это прямые рейсы № 530. Они ходят с раннего утра и до вечера: на 06:45, 09:15, 11:00, 12:30, 14:00, 16:30, 18:00 ежедневно.

Время в пути составит 1 час 50 минут. Добраться в Юрьев-Польский удастся не раньше 08:35 и позднее всего к 19:50.

Перевозчик на прямом маршруте — ООО «ТЭКС». Автопарк его представлен небольшими автобусами «Неман» 2018 года производства и микроавтобусами Citroen 2013 года выпуска. Весь транспорт современный, с комфортными сидениями с поддержкой шеи, ремнями безопасности, но не слишком просторный. Весь транспорт до Юрьев-Польского рассчитан на небольшое количество пассажиров — до 20–25. Он способен обслужить ежедневный поток в 150 человек в одну сторону.

Остановок на маршруте очень много. Автобус № 530 совершает посадку и высадку пассажиров в каждом попутном населенном пункте: Новоалександрово, Оликово, Кутуково, Старый Двор, Обращиха, Тартышево, Андреевское, Небылое (трасса), Звенцово, Федоровское, Рябинки, Леднево, Малолучинское (трасса), Кумино, Калиновка.

Стоимость проезда — 256 рублей.

Цена билета на автобус Владимир — Юрьев-Польский

Стоимость проезда в 2022 году составляет 256 рублей. Цена приличная, учитывая небольшое расстояние. Льготы и скидки в стандартном понимании недоступны, однако можно воспользоваться социальным проездным, о котором следует узнать у кассира на автовокзале, предоставив документы, что подтверждают льготу. Такой проездной предлагает скидки на поездки, если их ежемесячное количество не менее 10 по межгороду. Услугой могут воспользоваться представители разных льготных категорий, всего их около 20.

Проезд для ребенка обойдется в 50% от цены (7–12 лет), до 7 лет — бесплатно. Провоз багажа платный. Бесплатная перевозка касается только ручной клади (сумка, рюкзак, небольшой чемодан).

Купить билет на автобус Владимир — Юрьев-Польский

Планируя поездку в Юрьев-Польский заранее, вы можете забронировать место и в автобусе. Продажи билетов начинаются за 10 дней до момента отправления. Для того, чтобы забронировать билет, не обязательно ехать на автовокзал. Покупку можно оформить и не выходя из дома:

  • на сайте Владимирского автовокзала Vladavtovokzal.ru (требуется регистрация личного кабинета);
  • через сервис Busfor.ru без регистрации всего за несколько минут.

Сайт Busfor.ru уже проверен временем, он максимально удобный и простой. Оплата совершается через онлайн-банкинг, а затем вы получаете электронную маршрутную квитанцию, которую нужно показать водителю. Ее не потребуется менять в кассе на бумажный билет.

Полезные ссылки:

✔️ Кэшбэк 4% при бронировании на booking.com. Более 2500 отзывов.

✔️ Русские гиды и экскурсии по всему миру. Трансферы, услуги фотографов и многое другое.

✔️ Дешевые авиабилеты? Конечно Aviasales.

✔️ Египет до сих пор закрыт? Летим в 2021 через Белоруссию!.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: