Здесь ступала нога человека. Самые невероятные места, где обитали древние люди

Тепуи. Там, где не ступала нога человека

Оказывается остались на планете действительно затерянные миры, там где не ступала нога человека.

В юго-восточной части Венесуэлы находится одно из самых удивительнейших мест на нашей планете. В окружении саванн и джунглей надёжно скрыта от глаз людей изолированная местность с уникальной фауной и флорой. Данная территория известна под названием “Тепуи”, которое получило от одноименного племени индейцев, некогда проживавшего в этих местах.

Тепуи или тепуй (типуи) — столовые горы, расположенные на Гвианском нагорье в Южной Америке, большей частью на территории Венесуэлы.

Слово «тепуи» на языке индейцев пемон, населяющих район Гран-Сабана, означает «дом богов». Тепуи по большей части стоят изолированно друг от друга, возвышаясь над джунглями труднодоступными утёсами, что делает их носителями уникальных наборов эндемичных растений и животных.

Ученые утверждают, что эти горы, состоящие из твердого песчаника, с крутыми, почти отвесными склонами и плоскими, усеченными вершинами, — древнейшие в мире. Они образовались вследствие разрушения огромного плато, в доисторические времена простиравшегося от берегов Атлантического океана до границ бассейнов рек Ориноко, Амазонка и Риу-Негру. Еще в те времена, когда Африка и Южная Америка были единым целым, около 200 миллионов лет назад, это плато возникло на месте гигантского озера.

Плоскогорье состояло из песчаника и располагалось на гранитном основании; с течением времени эрозия превратила плато в несколько монадноков, из которых сформировались тепуи, покрытые стойкими к эрозии породами.

Похожие воронки имеются на нескольких тепуи, они образовались после того, как дожди промыли своды пещер, состоящих из песчаника.

Кстати, анализ воды которая накапливается в естественных озерах на тепуи имеет отличное качество. Как правило, тепуи состоят из единого блока докембрийского песчаника или кварцита, который резко взмывает над окружающими их джунглями до высот более 2000 м. Во многих тепуях имеются промытые водой пещеры, такие как пещера Абисмо-Гай-Коллет (англ. Abismo Guy Collet) глубиной 671 м, а также карстовые воронки диаметром до 300 м, образовавшиеся при обрушении сводов туннелей подземных рек.

Немецкий исследователь Роберт Шомбургк посетил район в 1835 году. Он был поражён столовыми горами, но попытки взобраться на одну из них успехом не увенчались. Лишь почти полвека спустя, в 1884 году, британской экспедиции под руководством Эверарда Им Турна удалось подняться на вершину горы Рорайма.

Однако именно отчёт об экспедиции Роберта Шомбургка в район тепуи вдохновил писателя Артура Конан Дойля на написание романа «Затерянный мир» об открытии плато, населённого доисторическими видами животных и растений. В 1912 году писатель прочитал отчёты об обнаруженных в Южной Америке горах и был настолько впечатлён, что сел писать новый роман. Описанное в книге затерянное в джунглях плато действительно имеет много общего с Тепуи.

Во многих тепуи имеются карстовые воронки диаметром до 300 м, образовавшиеся при обрушении сводов туннелей подземных рек, а также промытые водой пещеры, такие как пещера «Abismo Guy Collet» глубиной 671 м.
.
Ауянтепуи считается крупнейшим из тепуй, а его площадь составляет порядка 700 кв. км! Именно на этом плато находится водопад Анхель, который является самым высоким водопадом в мире. Анхель берёт своё начало на горе Ауйан и срывается в пропасть с высоты в 979 метра, а высота непрерывного падения составляет аж 807 метров! Высота этого водопада в два раза больше Эмпайр-стейт-билдинг и в три раза Эйфелевой башни!

Большая высота падения — 979 метров – приводит к тому, что, прежде чем достичь поверхности земли, вода рассыпается на мельчайшие брызги и превращается в густой туман, который окутывает окружающую местность.

Одна из самых красивых тепуй — Аутана — возвышается над лесом и скалами на 1300 метров. Она особенна тем, что насквозь пронизана пещерой, идущей с одного конца в другой. Плато Аутаны украшают темно-серые скалы самых причудливых форм, а окружающие их воронки наполнены чистейшей водой.

Плато гор полностью изолировано от леса у подножья, что делает их «экологическими островами», на которых сохранились ныне эндемичные виды растительного и животного мира, тысячелетиями развивавшиеся в изоляции.

Ещё одна известная тепуя это гора Сарисариньяма, на которой находится множество идеально круглых воронок глубиной и диаметром в несколько сотен метров. На дне этих воронок произрастают уникальные растения, которые больше не встречаются нигде в мире!

Воронки с кристально чистой водой встречаются повсеместно на многих тепуи.

Наибольшую известность Тепуи получило благодаря причудливым скалам, которые вздымаются вверх на высоту в 1,5-2 км и имеют абсолютно плоские вершины. Исследователи установили, что ранее все эти скалы представляли собой одно единственное горное плато. Однако со временем эрозия разрушила его целостность, а вместо плато появилось сразу несколько скал причудливой формы.

Например, каждая вершина горы действительно по-своему уникальна, так как на ней произрастают самые различные виды растений, сохранившихся аж с доисторических времён. Такое стало возможным только благодаря изоляции каждой горы друг от друга. Большинство из скал стоят на приличном расстоянии друг от друга, возвышаясь над зелёным полотном джунглей.

К самым высоким тепуи относятся Писо-де-Неблина (3 014 метров), Пико-Фелпс (2 992 метров), Рорайма (2 810 метров) и Серро-Марауака (2 800 метров).

В общем, данная территория не только невероятно красива, но и очень изолирована и удалена. Добраться до тепуи не так уж и легко, так как придётся преодолеть сотни километров по девственным лесам Южной Америки. Кроме того на тепуи без специального альпинистского снаряжения просто не подняться!

Читайте также:
Животные-путешественники в Инстаграм: подборка фото

Рорайма – самая высокая тепуи на территории Венесуэлы. Ее высота составляет 2810 метров, а вершина – плато площадью 34 км² — сплошь покрыта густой растительностью, причудливыми камнями, обрывистыми впадинами, пещерами, маленькими озерами и болотами. Местные индейцы называют гору Рорайма “пупом земли” и верят, что на ее вершине живет прародительница человеческого рода – богиня Куин.

Эти три, а также множество других менее известных, но не менее прекрасных тепуй, находятся в национальном парке Канайма, лежащем в юго-восточной части Венесуэлы, на стыке Бразилии и Гайаны. Заповедник, хранящий на своей территории бесценные природные богатства, входит в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

10 редких и весьма загадочных находок, которые были сделаны в Сибири и поставили учёных в тупик

Получайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте.

1. Танцующий скелет

В российской провинции Приморский край был найдет скелет, который будто весело проводил время. Археологи, которые нашли данную могилу в 2017 году, назвали скелет Михаилом. Первая странность заключалась в том, что «Михаил» – единственный скелет, принадлежавший 30-летнему мужчине на кладбище для пожилых людей. А еще более уникальным его делало странная поза, в которой его нашли.

Подобный ритуал погребения был неизвестен ученым: Михаил лежал на спине, его запястья были скрещены на тазу, лодыжки были также скрещены, а колени разведены в стороны далеко друг от друга. Это создавало впечатление, будто скелет танцует, но реальность была менее праздничной.

Исследования показали, что Михаила, вероятно, уложили в могилу со связанными руками и ногами. Исследователи также считают, что Михаил, который жил между седьмым и девятым веками, страдал от болезни, деформировшей его ноги. Сегодня решить загадку танцующего скелета уже практически невозможно.

2. Сибирские драконы

В 1970-х годах Сергей Фефелов вспахивал свое поле в Хакасии, когда внезапно трактор выкорчевал на поверхность что-то металлическое. Оказалось, что это 8 пряжек в виде драконов. Возраст артефактов составлял почти 2000 лет и они очень четко изображали змеевидных зверей.

Подобное открытие не только «добавило» драконов в древнюю мифологию Сибири, но и доказало, что она эволюционировала без какого-либо внешнего влияния. Естественно, можно вспомнить про китайскую культуру, распространявшуюся по всей Южной Сибири. Но в то время в Китае еще не сформировался четкий образ дракона.

Исследование показало, что драконы Фефелова уникальны. Возможно, они были талисманами, предназначенными для предотвращения опасности, или же эти изделия были как-то связаны с астрономией. Рядом с тем местом, где были обнаружены пряжки, было древнее место по названию Сундуки, которое, как считают ученые, местные жители тысячи лет назад использовали в качестве обсерватории.

3. Медные погребения

На севере России давным-давно забытая культура VIII века хоронила своих мертвых, заворачивая их в медь. В 1997 году возле Салехарда был обнаружен некрополь Зеленый Яр. В 2017 году в этом месте раскопали пару трупов в необычных погребальных одеяниях. Похороненные каждый в своей собственной могиле взрослый и шестимесячный младенец были плотно заключены в коконы из слоев бересты, меха и ткани.

Самым необычным же было использование меди. «Кокон» мумифицированного ребенка был украшен медными кольцами, и точно такими же кольцами было обернуто все тело взрослого. Разворачивание мумифицированных останков потребует длительного, деликатного процесса, и ученые с нетерпением ждут информации об этой загадочной группе. На данный момент пол 1300-летней пары погребенных остается неизвестным.

4. Необычное присутствие собак

В Сибири в большинстве доисторических деревень было несколько собак. Обычно в одном поселении держали менее десяти собак, поэтому археологи с удивлением обнаружили останки более 115 «друзей человека» в одной деревне. Анализ костей показал, что эти собаки напоминали сибирских лаек, но были намного меньше по размеру. Усть-Полуй, расположенный недалеко от Полярного круга, населен людьми и домашними животными в течение уже 2000 лет.

Ученые предположили на основании находок, что собаки использовались для охоты и выпаса оленей. Восстановленные сани показали, что этих животных также использовали в качестве тягловых. Но это далеко не все — как оказалось, собаки в этом поселении, кроме всего прочего, служили едой или даже жертвенными животными. Были обнаружены останки 15 черепов, сложенных вместе, причем каждый мозг была разделен одинаковым образом.

5. Мальтийский мальчик

Предками коренных американцев были евразийцы и восточные азиаты, покинувшие Сибирь во время последнего ледникового периода. В течение длительного времени исследователи пытались определить, когда происходили разные миграции и когда группы слились вместе. В 2013 году генетический код четырехлетнего мальчика, погребенного около Белой реки 24 000 лет назад, был наконец секвенирован.

Геном мальтийского мальчика, названного в честь соседней деревни, предположил, что группа, связанная с европейцами, «пожертвовала» треть генов коренным американцам. Как ни странно, хотя мальчик имел ДНК, уникальную для современных коренных американцев и западных евразийцев, его геном не был связан с восточными азиатами.

Ближайшими генетическими «родственниками» сегодняшних коренных американцев являются корейцы, китайцы и японцы. Подобное отсутствие генетического сходства, вероятно, говорит о том, что мальчик жил в то время, когда население еще не перемешалось.

6. Взрывающаяся тундра

В 2016 году ученые на отдаленном острове осторожно наблюдали за невероятным явлением. Белый остров в некоторых местах начал превращаться в «желе». Целые пласты земли вспучивались, а затем лопались как пузыри. Подобное явление начало появляться по всей Сибири. После взрывов оставались «дыры» в земле: от крошечных ямок до гигантских кратеров. Ширина одного из таких кратеров на полуострове Ямал была 30 метров.

Читайте также:
Стоит ли ехать в Абхазию в сентябре: погода, температура воды, отзывы туристов

Пугающая реальность стала очевидной после того, как на полуостровах Ямал и Гыдан было обнаружено 7 000 «выпуклостей». Обеспокоенные опасностью, которую представляют эти бомбы замедленного действия, исследователи вскрыли несколько «выпуклостей». После того, как в «пузыре» пробивали отверстие, из него выделялись сильно концентрированный метан и двуокись углерода.

Что это за выпуклости — до сих пор остается тайной, но некоторые предполагают, что всему виной уникальная геология тундры. Здесь под землей находится древний газовый «пояс», запечатанный под вечной мерзлотой. Поскольку явление появляется на широтах, где прогревается Евразия, может быть, что таяние вечной мерзлоты позволяет подземному газу подниматься к поверхности. Но ни одна теория не объясняет взрывов.

7. Галерея Кара-Туруга

Замечательное сотрудничество между цивилизациями разных эпох можно увидеть на скалах на границе Монголии и России. Более 4000 лет люди украшали гору Дас-Даг. Возможно, вдохновленная своими предшественниками, каждая культура добавляла в коллекцию свое наскальное искусство. Возраст петроглифов Кара-Туруга варьируется от бронзового века до поздней средневековой эпохи, причем здесь рисовали около 500 человек.

Самые ранние петроглифы могут изменить общепринятое мнение о том, что сибиряки бронзового века были сугубо кочевниками. Были найдены уникальные изображения лестниц, крытых сцен и домов, причем это были далеко не юрты. Интересно, что каждая группа неизменно рисовала горных козлов (на которых здесь охотились испокон веков), и никто не уничтожал работы других людей. В результате до нынешних времен дожила уникальна древняя галерея.

8. Отрадненский фрагмент

В 2012 году прогулка в лесу обернулась неожиданностью для местных жителей из поселка Отрадненский. Они нашли металлический предмет по размеру больше, чем автомобиль. Непонятная «штука» выглядела как U-образный цилиндр, причем один ее конец сужался в купол с выступами. Внутри цилиндра была пустота. Предполагая, что артефакт весом 200 килограммов упал из космоса, жители деревни привезли его в поселок. После того, как никто не смог опознать находку, вызвали экспертов из Москвы.

Слухи о «фрагменте НЛО» усилились, когда глубоко ночью в атмосфере секретности под усиленной охраной объект был вывезен из Отрадненского. В итоге российское космическое агентство Роскосмос изучило радиоактивную частично изготовленную из сверхпрочного титана находку и заявило, что это не космическая технология. Первоначальная оценка NASA была примерно такой же. Дальнейшей информации не поступало.

9. Остров Руин

Посредине сибирского озера Тере-Холь есть остров, покрытый руинами. Обнаруженный в 1891 году комплекс занимает 3,5 гектара и окружен прямоугольной стеной высотой 10 метров. Пор-Бажын – одна из самых сложных загадок России. Никто не знает цели данной структуры, кто ее построил или почему было выбрано именно это озеро в Тыве. Оно находилось далеко от других населенных пунктов и торговых путей. Учитывая его изоляцию и стены, 1300-летний комплекс мог быть фортом.

Местная архитектура чем-то похожа на городские дворцы династии Тан. Несколько домиков находились в аккуратной «сетке» из окружающих строений во внутреннем дворе. Эта центральная конструкция состояла из 36 деревянных столбов и двух секций, соединенных проходом. Крыша была облицована плиткой. Также воссозданный макет форта похож на буддийские монастыри Тан.

10. Семья в тайге

Таежные леса Сибири относятся к последним неизведанным местам на Земле. В 1978 году проводилась воздушная разведка района возле границы с Монголией, где, предположительно, ранее не ступала нога человека. К удивлению, в этом месте была найдена целая семья. Большинство взрослых и детей никогда не видели других людей, а у двоих и вовсе началась истерика, когда геологи вошли в их дом. После того, как все успокоилось, раскрылась невероятная история.Это была семья Лыковых.

Старообрядцы бежали от репрессий при Сталине, уйдя в тайгу в 1936 году. Там они прожили втайне от всех более 40 лет, не подозревая о Второй мировой войне. Когда прибыли геологи, мать по имени Акулина умерла от голода за 17 лет до этого. Отец Карп жил со своими сыновьями Савиным (45 лет) и Дмитрием (36 лет), а также дочерьми Натальей (42 года) и Агафьей (34 года). Двое младших родились в условиях дикой природы.

Лыковы были умны и находчивы, но их религиозные верования и годы голода в 1981 году стали фатальными. Будучи старообрядцем, Дмитрий отказался от лечения пневмонии. В том же году почечная недостаточность убила Наталью и Савина. Агафья похоронила своего отца в 1988 году. Единственная оставшаяся в живых 73-летняя Агафья отказывается присоединиться к цивилизации и поныне живет в семейном доме .

По материалам listverse.com

Понравилась статья? Тогда поддержи нас, жми:

7 древнейших сооружений мира, с которыми связаны неразрешимые загадки и неразгаданные тайны

Получайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте.

До сих пор на нашей планете находят удивительные сооружения, которые насчитывают не одну тысячу лет. Особенно впечатляют те находки, происхождение которых до сих пор не разгадано, начиная от материалов, из которых их возводили, технологии создания, непонятных причудливых архитектурных форм, и заканчивая таинственными надписями и невероятными изображениями, начертанными нашими изобретательными предками на каменных глыбах.

1. Комплекс могильных сооружений долины Бру-на-Бойн (Ирландия)

Всего лишь в 40 км. от Дублина (Ирландия) был обнаружен масштабный доисторический комплекс, который называют «Королевское кладбище Бру-на-Бойн», состоящее из 40 некрополей. На данный момент найдены погребения на 10 кв. км. площади, но по предположениям ученых это еще не предел. Самому древнему строению уже более 5 тыс. лет и оно намного старше многих общеизвестных достопримечательностей мира, причем именно Ньюгрейндж (Newgrange) является не просто самым большим и древним в Европе погребальным мавзолеем, но и настоящим храмом.

Читайте также:
Отзыв об отдыхе на острове Нгай (ко Хай). Пляжи, отели, цены, фото

Эту тайну разгадали совсем недавно, когда нашли алтарь в конце 19-метрового коридора, освещаемого солнечными лучами единожды в год – в день зимнего солнцестояния. В остальных 39 мегалитических сооружениях осталось не меньше загадок и тайн, которые еще предстоит разгадать, ведь такие масштабные раскопки требуют довольно много времени на научные исследования.

2. «Долина кувшинов» в пригородных районах Пхонсавана (Лаос)

Недалеко от города Пхонсаван (Лаос) на неосвоенной территории расположено уникальное место, получившее название «Долина кувшинов». На ее просторах были найдены удивительные каменные сооружения, имеющие вид кувшинов гигантских размеров. Некоторые экземпляры достигают высоты 3,5 м. с диаметром более полутора метров, вес которых составляет 6 тонн. Всего же на территории долины найдено чуть более 500 странных ступ, о происхождении которых до сих пор спорят ученые. Единственное что удалось установить так это возраст необычных каменных формирований – около 2,5 тыс. лет.

Остальное же окутывает сплошная тайна, которая и порождает самые невероятные легенды, начиная от чаш для великанов, живущих в древние времена в этой долине и заканчивая погребальными сооружениями, в которых древние жители кремировали умерших. Положение усугубляет тот факт, что кувшины высечены из камня, которого в этой местности нет, и никогда не было, причем отделка краев, орнаменты и рисунки, изображенные на стенках и крышке некоторых объектов говорят о том, что их делали не здесь.

3. Резные колонны старинных храмов в городе Шраванабелагола (Индия)

Хотя сами храмы и составляют главную достопримечательность индийского городка Шраванабелагола, но именно колонны сделали их до такой степени знаменитыми. Сложно себе представить, но в этом городе мастера, которые жили около 1,5 тыс. лет назад могли вырезать из камня гигантские с невероятными формами колонны, которые имели гладкую поверхность, украшенные разнообразными мотивами и узорами.

Поэтому немудрено, что миллионы путешественников отправляются в столь дальние края, чтобы увидеть собственными глазами красоту и величие храмов, уникальные элементы декора филигранно высеченные из грубого камня и изящные колонны, которые даже в наше время можно сделать только с использованием высокоточных станков. До сих пор не раскрыт секрет технологий и мастерства, с помощью которых древним мастерам, не имеющим ни стамесок, ни станков, ни специального оборудования удалось создать такое резное чудо.

4. «Дома фей» в Сардинии (Италия)

На земле Италии расположено огромное количество известных на весь мир памятников архитектуры, но удивительные каменные сооружения, найденные преимущественно в Сардинии, получившие название «Дома фей» (Domus de Janas), считаются самыми загадочными и неизведанными. Их крошечные очертания с небольшими окнами и дверными проемами действительно больше напоминают сказочный домик, нежели полноценное жилье, ведь для обитания хотя бы одного человека помещение должно быть в два раза больше. На данный момент обнаружено около 2,8 тыс. таких удивительных строений, солидный возраст которых колеблется от 4 до 6 тысяч лет.

Помимо миниатюрных размеров они имеют еще несколько странностей, которые до сих пор ученые объяснить не могут. Мало того, что эти объекты вырубались в огромных валунах или в отвесных скалах неизвестным образом (в те времена это было проблематично сделать), так на их стенах изображены непонятные символы, которые ни разу не повторились ни в одном из найденных сооружений, равно как не нашлось ни одной одинаковой формы самого «Дома фей». Сейчас эти сказочные строения, которые иногда еще называют «Домом ведьмы» стали туристической достопримечательностью, поэтому отправляющимся в путешествие в эти магические места, авторы Novate.Ru советуют взять с собой помимо фотоаппарата еще что-нибудь красивое или вкусненькое, ведь легенды, чтимые в этих местах, обязывают оставлять подношения для каждой из фей, обитающей в странном каменном жилище.

5. Полигональная кладка в «Городах богов» в Индии, Японии, Египте и Перу

Древние «Города богов» расположены сразу в нескольких странах мира, эти объекты до сих пор считаются одной из основных загадок древних цивилизаций, дошедших до наших дней. Причем главной достопримечательностью считаются не найденные города, а кладка стен – называемая инкская полигональная кладка, с помощью которой и создавались укрепительные сооружения и целые поселения.

До сих пор существует огромное количество нелогичных и невероятных версий, из которых ни одна не так и не подтвердилась. Самыми фантастическими считаются предположения, что такую кладку выполняли нано-роботы инопланетян, построивших эти города, а также версия о том, что древние люди эти стены создавали из растопленной лавы в тот период, когда масса начинала застывать и становилась как пластилин.

Благодаря тому, что тайна так и не разгадана, еще сильнее подогревается интерес у туристов, которые стараются увидеть столь грандиозные сооружения, созданные без какого либо раствора, простоявшие не одно тысячелетие, выдержав все природные и техногенные катаклизмы.

Познавательно: Инкская полигональная кладка – это уложенные без какого-либо связующего раствора каменные блоки неправильной формы и подогнанные так, что сложно просунуть даже иголку. Причем удивляет не только плотность кладки, но и массивность каменных глыб и их не симметричность, ведь такого веса камень без техники поднять на отвесную стену сложно, не говоря о том, чтобы максимально плотно уложить горную породу. Технология создания инкской полигональной кладки считается в разы сложнее, чем строительство пирамид.

Читайте также:
Оренбург — Новосибирск Как С Добром Добраться!

6. Поселение Скара-Брей на территории залива Скайл (Шотландия)

На берегу залива Скайл, расположенного в Шотландии. обнаружено древнее поселение, которое было создано в 3180 до н.э. Древний комплекс «en:Bay of Skaill» включает в себя 8 мегалитических объектов, объединенных в блоки, которые сделаны и расположены особым образом и является самым большим поселением среди подобных строений в Европе.

Ученые пока не определились, что же все-таки означает эта находка и является ли обнаруженный объект только лишь древнейшим населенным пунктом. Эта уникальная достопримечательность, которую называют «Шотландские Помпеи», внесена ЮНЕСКО в список Всемирного наследия и привлекает миллионы туристов.

7. Гробница Гавриниса в заливе Морбиан (Франция)

На необитаемом острове Гавринис, расположенном в заливе Морбиан, что в Бретани. был обнаружен мегалитический мавзолей. Ученые считают, что его создание припадает на период 4500-3500 гг. до н.э, ведь именно тогда этот клочок суши был соединен с материком. Тот факт, что гробница построена по коридорному типу, вызывает самое большое удивление, ведь подобного рода сооружения располагаются далеко от воды и, как правило, на высоких холмах.

Внутри гробницы исследователями были обнаружены вырезанные из камня символы и узоры, смысл которых в основном уже расшифрован, но в глубине сооружения остаются уникальные плиты, заставляющие ученых до сих пор ломать головы над их мотивами. Но как бы там ни было, обнаруженный мавзолей с его богато украшенными галереями и коридорами является самым значимым европейским памятником мегалитического искусства.

В мире существует огромное количество древних сооружений, которые прекрасно сохранились до наших дней, но, как правило, они посвящены богам или знаменитым правителям мужчинам. Хотя среди них можно отыскать и несколько удивительных объектов, до сих пор поражающих своей красотой и грандиозностью, которые возводились и в честь представительниц слабого пола.

Понравилась статья? Тогда поддержи нас, жми:

Законы штатов и конгресса в США в 2022 году: общий вид законодательной системы

Выше были изложены полномочия Конгресса, в общих чертах описана его структура, однако не стоит забывать, что в федеративном государстве немаловажная роль отводится не только главному законодательному органу страны, но и законодательным органам штатов.

Законодательная власть во всех штатах США принадлежит законодательным собраниям (легислатурам). Легислатура – это видовое название законодательного органа, принятое примерно в половине штатов. Остальные штаты называют свой законодательный орган Генеральной ассамблеей, Законодательной ассамблеей или Генеральным судом. Конституция каждого штата устанавливает структуру законодательного органа штата, порядок его избрания, срок полномочий его членов, полномочия законодательного органа и процедуру их осуществления.

Что касается структуры законодательных собраний, то здесь они во многом повторяют структуру Конгресса: традиционная модель двухпалатного парламента. Как правило, названия палат аналогичны названиям соответствующих палат Конгресса. В науке существует спор о том, какую же структуру легислатур штатов считать предпочтительней. Сторонники двухпалатной системы – традиционалисты утверждают, что двухпалатность служит гарантией от принятия поспешных безответственных законов, что верхняя палата сдерживает “импульсивные действия” нижней; что эта система способствует лучшему балансу властей и предупреждает узурпацию; также двухпалатность позволяет справляться с большим объемом работы, поскольку законопроекты могут вноситься в обе палаты. Как отмечает в своей работе В.А. Савельев, “одна палата могла бы проводить всю подготовительную и черновую работу по одной группе законопроектов, а другая – по другой, значительно экономя тем самым общие усилия” 11 Савельев В. А.. Капитолий США прошлое и настоящее. М.: Мысль, 1989 г.С. 168. Самый же сильный аргумент состоит в том, что эта система традиционно американская и нет нужды ее менять.

Приверженцы однопалатного устройства – реформаторы считают, что двухпалатный законодательный орган создает массу возможностей для различного рода махинаций групп давления, для закулисных сделок; затягивает и усложняет законодательный процесс, порождает волокиту и тем самым мешает осуществлению насущных законодательных программ. Главными же преимуществами однопалатной легислатуры, считают они, является более высокая эффективность и низкая стоимость. Возможно также, что при таком устройстве качество законов заметно бы возросло. В.А. Савельев, ссылаясь на исследователей конгресса, пишет, что Палата представителей склонна “пропускать слабопродуманные и неразумные законопроекты, причем сами конгрессмены прекрасно понимают, что такие законопроекты не должны стать законами, и рассчитывают на то, что Сенат их не пропустит” 22 Там же. с. 169. А в однопалатном конгрессе такая легкомысленность была бы недопустима. Кроме того, с учетом небольших территорий самих штатов и соответствующей численности населения в них не имеет смысла избирать две палаты. Однако, все американские штаты, за исключением Небраски, имеют двухпалатные легислатуры. Это можно объяснить влиянием традиции, а также боязнью законодателей американских штатов потерять свои места в законодательном органе. Поэтому Небраска даже по прошествии более 70 лет со дня введения в нем однопалатной легислатуры до сих пор остается единственным штатом с однопалатным устройством законодательного органа. Наличие в стране легислатур штатов, как с двухпалатной, так и с однопалатной системой свидетельствует о жизнеспособности обеих структур и об их способности работать одинаково хорошо.

При рассмотрении прерогатив легислатур, прежде всего, необходимо остановиться на их полномочии по принятию законов. Законодательные органы штатов вправе разрабатывать поправки к собственным конституциям, утверждать законодательство об охране окружающей среды, а также уголовное, трудовое и иное законодательство, предоставлять льготы малому бизнесу, повышать налоги на торговлю определенными видами товаров и т.п. Однако не стоит забывать о верховенстве федерального права: принимаемая в штате норма не должна противоречить федеральному закону. В случае такого противоречия “верховным правом страны” считается последний.

Читайте также:
Отдых в Константиновы Лазне, Чехия - цены и достопримечательности

Конституции ряда штатов наряду с определением полномочий легислатур устанавливают и ограничения их прав в области принятия законов: в трети штатов предусмотрено право народа непосредственно законодательствовать в форме “народной инициативы” или изменять законы – право на референдум. В первом случае определенный процент избирателей с помощью петиции предлагает закон или поправку к конституции, которые ставятся на голосование в легислатуре. При референдуме на суд избирателей чаще представляют конституционные поправки, иногда законы, регулирующие производство и продажу спиртных напитков, или азартные игры и лотереи. Таким образом легислатуры, по замечаниям М.Д. Скидмора М.К. Трипа в демократическом обществе помогают демократическому процессу.

Одной из наиболее важных функций легислатур является принятие бюджета и финансовых программ. Также легислатуры активно участвуют в отборе назначаемых должностных лиц в исполнительной и в судебных спорах. На уровне федерации в целом эта роль принадлежит Сенату. На уровне штатов их сенаты также обычно утверждают должностных лиц на посты, имеющие политическое значение, за исключением членов кабинета, которые обычно избираются отдельно.

Осуществление квазисудебных полномочий при импичменте также принадлежит легислатурам штатов. На федеральном уровне Палата представителей вправе выдвинуть обвинение против должностного лица, после чего Сенат проводит слушания по этому делу и в случае признания лица виновным освобождает его от занимаемой должности. Аналогичная процедура в отношении Губернатора, судей и ряда других должностных лиц существует и в большинстве штатов.

Из выше сказанного следует вывод о том, что деятельность легислатур в штатах имеет немаловажное значение. Ошибочным является мнение о второстепенной роли легислатур в жизни страны.В.А. Савельев по этому поводу отмечает, что “легислатуры даже сравнивают со “второй лигой” в спорте, которую обозреватели не балуют вниманием”. Это не удивительно, “поскольку гораздо меньше ученых анализируют проблемы легислатур” 11 Савельев В. А.. Указ. соч.С. 225. Однако эти органы имеют отнюдь не второстепенное и символическое значение, они рельно действуют. За легислатурами закреплен довольно широкий круг вопросов, по которым они могут законодательствовать. Издавая законы, затрагивающие различные вопросы, они участвуют во всех сферах общественной и политической жизни штата. Кроме того, легислатуры наделены полномочиями по осуществлению импичмента в отношении должностных лиц штатов, а также участвуют в применении импичмента к судьям. Если бы конституции штатов отражали реальное положение дел, законодательная власть являлась бы самой главной ветвью власти. Однако в силу недоверия избирателей и поведения самих законодателей легислатуры все еще не достигли отведенного им места в системе органов власти штатов. Но, несмотря на такое положение дел, деятельность законодательных собраний штатов все же оказывает большое влияние на государство в целом. “Именно на уровне легислатур штатов ведется первоначальная наладка государственной машины, зачастую методом “проб и ошибок”, с целью учета тех важных перемен, которые происходят в американском обществе” 22 Там же. С. 226. Не стоит забывать и о преемственности, общности и взаимной обусловленности между штатами и федерацией. Так, например, по замечанию В.А. Савельева, “Легислатуры штатов служат плодородной почвой, на которой вырастают отличные республиканские кандидаты на посты губернаторов, в палату представителей и сенат США” 11 Савельев В.А. Указ. соч. с. 227. Кроме того, легислатуры штатов “постоянно и активно приспосабливают государственный механизм к требованиям дня” 22 там же. С. 226, – в этом и состоит смысл их существования.

Рассмотрим, как же строятся взаимоотношения легислатур и законодательной власти федерации.

Как упоминалось выше (см. предыдущий параграф), текст Конституции США позволяет определить полномочия Конгресса. Что касается полномочий штатов, здесь определяющую роль играет X поправка, относящая к их компетенции все то, что Конституция не закрепляет за Союзом. Так, в законе “Акт Федерализма 1999” подчеркивается, что “Конституция создала сильную федеральную систему, резервируя за штатами все те полномочия, которые не были делегированы Федеральному правительству в явном виде” 33 Эдвард Ожиганов. Указ. соч. .

Существует сфера частично “совпадающих” прав федерации и штатов. Ее возникновение У. Бернам объясняет действиями Суда, который “позволил, чтобы федеральная власть расширилась до такой степени, что федеральное правительство, согласно нормам Конституции о своим полномочиях в сфере регулирования торговли, может осуществлять регулирование практически в любой точке страны по любому предмету, который можно представить как имеющий хоть какое-нибудь воздействие на экономику” 44 Бернам У. Указ. соч.С. 91. Наряду с расширившимися полномочиями федерального правительства сохранилась традиционная власть штатов “создавать законы, касающиеся лиц и деловых операций в рамках их границ” 55 Там же. . Таким образом и возникли “параллельные полномочия” двух уровней власти. Не стоит забывать о так называемом Положении о верховенстве (Supremacy Clause) в случае явного противоречия между законодательным органом федерации и отдельных штатов по конкретным вопросам экономической и социальной политики. Это Положение содержится в Статье VI Конституции США: “Конституция и Законы Соединенных Штатов. являются высшими законами страны”. Эдвард Ожиганов в своей работе ссылается на решение Верховного Суда США, в соответствии с которым “статут штата является ничтожным в той степени, в которой он фактически находится в противоречии с имеющим силу федеральным статутом” и что конфликт будет классифицирован, если согласие между федеральным и штатным правом невозможно или если право штатов представляется как препятствие полному выполнению целей Конгресса (Edgar vs. Mite Corp., 457 USA 624, 631, 1982).1

В федеративном государстве противоречия между федеральными и региональными полномочиями не является редкостью. Коллизии федеральных полномочий и полномочий штатов, по мнению У. Бернама, “могут иметь место в двух случаях: когда федеральные законы стремятся регулировать деятельность самих штатов, и когда эти законы направлены на регулирование частной деятельности в штатах” 22 Бернам У. Указ. соч.С. 550.

Читайте также:
Области Китая

Изучение различных случаев вторжения федеральных властей в компетенцию штатов позволяет говорить о существовании 14 методов такого вмешательства: “от полного запрещения им регулировать те или иные сферы до разрешения регулировать частично определенные области. Конгресс нередко прямо требует от штатов принятия того или иного закона или выполнения соответствующих требований” 33 Проблемы федерализма: российский и мировой опыт. Ответственный редактор Г.Ю. Семшин. М.: ИСП РАН, 2003 г. с. 170.

Исторически сложилось так, что штаты дорожат своей “независимостью” от федерального центра. Бывает, любое вмешательство в их деятельность может оказаться болезненным. Однако стоит заметить, что вмешательство Конгресса в деятельность легислатур часто имеет положительное значение, так как проблемы “традиционно местного значения” нередко становятся проблемами “общегосударственного звучания”.У. Бернам приводит следующий пример такого вмешательства: когда низкий уровень уплаты алиментов на содержание детей ответственными за это родителями стал позорным явлением для всей страны, Конгресс своим актом установил минимальные ставки алиментов.1 В результате законодательного вмешательства федерации федеральный закон не подменяет собой закон штата, происходит лишь наложение “пласта федеральных законодательных норм на существующий пласт правовых установлений штата” 22 там же с. 93.

Подводя итог по этому параграфу, стоит отметить особое положение федерального законодательного органа власти и законодательных собраний штатов. Конституция США разграничивает их полномочия, определяя права Конгресса, и закрепляя в Поправке X “остаточную компетенцию” органов штатов. Перечень разграниченных прав дополнен принципом “подразумеваемых полномочий”, в соответствии с которым Конгресс имеет право принимать все необходимые законы с целью реализации своих полномочий. Также необходимо сказать о совместном осуществлении Конгрессом и штатами ряда вопросов, таких как: промышленное и социальное законодательство, управление земельной собственностью федерации и отдельных штатов, законодательство о транспорте и т.д. В области совпадающих прав нередко происходят конфликты: штаты попросту игнорируют законы, которые им “не по душе”. Известно, что при возникновении коллизии федерального закона и закона штата, действует федеральная норма (в соответствии с Supremacy Clause). Но это положение не должно давать оснований считать штаты чем-то второстепенным. Сохраняется тенденция известной самостоятельности органов штатов. Конгресс переадресовывает долю вопросов на уровень легислатур штатов, снимая тем самым “часть общенациональных конфликтов среди правящих кругов” 33 Савельев В. А.. Указ. соч.С. 228.

Формально в вопросы ведения штатов Конгресс вмешиваться не вправе. Федеральные органы и органы штатов независимы, каждый из уровней власти в пределах предоставленных Конституцией прав суверенен. Таким мыслился федерализм “Отцам-основателям”. Но реальный механизм федерации далек от его первоосновы. Жизнь переплетает федерацию и штаты тысячами нитей, интегрируя их в единое целое. Уже давно изучены случаи вторжения Конгресса в компетенцию легислатур штатов, и это обстоятельство позволяет говорить о существовании более 10 способов такого вмешательства. Но это вмешательство не должно выходить из разумных пределов “сотрудничества” двух уровней власти.

Конгресс США и законодательная власть

Согласно первой статье Конституции США, законодательная власть принадлежит двухпалатному Конгрессу, палаты которого избираются путем прямых выборов по мажоритарной системе относительного большинства. Нижняя палата – палата представителей, члены которой представляют интересы всего населения страны, избирается на 2 года в количестве 435 человек пропорционально численности населения. В Конституции Палате представителей посвящен второй раздел первой статьи. По Основному закону США 1 представитель избирался от 30000 человек, но каждый штат должен иметь хотя бы одного представителя. Однако по мере возрастания населения возникла необходимость в пересчете, который осуществляется через каждые 10 лет после переписи населения.

Сначала избирательное право предоставлялось только белым свободным мужчинам. Развитие демократии привело к постепенному расширению круга избирателей, и теперь, согласно двадцать шестой поправке, активное избирательное право предоставляется всем гражданам США по достижению 18 лет. Представителем может стать любой, достигший 25-летнего возраста и являющийся гражданином США, по крайней мере, 7 лет к моменту выборов.

Верхняя палата – сенат, представляющая интересы субъектов федерации – состоит из сенаторов, которые избираются по 2 человека от каждого штата на 6 лет. При этом каждые 2 года 1/3 сената обновляется. Верхней палате посвящен третий раздел первой статьи Конституции. Сенаторы избираются легислатурами штатов. Сенатором может стать любой 30-летний человек, состоявший в гражданстве США к моменту выборов не менее 9 лет. Каждая из палат “может устанавливать правила своих заседаний, наказывать своих членов за нарушающее порядок поведение и согласия 2/3 голосов исключать члена”. Также каждая палата “сама будет являться судьею выборов, полномочий и квалификации ее членов”. По Конституции обе палаты должны вести журнал своих заседаний и публиковать его за исключением тех частей, которые, по мнению палат, являются секретными. За свою службу сенаторы и представители должны получать вознаграждение, установленное законом и выплачиваемое казначейством США. Они пользуются привилегией свободы от ареста во время их присутствия на сессии соответствующей палаты, во время следования в палату и возвращения из нее.

Полномочия Конгресса перечислены в восьмом разделе первой статьи Конституции США. Причем надо отметить, что в тексте Основного закона перечислены только те полномочия, которые штаты отдают федеральному центру, и этот перечень исчерпывающий. То есть все вопросы, не входящие в компетенцию Конгресса, штаты решают самостоятельно. Из полномочий Конгресса, на мой взгляд, нужно отметить издание законов и законодательных актов, установление и взимание федеральных налогов, учреждение федеральных судов, содержание армии, флота и милиции и ряд других. Но наиболее важным полномочием Конгресса является выдвижение обвинения против всех должностных лиц, включая президента, и производство суда над ними. Основные полномочия Конгресса – законодательные, финансовые, контрольные, судебные и внешнеполитические, имея свои специфические особенности, в общем, существенно не отличаются от аналогичных полномочий других парламентов, поскольку парламент США служил прототипом для многих из них.

Читайте также:
Отдых и погода в Туапсе в октябре: отзывы туристов с фото

В условиях президентской системы управления важное значение имеет в США четкое распределение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Эта система характеризуется наличием сдержек и противовесов, которые наделяют каждую ветвь власти правом и возможностью контролировать действия других властей и оказывать на них непосредственное влияние. Так, например, Конгресс США может контролировать действия президента через бюджет, утверждение которого является исключительно привилегией законодательного органа. Президент, в свою очередь, может “сдержать” конгресс, используя право вето (отклонения) законов, принимаемых конгрессом. Верховный суд, в свою очередь, имеет полномочия признать противоречащим Конституции и утратившим силу законы, принятые конгрессом и одобренные президентом.

Конгресс может большинством-2/3 голосов членов обеих палат – вносить поправки (дополнения) к Конституции, вступление которых в силу обусловлено их ратификацией 3/4 штатов. В рамках своих полномочий Конгресс принимает законы, которые приобретают силу после их подписания президентом; утверждает бюджет федерального правительства и контролирует его исполнение; имеет право утверждать и смещать должностных лиц, включая право импичмента президента; объявляет войну, уполномочивает президента принимать меры военного характера, устанавливает сроки пребывания американских войск за границей и ряд других.

Члены конгресса не могут занимать какие-либо должности на государственной службе, и соответственно, лица, занимающие такие должности, не могут быть членами конгресса, пока стоят на государственной службе. Таким образом, Конституция четко закрепляет и на личном уровне принцип разделения властей.

Вместе с тем, Конгресс законодательно делегирует президенту важнейшее полномочие ежегодно вносить на рассмотрение Конгресса проект очередного федерального бюджета. Президент США также выдвигает законодательные предложения своей администрации по всем направлениям внутренней и внешней политики. Президент, помимо этого, в качестве основных прерогатив утверждает законы, принятые Конгрессом. Таким образом, парламент принимает законы, а президент их утверждает. В этом обнаруживается внутреннее единство государственной власти и активная, а часто ведущая роль не только конгресса, но и президента в законодательном процессе.

Конституция предусматривает, что президент должен в течение 10 дней подписать направленный ему из Конгресса закон или вернуть его законодателям, т. е. реализовать свое право вето. В случае использования этого права президент обязан предоставить в Конгресс письменное мотивированное заключение с обоснованием своего отказа от утвержденного закона. Для преодоления президентского вето депутаты обеих палат Конгресса должны повторно проголосовать за отвергнутый президентом закон. Если им не удается собрать 2/3 голосов, то президентское вето остается в силе.

Далеко не всегда взаимоотношения президента и Конгресса носят характер сотрудничества и согласия. Нередко по тем или иным вопросам они становятся конфликтными и предельно напряженными. Однако даже в самых острых ситуациях президент и Конгресс сохраняют этику официальных отношений.

В Конгрессе США воплощена идея представительной демократии. Конгресс в США – постоянно работающий законодательный орган. Его ежегодная сессия открывается 3 января и продолжается (с перерывами) до последних рождественских каникул. Наиболее важное событие начала очередного года- выступление президента на совместном заседании палат с программным обращением “О положении Союза”. В этом обращении президент излагает основные моменты текущей политики государства и предлагает конгрессу правительственный пакет законодательных предложений на наступивший год, из которых главное- проект федерального бюджета.

Для многих американцев и жителей других стран Конгресс США остается символом демократии. Он располагается в специально отведенном для него огромном, классического стиля здании Капитолия, которая является архитектурной доминантой Вашингтона. Примечательно и то, что по принятому в свое время закону ни одно здание в столице США не должно быть выше купола Капитолия. Это было призвано продемонстрировать, что в стране не может быть власти выше, чем власть избранного народом Конгресса.

«И рушатся надежд мосты»: внутренние проблемы США тянут страну в пропасть

Ранней весной 2017 года сорок пятый президент США Дональд Трамп, обращаясь к Конгрессу, озвучил несколько базовых цифр: «94 млн американцев — безработные, более 43 млн граждан — бедные и более 43 млн живут на талонах на питание. Один из пяти трудоспособных человек не работает».

Тогда Трамп заявил, что «мы должны перезапустить двигатель нашей экономики», и отметил важность создания новых рабочих мест.

А в январе года нынешнего EADaily рассказывало о том, как накануне приезда действующего президента Джо Байдена в Питтсбург там обрушился мост, повредив газопровод. Обескураженный лидер самого успешного государства в мире заявил специалистам:

«По всей стране 45 000 мостов в плохом состоянии».

А вот ещё одна его цитата:

«Абсолютно ясно, что экономика всё ещё находится в трудном положении. Более десяти миллионов американцев стали безработными, а четыре миллиона находятся без работы по полгода и больше. На грани находятся тридцать шесть миллионов граждан».

Дабы опередить претензии в пристрастности, давайте обратимся к материалу из немецкого еженедельника Spiegel:

«Америка — страна бедняков. В настоящий момент каждый шестой американец столкнулся с проблемой голода. Ещё до пандемии еды не хватало примерно 35 миллионам граждан США. По данным организации Feeding America, из-за вспышки коронавируса эта цифра уже выросла до 50,5 миллиона, из которых 17 миллионов — дети.

Почти четверть владельцев домохозяйств признаются, что испытывают опасения по поводу собственной продовольственной безопасности, — это вдвое больше, чем в конце 2018 года. Семьям с детьми живётся особенно тяжело. Признаки обнищания заметны повсюду. Даже в благополучных городах-миллионниках вроде Нью-Йорка или Лос-Анджелеса. Очереди за бесплатным горячим питанием такие длинные, что люди, стоящие последними, рискуют остаться без обеда — дневные запасы попросту иссякают».

Миллионы охранников, продавцов, уборщиц, кассиров потеряли работу и оказались без средств к существованию. Безработица, низкие зарплаты и сокращённые рабочие часы уничтожают платёжеспособный спрос, что сильно бьёт прежде всего по женщинам и этническим меньшинствам.

Читайте также:
Автобус 610К: Расписание Маршрут, Москва Общественный наземный транспорт.

Ситуация усугубляется ростом цен: стоимость хлеба в пандемию подскочила почти на 20%, мяса — на 17%.

Число голодающих растёт, особенно в сельскохозяйственных штатах. В Вермонте, Западной Вирджинии и Северной Дакоте на пятьдесят процентов увеличилось число респондентов, которые при соцопросах заявили, что им не хватает еды.

«Мы наблюдаем крах США, — пишет побывавший в Америке корреспондент датской газеты Jyllands-Posten. — Значительная часть работающих граждан за последние 25 лет так и не смогли улучшить свою реальную зарплату. Средняя продолжительность жизни белых неквалифицированных американцев упала. Это связано с массовым импортом дешёвой рабочей силы из Центральной и Южной Америки. Никто не знает, сколько сейчас в стране нелегальных мигрантов, по некоторым оценкам до 11 миллионов. От уровня преступности в районах, где живут чернокожие, просто волосы дыбом, а сопутствующие наркомания и смертность уносят десятки тысяч жизней в год».

В США для малоимущих имеется специальная страховка — Medicaid. Основным критерием для её получения является доход ниже прожиточного минимума. И сегодня в стране таких «счастливчиков» 74 (!) миллиона человек.

Причём страховка сейчас, на фоне растущей преступности, крайне необходима. Ибо некоммерческая исследовательская группа «Американский архив о насилии с применением огнестрельного оружия» на своей странице в «Твиттере» опубликовала статистику убийств в США за прошедший 2021 год: 20 658 смертей от огнестрельного оружия, из них жертвами стали 1 055 детей в возрасте до 11 лет и 4 585 подростков 12−17-летнего возраста.

Зафиксировано 40 358 фактов огнестрельных ранений. Всё это произошло в результате 1 988 непреднамеренных перестрелок, 1 236 случаев использования огнестрельного оружия в оборонительных целях и 691 случая массового расстрела. Если сравнивать с 2016 годом, тогда от огнестрельных ранений погибло в два раза меньше американцев — «всего» 11 тысяч.

Очередное ограбление поезда. Иллюстрация: ic.pics.livejournal.com

Уже первые четыре дня наступившего года принесли девять массовых, то есть включающих четыре и более жертв, расстрелов. Что дало повод Марку Брновичу, генеральному прокурору Аризоны, сделать следующее предположение на страницах Fox News: «В 2022 году всё станет гораздо хуже».

Основной упор Брнович делает на провальную политику Байдена в отношении нелегальных мигрантов:

«Редко обсуждаемая опасность — поток закоренелых преступников, членов банд и лиц, подозреваемых в терроризме, прибывающих в Соединённые Штаты. Мы знаем, что они регулярно переходят границу. Зафиксировано несколько случаев задержания террористов. Мигранты приезжают не только из Мексики, но и из других стран мира. Сколько опасных преступников уже проникло в страну? Нам не известно. Но федеральное правительство, похоже, не заботится о вероятном ухудшении криминогенной обстановки».

Тем не менее новый окружной прокурор Манхеттена от партии демократов Элвин Брэгг предлагает… не отправлять преступников в тюрьму. Исключения, по его мнению, должны составлять только убийцы, но при этом срок тюремного заключения не должен превышать для них 20 лет.

В Америке шутят, что либерал становится консерватором, когда у него крадут бумажник. И наоборот — ты консерватор до тех пор, пока тебя не задержала полиция. Но сейчас последствия нерациональных действий Байдена испытывают и те, и другие.

В конце декабря ушедшего года за сутки сразу два крупных политика от демократов лишились дорогих автомобилей в результате вооружённых ограблений.

Сенатора Кимберли Лайтфорд вместе с мужем выбросили из внедорожника Mercedes-Benz в пригороде Чикаго, а у конгрессвумен Мэри Скэнлон бандиты отобрали автомобиль Acura MDX и личные вещи, включая рабочий телефон.

Можно бесконечно долго перечислять внутренние проблемы США, но в том нет большой необходимости.

Ибо достаточно нескольких фактических примеров, дабы уверенно заявить: не всё так в «вашингтонском королевстве» благополучно, как нам пытаются рассказать ревностные охранители светлого образа американского благополучия.

Брёвнышко из глаза удалите, ребята, а потом о наших соринках пишите. И фильмы снимайте. Про «какие ваши доказательства».

Ну вы поняли. Иллюстрация: YouTube

Законы США

Американская система законодательства является одной из самых сложных в мире. Практически все более-менее важные законы, которые когда-либо применялись на федеральном уровне (есть некоторые исключения, который применялись только на уровне штата или города) попадают в специальный Законодательный Кодекс США – второй по важности документ после Конституции. Всё законодательство страны построено на основе сводов из Конституции (как в прочем и в РФ). Данный документ гарантирует гражданам равные права и возможность их отстаивать.

Также Америка знаменита своими нелепейшими законодательными проектами, которые функционируют несколько лет или даже столетий, хотя серьёзное наказание за их нарушение вряд ли когда-либо последует.

Общий вид законодательной системы Штатов

Главным законодательным документом является Конституция Соединённых Штатов. На её основе составляются и редактируются все действующие законы страны, отдельных штатов и городов. Каждый штат США и даже город вправе принимать собственные законопроекты, однако для их окончательного принятия необходимо согласование с Конгрессом. При этом все предлагаемые отдельные законопроекты штатов и городов не могут противоречить Конституции, действующим законам на федеральном уровне, основным правам человека и действующим законам самого штата.

Читайте также:
Купить недвижимость в Греции 2022 году: покупка квартиры, дома, виллы

В основном, данным правом штаты и города пользуются для того, чтобы ввести/отменить дополнительные налоги, пошлины, штрафы, разрешить/запретить продажу некоторых видов товаров. Благодаря этому экономика страны процветает, т.к. доходы с налогов аккумулируются в отдельных штатах, и лишь небольшой процент со всей страны идёт в столицу, где при необходимости может быть распределён между регионами или использоваться в других целях. Также подобная система делает более выгодным ведение торговли как внутри страны, так и на международном рынке.

Однако существенным минусом данной системы считается разлад между регионами. Например, одно время Техас хотел выйти из состава страны. Плюс ко всему юристам приходится “адаптироваться” к правилам каждого отдельного региона, как и гражданам страны. Если в одном штате за нарушение грозит небольшой штраф, то в другом за такое же нарушение будет грозить тюремное заключение.

Иммиграционное законодательство

Официально в Америку можно мигрировать на постоянное место жительство такими путями – по работе, по программе воссоединения семей, по визе талантов, в результате выигрыша в лотерее Грин-карт или при подаче на политическое убежище в США. Всем, кто смог перебраться и получить вид на жительство при помощи данных способов, государство предлагает определённую помощь в адаптации. Однако если вы пребываете в стране по американской визе туриста, студента или другой визе, с которой нельзя получить вид на жительство, то вы не сможете легально устроиться на работу, получать социальное обеспечение, брать крупные кредиты. Исключение составляет студенческая виза, по которой можно работать, но не более 20 часов в неделю, а также получать некоторую социальную помощь от государства и частных организаций.

Уже давно в США приняли закон, который запрещает мигрантам без вида на жительство (Грин-карты), специальной визы или гражданства легально работать в США. Однако это не мешает многим мигрантам в некоторых штатах и городах работать нелегально и при этом сохранять неплохой уровень жизни. Особенно это заметно в Нью-Йорке, Чикаго, Лос-Анджелесе, некоторых южных регионах, т.к. там собирается больше всего мигрантов, плюс ко всему за выполнением данного акта следят довольно плохо.

Однако в случае обнаружения у работодателя нелегальной рабочей силы ему присвоят крупный штраф или потребуют закрыть предприятие. Самим нелегальным работникам ничего серьёзного не грозит, т.е. если человек пребывает в стране легально, то о суде и речи быть не может.

Если у вас закончилась виза, и продлить её невозможно, то вы должны покинуть страну как можно скорее, иначе можно оказаться в числе нелегалов. Помимо того, что вы не сможете устроиться на легальную работу, вам не рекомендуется пользоваться услугами полиции, медицинских и других учреждений, где могут попросить предоставить документы. В случае, если выяснится, что вы в стране нелегально, то вас могут депортировать или отправить в миграционную тюрьму для выяснения дальнейших обстоятельств.

При депортации вам будет запрещён въезд в США на 10 лет.

Те, кто находятся в стране по туристической, учебной, гостевой визе не могут претендовать на получение Грин-карты, т.е. стать полноценным гражданином Америки будет в разы сложнее. Обладатели же рабочей, бизнес, инвестиционной виз могут рассчитывать на получение вида на жительство и в дальнейшем паспорта.

Закон о свободе позволяет легализоваться первой группе людей при помощи права подать заявление на политическое убежище. Если их визы ещё не истекли, то миграционная тюрьма им не грозит, а на время проведения процесс по поводу их заявления они могут остаться в стране на легальной основе (сам процесс может занимать несколько лет). Спустя 6 месяцев после начала процесса, если решение по вопросу не было принято или одна из сторон пытается его оспорить, то подавшему заявление предоставляется официальное разрешение на работу, а также различные социальный страховки в программе помощи беженцам.

Однако в случае отказа вам не обязательно покидать страну, вы можете подать повторный иск, но это уже будет стоить определённых денег, т.к. потребуется нанять адвоката. Подавать иски можно практически бесконечно, затянув тем самым процесс на годы, при этом у вас будут все права американского гражданина. Но каждая попытка обжаловать решение миграционного суда будет стоить крупной суммы, поэтому этот способ остаться в стране легально слишком затратен. Если вам удалось получить политическое убежище, то вам выдаётся Грин-карта и некоторые социальные пособия как беженцу, после определённого срока вы можете стать полноценным гражданином США.

В последнее время, миграционное законодательство Штатов всё сильнее ужесточается. В первую очередь, это связано с наплывом низкоквалифицированной рабочей силы из Мексики, Китая, стран Африки, которые работают нелегально и не платят налоги, что идёт государству в убыток. Также есть риск отмены лотереи Грин-карт, по которым в США ежегодно приезжают на ПМЖ десятки тысяч человек. Причины носят экономический характер, т.к. приехавшие по Грин-карте могут рассчитывать на полное социальное обеспечение от государства, которым они активно пользуются и, как следствие, наносят определённый ущерб экономике.

На данный момент Штаты наиболее заинтересованы в притоке высококвалифицированных специалистов из-за рубежа, которым проще мигрировать по рабочей, учебной или визе талантов (выдаётся тем, кто обладает каким-либо уникальным талантом или выдающимися достижениями).

Однако даже имея на руках Грин-карту, при серьёзном нарушении закона вы можете быть депортированы из страны без права возврата.

Финансовое и налоговое законодательство

Экономика Штатов является самой сильной и развитой экономикой мира. Главным её костяком является малый и средний бизнес, а также сложная система налогообложения населения и предприятий. Отчасти своё экономическое превосходство Штаты получили ещё и от того, что каждый регион частично независим в своих решениях от центральной власти.

Читайте также:
Арендная плата за жильё во Франции снижается

Несмотря на то, что половина экономики страны строится на создании и развитии частных предприятий и компаний, открыть своё дело в этой стране не так-то просто. Всё дело в запутанной системе сертификаций, налогообложения, а также в различных законах относительно рабочей силы, техники безопасности и правил её содержания.

Налоговый кодекс США обязывает каждого гражданина и резидента в обязательном порядке платить подоходный налог. Средняя ставка по стране около 20-25%, однако, следует помнить, что каждый штат в праве установить свой подоходный налог, поэтому где-то это может быть 20%, а где-то 40% (выше 40% поднимать налог правительство штата не имеет права). Также подоходным налогом облагаются и частные предприятия.

Помимо основного подоходного налога есть налог на недвижимость. Опять же в разных регионах он может существенно отличаться. Например, самый низкий налог на недвижимость в штатах Огайо, Техас, Канзас, а самый высокий – в Калифорнии, Нью-Йорке. Также есть дополнительные обязательные налоги Штатов, которые обязаны платить все жители того или иного штата.

К необязательным налогам можно отнести налоги на владение оружием, налоги на некоторые виды товаров/услуг, пользование общественной инфраструктурой. За выплатой всех налогов пристально следят, и в случае неуплаты или просрочки по уплате вам могут предъявить серьёзный штраф (например, если речь идёт о подоходном налоге, то штраф может составить 100% вашего дохода за один год).

В определённых случаях неуплата может грозить тюремным заключением и/или закрытием/приостановкой работы предприятия. Поэтому перед открытием своего дела в Америке рекомендуется тщательно изучить налоговое законодательство страны и штата, где планируете открываться. Также отличным решением будет воспользоваться услугами знающего юриста.

Отдельного рассмотрения требует закон США о налогообложении иностранных счетов. Его основы обязательно знать тем, кто планирует отправиться в Америку по рабочей визе, вести торговлю с компаниями, которые официально зарегистрированы в этой стране, открывать дочернее предприятие уже существующей фирмы в вашей стране, принимать участие в лотерейных розыгрышах и играть в казино.

Согласно данному закону налогом облагается вся прибыль, которая хранится на иностранных счетах. Также есть риск переплатить данный налог, т.к. помимо оплаты сборов американской стороне, законодательство другой страны может потребовать с вас уплату налогов по своему налоговому протоколу. Однако при заключении определённого контракта, платить налоги вы будете только одной стороне.

Находясь в Америке, ни в коем случае старайтесь не нарушать её налоговое законодательство. Специальные службы, которые проверяют налоговые поступления, работают настолько качественно, что могут привлечь вас к ответственности в буквальном смысле за несколько невыплаченных центов. Отчасти это объясняет тот факт, почему собственники предприятий стараются всё реже нанимать на работу нелегалов, а сами американцы боятся иметь проблемы с налоговой.

Если вы являетесь резидентом США, то за невыплату налогов вас также могут лишить вида на жительство.

Также законодательство страны оказывает серьёзное влияние на бизнес-сферу общества. Т.к. частные предприятия являются костяком экономики Штатов, то были выпущены антимонопольный и антитрестовский законы, которые не дают определённым компаниям занять долю на рынке выше определённого процента, облагая их дополнительными налогами, ограничениями и штрафами. Данные законы в большей мере относятся к крупным концернам, малый и средний бизнес в стране открыть и развивать не просто, но государство в основном помогает начинающим.

Недействительные и нелепые законы

Не так давно был окончательно отменён закон о гомстедах, который позволял переселенцам на Дикий Запад и Аляску претендовать на выдачу бесплатных земельных наделов и начального капитала для их развития практически любому желающему. Для этого было необходимо является гражданином страны, не совершать серьёзных нарушений её действующего законодательства и поддерживать действующую власть. Пакт вступил в силу в 1863 году, а был отменён только в 1976 (во всех США, за исключением Аляски) и 1986 годах (на Аляске).

Также американское законодательство славится своими нелепыми законопроектами, которые действительно функционируют. Однако некоторые из них нарушить практически невозможно, а в другом случае невозможно отследить сам факт нарушения. Несколько самых интересных и нелепых законов:

  • В штате Нью-Йорк и Алабама запрещается гулять по воскресеньям с рожком мороженного в заднем кармане брюк.
  • В том же Нью-Йорке за прыжок с небоскрёба действует смертная казнь.
  • В Южной Каролине запрещено содержать лошадь в ванне.
  • В Миссури каждый неженатый мужчина в возрасте от 21 до 50 лет платит дополнительный налог в 1 доллар.
  • В Нью-Джерси убийцам, которые готовят покушение, нельзя одевать бронежилет.
  • На Аляске запрещается рассматривать лосей с самолёта, который находится в воздухе.
  • В Арканзасе всем собакам запрещено лаять после 6 вечера, правда, не указано какое за это будет наказание собаке и/или её владельцу.
  • Во Флориде нельзя принимать душ голышом, но этого закона никто не придерживается.
  • В Северной Дакоте нельзя спать в обуви.
  • В той же Аляске нельзя скидывать с самолёта лося.
  • В Аризоне нельзя спать с ослом/ослами в ванной комнате.
  • В Западной Виргинии мужчинам разрешено вступать в половой акт с животными, вес которых не превышает 18 кг.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: