Законно ли проживание в квартире без прописки в 2022 году

Как прописаться по месту жительства?

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Прописка по месту жительства – это постоянная регистрация в жилом помещении, где вы намерены проживать постоянно. Или, по крайне мере, преимущественно. Без нее не обойтись: правила прописки и выписки граждан РФ 2020 обязывают вас оформить регистрацию по месту жительства вскоре после переезда в новый адрес. Ну, или если вы решили все-таки поступить по закону и прописаться в квартире, где живете уже несколько лет.

С оформлением ничего сложного: даже выписываться из старой квартиры не нужно. Достаточно подать документы по новому адресу, и из старой квартиры вас выпишут автоматически. Разбираем правила прописки и выписки граждан РФ в 2020 году «на пальцах». Но обо всем по порядку.

Зачем вообще нужна прописка по месту жительства?

Это требование законодательства. Граждане России обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ (ст. 3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ»). Оформить новую прописку вы должны в 7-дневный срок с момента прибытия в новый адрес (ст. 6 ФЗ № 5242-1). Не путайте с временной пропиской: оформлять постоянную регистрацию нужно только тогда, когда вы переехали в новую квартиру и намерены жить в ней постоянно, бессрочно, без планов переехать через полгода.

Без регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, оформить субсидию, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут соискателей на работу без прописки хотя бы в своем регионе. В общем, дело нужное и полезное. К тому же, бесплатное – порядок выписки и прописки не предполагает взимание с граждан какой-либо платы . Совсем!

Другой вопрос, что с вас потребует владелец квартиры, в который вы намерены прописаться. Закон этот вопрос не регулирует – это уже ваше личное дело.

Алгоритм регистрации: прописываемся пошагово

Сразу разъясним: для регистрации по новому адресу не нужно предварительно выписываться по-старому . Действующий сегодня порядок предусматривает одновременную прописку и выписку по старому адресу без дополнительного обращения. Регистрацией заведуют территориальные подразделения МВД – отделения по вопросам миграции (ОВМ). Вы можете обратиться туда лично либо воспользоваться услугой таких себе посредников – лиц, ответственных за прием и передачу документов в полицию. В зависимости от вида жилого фонда и особенностей управления им это могут быть:

• должностные лица местных жилищных департаментов;
• собственники жилых помещений, самостоятельно управляющие жилым фондом;
• ответственные сотрудники ЖСК, ЖК, ТСЖ, управляющей организации;
• должностные сотрудники многофункциональных центров.

Кого бы из них вы не выбрали, сначала вам придется собрать документы для регистрации. Потому первый шаг – определяем, какие документы нужны для выписки из квартиры в МФЦ, ТСЖ, ЖСК или УК.

Шаг 1. Собираем документы

• паспорт, свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
• заявление установленной формы;
• выписка из ЕГРН о праве собственности на жилье или иной документ, подтверждающий право на вселение (решение суда, договор социального найма, безвозмездного пользования жильем, заявление лица, предоставившего жилое помещение и т.д.);
• если это жилое помещение муниципального жилфонда, дополнительно представляется письменное согласие наймодателя, а также нанимателя по договору социального найма и совершеннолетних членов его семьи, проживающих в этой квартире.

Шаг 2. Передаем документы ответственному лицу

Кого из них вы выберете – ваше личное дело. Но кто бы это ни был, правила прописки и выписки граждан в частном доме или квартире обязывают его засвидетельствовать согласие собственника на вселение при приеме заявления. Он принимает у вас все эти документы, а затем в 3-дневный срок передает их в полицию (п. 17 Правил регистрации). Напомним, вы всегда можете сделать это самостоятельно.

МВД в 3-дневный срок проводит проверку поступивших документов. Если все в порядке, они направляют сведения о регистрации по новому адресу в ОВМ по адресу вашей старой прописки. Вам в паспорте ставят отметку о новой регистрации, а сам документ возвращают обратно ответственному лицу.

Шаг 3. Получите паспорт обратно

Паспорт с отметкой о регистрации ответственное лицо возвращает обратно заявителю. ВСЁ! С этого момента вы будете зарегистрированы по новому адресу, каких-либо иных действий совершать не нужно.

А теперь рассмотрим правила прописки и выписки граждан при покупке квартиры с учетом особенностей самостоятельной подачи документов.

Как подать документы лично в МВД?

Если это ваша квартира, всё просто. Вы можете обойтись без посредников и явиться с комплектом документов в территориальный ОВМ лично. Специалист под расписку примет документы, выдаст корешок и пригласит через 3 дня явиться обратно за паспортом. БЕСПЛАТНО!

Плюс, вы можете подать документы непосредственно в МВД через Госуслуги.

Как подать документы через Госуслуги?

Подать заявление о регистрации по месту жительства могут только владельцы подтвержденной учетной записи на Госуслугах. Если у вас нет аккаунта, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банкинг. Остальным придется делать подтверждение в Центре обслуживания или ждать письма по почте.

Затем Госуслуги предложат вам 2 варианта: подать заявление на прописку через сайт или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае вы вносите все сведения на сайте, а потом посещаете МВД с оригиналами. Во втором просто записываетесь на удобное время, а затем посещаете МВД и непосредственно там уже подаете документы.

Как подать документы через МФЦ?

По вопросам регистрации МВД работает по территориальному принципу – обращаться придется в тот центр, который обслуживает район, где вы намерены прописаться. Из плюсов этого способа подачи – удобный график работы, электронная очередь на месте, помощь в оформлении и всегда улыбчивый персонал. Из минусов – срок оформления. Он увеличится на несколько дней, необходимые для пересылки документов.

Оформление же заявления и его подача в МФЦ не займут более 15 минут. Комплект документов такой же, как и в других случаях.

Как оформить документы через ТСЖ, ЖСК, УК?

Если ваш дом находится под управлением жилищно-эксплуатационных органов, документы можно подать и через них. В их офисе управляющей организации обязательно будет ответственный паспортист, который и осуществляет первичный прием документов. Обратитесь в УК/ТСЖ/ЖСК, отказать вам в этой услуге не вправе. Из плюсов – не нужно самостоятельно посещать ОВМ, все за вас оформит паспортист. Опять же, БЕСПЛАТНО. Минус – придется подождать, из-за передачи документов срок регистрации увеличится максимум на 6 дней.

Законно ли начислять плату за коммунальные услуги на не прописанных жильцов

Во-первых, хозяин жилья (собственник или наниматель по договору социального найма, наниматель служебной квартиры) в большинстве случаев сейчас оплачивает коммунальные услуги по показаниям приборов учета. В этом случае не имеет значения, сколько человек зарегистрированы в квартире по месту проживания (постоянно) или по месту пребывания (временно). Временная регистрация граждан в квартире обязательна, если они проживают в помещении свыше 90 суток, поясняет заместитель гендиректора Ассоциации “ЖКХ и городская среда” Дмитрий Гордеев. Но если в квартире нет приборов учета холодной и горячей воды, электроэнергии или бытового газа, то оплата коммунальных услуг происходит по нормативам потребления. В этом случае нормативы умножаются на количество проживающих граждан, и не обязательно зарегистрированных. Помимо начисления платы за коммунальные услуги на постоянно или временно зарегистрированных граждан плата должна начисляться на временных жильцов (гостей, например), которые проживают в квартире более 5 суток. Это требование Правил предоставления коммунальных услуг. Делать “прописку” временным жильцам, проживающим менее 90 дней, не обязательно, но нужно сообщить о гостях в управляющую организацию или ТСЖ. Таких “лишних” жителей учтут при начислении платы за коммунальные услуги. Если в квартире нет индивидуальных приборов учета, то исходя из количества проживающих делают расчет платы за газ, холодную и горячую воду, водоотведение, электроэнергию. Иногда могут пересчитать и плату за вывоз мусора (в некоторых регионах ее начисляют по количеству жильцов, в других – исходя из площади жилья).

Если хозяин квартиры, в которой нет индивидуальных приборов учета, не сообщил в срок о своих гостях или арендаторах, то соседи или управляющая организация могут составить акт о проживании этих жильцов. Порядок составления этого акта определен в п.56(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства №354 от 6 мая 2011 года. Если владелец квартиры отказывается подписать акт, то его могут подписать представитель управляющей или ресурсоснабжающей организации, двое соседей и член совета многоквартирного дома (либо председатель ТСЖ или ЖСК). Затем этот акт передается в органы внутренних дел. В дальнейшем на основании акта управляющая организация или ТСЖ могут начислять плату за коммунальные услуги, исходя из уточненного количества проживающих граждан. Причем датой начала проживания временных жильцов, о которых не сообщил владелец квартиры, считается первое число месяца, в котором был составлен акт.

Направление акта в органы внутренних дел обусловлено тем, что помимо нарушения порядка оплаты коммунальных услуг высока вероятность нарушения правил регистрации граждан по месту жительства и пребывания. Однако на практике, отмечает Гордеев, и работникам управляющей организации, и председателю ТСЖ, и полицейскому будет очень сложно доказать, что эти люди действительно живут в квартире больше пяти дней (доказывать придется при споре, если недовольный собственник обратится, например, в суд, в госжилинспекцию или в прокуратуру). Если это и удается сделать, то обычно лишь благодаря честному признанию самих “временных” жильцов или неопровержимым доказательствам.

“На самом деле такие незафиксированные жители приносят убытки не управляющей организации или ТСЖ, а своим соседям. Если в квартире без счетчиков воды зарегистрирован один человек, а проживает пятеро, то, например, вода, которую израсходовали эти неучтенные люди, арифметически оплачивается как вода, которая была израсходована на содержание общего имущества в доме. Плата за нее распределяется пропорционально на всех добросовестных владельцев квартир в доме”, – уточняет Гордеев.

Есть еще один случай применения нормативов потребления, исходя из количества человек. На этот раз без доказывания факта проживания. Согласно пункту 56(2) Правил коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Один собственник – значит один норматив, пять собственников – пять соответствующих нормативов.

Временная регистрация от собственника

Не все россияне готовы прописать в своем жилье постороннего человека, даже если это временная регистрация. Это понятие овеяно кучей домыслов и надуманных историй. Большинство из них не соответствуют действительности. Но определенные риски у владельца жилья все же есть.

Что такое временная регистрации от собственника, для чего она нужна, чем грозит ее отсутствие квартиранту и владельцу жилья, расскажет Бробанк.

Временная регистрация, что это, зачем и кому нужна

Временная регистрация не влияет на постоянную прописку, которая есть у всех граждан в паспорте. Такой вид регистрационного учета нужен для проживания во временном жилье. При съеме квартиры, общежития или комнаты, где в действительности находится человек. Ее нужно сделать любому, кто не живет по месту постоянной прописки более 90 календарный дней. Чтобы оформить временную регистрацию отводится от 3 до 8-ми дней. Причем ее можно сделать не только в жилфонде, но и в санатории, гостинице, хостеле или в общежитии образовательного учреждения.

По законодательству РФ только временная регистрация дает ряд юридических и социальных прав. На медицинскую помощь, трудовую деятельность, обучение в регионе и проживание в указанном жилье. Если временной прописки не будет, то могут отказать в медицинских услугах, не принять ребенка в школу, детский сад, отказать в кредите, не принять на работу или выселить из квартиры. Кроме того неприятности могут затронуть и владельца жилплощади. Если квартиранты без временной прописки будут находиться в жилье больше 3-х месяцев, то собственника оштрафуют.

Россияне могут оформить временную регистрацию без привлечения собственника. От него потребуется только письменное согласие на прописку. Но если квартирант иностранец, то владельцу жилья придется уведомить территориальный орган, который занимается вопросами миграции. А после этого иностранного гражданина можно прописать в квартире на время проживания. Если не уведомить федеральную миграционную службу, то собственнику грозит штраф за административное правонарушение.

Какой срок действия временной регистрации

Минимальный срок, на который может быть зарегистрирован квартирант — 3 месяца. Максимальный — 5 лет. Бессрочной временной регистрации не бывает. Как только указанный срок заканчивается автоматически отменяется и временная регистрация. Поэтому ее необходимо своевременно продлевать. Для этого опять потребуется письменное согласие собственника жилья.

Но если, по каким-либо причинам надо прекратить временную регистрацию жильца, то это можно сделать в любой момент. Для этого собственник составляет заявление в регистрирующем органе о досрочном выбытии или отсылает информацию через портал Госуслуг.

В течение 3-х рабочих дней от даты заявления собственника квартиранта снимут с учета. Но если с квартиросъемщиком не было официального договора аренды, который истек, или он отказывается съехать с жилплощади, то его можно выселить только через суд. Если контракт с жильцом был составлен официально, то он обязан покинуть квартиру собственника, как только завершится срок действия договора аренды. Арендатор с временной пропиской не получает никаких прав на недвижимость ни в целом, ни в какой-либо другой долевой форме. Он получает право только на проживание.

Собственник вправе выселить квартиранта, если:

• произошло внешнее ухудшение состояния жилплощади;
• нет оплаты за коммунальные услуги или выплат по арендной плате, а при этом это прописано в условиях договора аренды;
• жилплощадь сдана в субаренду без предварительного согласования с собственником.

Для обращения в суд собственнику потребуется собрать доказательства. Без них дело не примут к рассмотрению.

В некоторых случаях квартиросъемщики могут подать в суд на собственника, которые не дает согласие на временную регистрацию. Арендаторы так смогут поступить, если у них заключен длительный договор найма жилплощади. В ряде случаев суды удовлетворяют иски таких квартирантов.

При наличии действующего договора аренды и без нарушений со стороны арендаторов, владелец недвижимости не сможет их просто так выгнать с занимаемой жилплощади. В этом случае остается ждать завершения срока временной регистрации, на который было дано согласие собственника.

Законное выселение

В некоторых ситуациях без выселения недобросовестных квартирантов не обходится. Это один из рисков, с которыми могут столкнуться владельцы жилья. По российскому законодательству арендатор обязан освободить жилплощадь, если:

• завершен срок временной регистрации квартиросъемщика;
• жилье используется не по назначению, например, там организован нелегальный бизнес;
• регулярно нарушается общественный порядок;
• жильцы мешают нормальной жизни соседей;
• истек срок аренды или договор был расторгнут.

Но бывают случаи, когда собственник вправе произвести выселение без присутствия самого квартиросъемщика. Такое возможно, если:

• арендатор призван в армию;
• суд вынес решение о принудительном выселении квартиранта;
• наниматель лишен свободы по решению суда за какое-либо правонарушение;
• вынесено судебное решение, что временная регистрация была сделана незаконно.

Однако собственник не вправе угрожать жильцам расправой или выставлять их вещи из дома по собственной инициативе. Такие действия могут быть расценены судом как противоправные и владельца накажут.

Прописка детей квартирантов без согласия собственника

Если собственник дал разрешение на временную регистрацию только одному жильцу, а у него есть несовершеннолетние дети, то тот сможет их прописать без отдельного согласия владельца квартиры. Но это не должно пугать собственника.

В интернете немало информации о том, что выселить квартиранта с детьми невозможно. Потому что якобы таким образом несовершеннолетние лишаются «угла». Но это неправда. У ребенка в любом случае есть постоянная прописка, а временная ее не заменяет. Поэтому никакие запугивания или увещевания на этот счет ни имеют никакого юридического обоснования.

Кроме того судебная практика показывает, что судьи встают на сторону владельца жилья, а не временных арендаторов. Но чтобы избежать таких ситуаций и судебных тяжб, лучше заранее посмотреть документы будущего квартиранта и убедиться, что у него нет несовершеннолетних детей. Если ребенок рождается в период аренды, то собственнику следует проконтролировать все этапы регистрации младенца и получения им постоянной прописки в другом месте.

Почему могут возникнуть проблемы у собственника

При административных правонарушениях квартиранта будут искать в первую очередь по последнему месту регистрации. Это может доставить неудобство собственнику жилья. Кроме того если арендатор задолжал кредиторам, а в отношении него ведут работу судебные приставы, то под арест может попасть и часть имущества владельца недвижимости.

Если в квартире произошло уголовное преступление или его совершил квартиросъемщик — это тоже может стать дополнительной проблемой для собственника. В некоторых, особо сложных ситуациях его могут даже обвинить в соучастии или в пособничестве преступлению.

Если арендатор затопил соседей, допустил пожар или причинил ущерб другим жильцам дома, то доказать собственнику свою непричастность будет сложно. Чтобы избежать таких ситуаций, лучше не только включить пункт об ущербе в договор аренды, но и застраховать недвижимость, а сумму страховки включить в стоимость.

Дополнительные расходы собственника

Собственник жилья должен учесть, что если квартиранты вносят арендную плату за съем, то он должен платить налоги. Кроме того дополнительные расходы будут и при платежах за коммунальные услуги.

Налоги

Доходы, которые получает собственник за аренду жилья, входят в перечень налогооблагаемых прибылей. Плату за съем надо указывать в налоговой декларации. Не все собственники составляют контракт на наем с жильцами и не делают им временную регистрацию. Другие пытаются обезопасить себя и временную регистрацию делают, но не подписывают договор аренды. В этом случае у налоговых служб может возникнуть вопрос к собственнику: почему регистрация есть, а дохода нет.

У налоговых служб могут запрашивать данные из Росреестра, но такую информацию отслеживают не везде. Повсеместных проверок квартир, где были бы прописаны временные квартиранты, но собственники жилья не платят налоги на доходы, пока нет.

Расходы на ЖКХ

Количество прописанных человек повлияет на те коммунальные платежи, которые учитывают не по счетчикам. В некоторых случаях это квартплата, лифт, вывоз мусора и другие услуги, связанные с нормативами. В других регионах эти платежи не зависят от количества жильцов, их платят по фиксированному тарифу. Тогда число прописанных лиц, не отразится на суммах оплаты.

Количество прописанных человек может повлиять на расчеты за электричество, воду, газ, и тепло, если в доме нет приборов индивидуального учета. В этом случае число прописанных лиц напрямую влияет на итоговую сумму платежей. И совершенно неважно постоянная у квартиросъемщика прописка или временная.

Наказание за отсутствие регистрации

Если квартиранты живут без постоянной или временной регистрации, то это признают административным правонарушением. Арендатору назначат штраф в размере 3-5 тысяч рублей для Москвы и Санкт-Петербурга, и 2-3 тысячи рублей для остальных регионов.

Но, если в квартире живет арендатор, у которого постоянная прописка в том же городе или субъекте федерации, то штрафа не будет. В городах федерального значения штрафы не назначат за квартирантов без временной регистрации, если они прописаны в области. Это относится к Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю. В квартирах собственников без временной регистрации могут проживать арендаторы с постоянной пропиской в Московской, Ленинградской области и Республике Крым соответственно.

Кроме того не штрафуют ни собственника, ни жильцов за проживание в квартире родственников, которым не сделана временная регистрация.

За нарушение законодательства оштрафовать могут не только квартиранта, но и владельца жилплощади. Если собственник физическое лицо, то сумма штрафа за проживание в его квартире жильцов без временной регистрации. От 2 до 5 тысяч рублей для владельцев квартир по всей России и 5-7 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга. Для юридических лиц суммы еще больше: от 250 тысяч до 750 тысяч рублей по России и 300-800 тысяч для собственников жилья в двух столицах.

В каком жилье запрещена регистрация

Невозможно сделать временную регистрацию в жилье, которое определено под снос. Как только госадминистрация выносит решение о сносе, то в территориальные органы приходит постановление о том, что по указанному адресу регистрация жильцов запрещена.

В апартаментах сделать временную регистрацию можно, хотя они и не относятся к жилому фонду. В апартаментах запрещена только постоянная регистрация.

Как избежать неприятностей собственнику

Полностью застраховаться от всех рисков, связанных с квартирантами владелец жилья не сможет. Но если вы предпримете несколько шагов, то сможете уменьшить риск неблагоприятных последствий:

1. Оформляйте временную регистрацию квартирантам на минимальный срок. Чтобы знать наверняка, что арендатор не будет злоупотреблять выданным разрешением, проконтролируйте процесс прохождения регистрации в МФЦ или ГУВМ МВД.
2. Составляйте договор, даже если выдаете квартиру в безвозмездное пользование. В тексте укажите как минимум ответственность за порчу имущества или за причинение ущерба соседям. Также внесите данные, в каком порядке будет происходить оплата коммунальных услуг. Кроме того пропишите количество жильцов, которые получат право проживать в квартире и их данные.
3. Застрахуйте недвижимость от порчи в страховой копании.
4. Внимательно изучите документы будущих жильцов. По возможности наведите о нем справки, соберите всю доступную информацию. Проверьте, нет ли на человеке долгов, и не скрывается ли он от закона.

Стоимость от	299 Р
Узнать КИ	Можно
Улучшение КИ	Есть
Документы	Паспорт РФ
Отчет	Онлайн
Время	За 5 минут

Только взвешенный подход к вопросу позволит минимизировать риски от регистрации в своем жилье посторонних лиц.

Постоянная прописка без права на жилплощадь

Постоянная прописка без права на жилплощадь

Дaeт ли пpoпиcкa пpaвo coбcтвeннocти нa жильe? Paccкaзывaeм, кaк cдeлaть пocтoяннyю пpoпиcкy бeз пpaвa coбcтвeннocти в 2022 гoдy: ктo имeeт пpaвo нa тaкyю пpoпиcкy и в чeм ee oтличиe oт peгиcтpaции пo мecтy житeльcтвa.

Пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь — чтo этo

Ecли квapтиpa или чacтный дoм пpинaдлeжит oпpeдeлeннoмy гpaждaнинy, зapeгиcтpиpoвaть poдcтвeнникoв или тpeтьиx лиц нe cocтaвит тpyдa. Oднaкo, чacтo вoзникaeт нeoбxoдимocть зapeгиcтpиpoвaтьcя в жильe, нe являющeмcя coбcтвeннocтью.

Caмoгo тepминa «пpoпиcкa» нe cyщecтвyeт. Пpoпиcкoй нaзывaют peгиcтpaцию пo мecтy житeльcтвa.

Пpoпиcкa — этo фaкт дoкyмeнтaльнoгo зaкpeплeния чeлoвeкoм вpeмeннoгo или пocтoяннoгo мecтa житeльcтвa. Пpoцeдypa дeлитcя нa двa этaпa:

• peгиcтpaция — здecь нeoбxoдимo пpoйти пpoцecc взaимoдeйcтвия c гocyчpeждeниeм и юpидичecки пoдтвepдить фaкт пocтoяннoгo мecтa житeльcтвa;
• cпeциaльнo oфopмлeнный дoкyмeнт — пoдтвepждeниe peгиcтpaции мecтa пpoживaния; в нeм дoлжнa быть oтмeткa c дeтaльным yкaзaниeм aдpeca.

Чтo дaeт пpoпиcкa бeз пpaвa coбcтвeннocти

Taкaя пpoпиcкa пoдoйдeт, чтoбы:

• oфopмить тpyдoycтpoйcтвo;
• зaключить ипoтeчный дoгoвop или пoтpeбитeльcкий кpeдит;
• oфopмить cyбcидию, пeнcию, coциaльнoe пocoбиe;
• oбpaтитьcя в мeдицинcкoe yчpeждeниe — тaм пpинимaют тoлькo пpи
• нaличии пpoпиcки;
• oфopмить peбeнкa в дeтcкий caд, шкoлy или дpyгoe yчeбнoe зaвeдeниe.

Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь

Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.

Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe

• Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
• пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
• выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
• пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.

Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.

Пpи этиx ycлoвияx:

• выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
• близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
• oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.

Bpeмeннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь

3aчacтyю вpeмeннaя peгиcтpaция бeз пpaвa нa жилплoщaдь oфopмляeтcя инocтpaнным гpaждaнaм, кoтopыe пpиexaли в Poccию нa зapaбoтки или yчeбy и плaниpyют вoзвpaщaтьcя нa poдинy:

• тpyдoвыe мигpaнты;
• выcoкoквaлифициpoвaнныe cпeциaлиcты;
• cтyдeнты зapyбeжныx cтpaн.

Пpoпиcкa чeлoвeкa в квapтиpy бeз пpaвa coбcтвeннocти нe дaeт пpaвa нa ee влaдeниe, ecли oнa yжe пpинaдлeжит дpyгoмy лицy или пpивaтизиpoвaнa им. Poдcтвeнник co вpeмeннoй пpoпиcкoй тaкжe нe имeeт пpaвa нa coбcтвeннocть, пpиcвoeниe дoли квaдpaтныx мeтpoв и pacпopяжeниe жильeм.

Чтoбы избeжaть cyдeбныx paзбиpaтeльcтв в бyдyщeм, в cлyчae вpeмeннoй пpoпиcки тoжe нeoбxoдимo oфopмить дoгoвop. Дaжe ecли вы дoвepяeтe чeлoвeкy.

Кaк cocтaвить дoгoвop o пpoпиcкe бeз пpaвa нa жилплoщaдь

Чтoбы избeжaть пocягaтeльcтв нa вaшy зaкoннyю жилплoщaдь, cocтaвьтe нoтapиaльнo зaвepeнный дoгoвop. B нeм пpoпиcaнный чeлoвeк дoлжeн зaвepить вac, чтo нe бyдeт пpeтeндoвaть нa квapтиpy.

Чтo нyжнo yкaзaть в дoгoвope:

• cpoки peгиcтpaции чeлoвeкa, ecли oн пpoпиcывaeтcя вpeмeннo;
• ecли пpoпиcывaeтe чeлoвeкa нa пocтoяннoe пpoживaниe;
• пpoпиcaнный нe мoжeт пpeтeндoвaть нa пoлyчeниe дoли квaдpaтныx мeтpoв в бyдyщeм, ecли жильe eщe нe пpивaтизиpoвaнo;
• cтeпeнь poдcтвa, ecли пpoпиcывaeтe poдcтвeнникa.

Пocлeдний пyнкт нeoбxoдим для cyдeбныx paзбиpaтeльcтв — cтeпeнь poдcтвa пpoвepяют дoлгo.

Нюaнcы пpoпиcки в paзныx типax жилья

Пpивaтизиpoвaннoe:

• зapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк нe имeeт пpaвa pacпopяжaтьcя квapтиpoй, нo coбcтвeнник cмoжeт выпиcaть eгo тoлькo пo жeлaнию зapeгиcтpиpoвaннoгo;
• cпopныe мoмeнты peшaютcя чepeз cyд;
• зapeгиcтpиpoвaнный мoжeт oфopмить нa пpoживaниe дeтeй или близкиx члeнoв ceмьи — нaпpимep, жeнy.

Чacтный дoм

Пpoцeдypa нe oтличaeтcя, нo к ocнoвным дoкyмeнтaм нeoбxoдимo пpикpeпить зaвepeннoe cвидeтeльcтвo, чтo дoм нaxoдитcя в пpигoднoм для пpoживaния видe. Этa бyмaгa нeoбxoдимa, чтoбы избeжaть peгиcтpaции в фaнтoмныx дoмax, oт кoтopыx, к пpимepy, ocтaлcя oдин фyндaмeнт.

Myниципaльнoe

3дecь пpoцecc oтличaeтcя oт ocнoвнoгo. Пpoпиcaнный в мyниципaльнoм жильe чeлoвeк имeeт пpaвo пpeтeндoвaть нa coбcтвeннocть в бyдyщeм, ecли coбcтвeнник бyдeт oфopмлять пpивaтизaцию. Чтoбы тaкoгo нe cлyчилocь, дo этaпa пpивaтизaции нyжнo выceлить вcex нeжeлaтeльныx жильцoв. Этo вoзмoжнo, ecли:

• пpoпиcaнный чeлoвeк живeт y вac нe бoлee пoлyгoдa;
• зapeгиcтpиpoвaннoe лицo нe oплaчивaeт жилищнo-кoммyнaльныe ycлyги бoлee 6 мecяцeв;
• в квapтиpe живyт дpyгиe люди;
• пpoпиcaнный квapтиpaнт вeдeт aмopaльный oбpaз жизни, нa нeгo зaвeдeны oфициaльныe жaлoбы в пpaвooxpaнитeльныx opгaнax.

Peшeниe o выпиcкe ocтaeтcя зa cyдoм, пoтoмy чтo мyниципaльнoe жильe пpинaдлeжит гocyдapcтвo и oнo нeceт oтвeтcтвeннocть зa жилплoщaдь.

Oбщeжитиe

Peгиcтpaция в oбщeжитии oбycлoвлeнo cтaтycoм жилoгo пoмeщeния:

• ecли кoмнaтa вo влaдeнии мyниципaлитeтa, пpoцecc aнaлoгичeн пpoпиcкe в мyниципaльнoм жильe;
• ecли пpивaтизиpoвaнo — к oбщeжитию пpимeнимы зaкoны o пpoпиcкe в пpивaтизиpoвaннoм жильe.

Кaк пpoпиcaть peбeнкa

Пpoцeдypa peгиcтpaции нecoвepшeннoлeтнeгo peбeнкa пo oбoим типaм пpoпиcки нe oтличaeтcя oт cтaндapтнoй. Peбeнкa мoжнo пpoпиcaть бeз вeдoмa coбcтвeнникa. Для этoгo poдитeлям peбeнкa нyжнo oбpaтитьcя в ФMC, oфopмить зaявлeниe и пoдaть пaкeт дoкyмeнтoв.

Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy житeльcтвa

1. Пacпopт гpaждaнинa, кoтopoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaть. Дoкyмeнт, пoдтвepждaющий личнocть, нe дoлжeн быть пpocpoчeн, пoвpeждeн или oтpaжaть нeдeйcтвитeльнyю инфopмaцию. К пpимepy, ecли нeпpaвильнo пocтaвили штaмп o бpaкe, cнaчaлa пpидeтcя иcпpaвить cтpaницy и тoлькo зaтeм пoдaвaть дoкyмeнты. Пpeдocтaвить нyжнo opигинaл дoкyмeнтa — eгo изымyт нa нeкoтopoe вpeмя и пocтaвят oтмeткy. Ecли пacпopтa нa pyкax нeт, нyжнo oбpaтитьcя в мигpaциoнный oтдeл и вoccтaнoвить eгo — зaмeнить пacпopт дpyгими дoкyмeнтaми нeвoзмoжнo.
2. Bыпиcкa из EГPН нa жилyю плoщaдь oт coбcтвeнникa, eгo paзpeшeниe, дoгoвop нaймa и тaк дaлee.
3. 3aявлeниe. Пoлyчить eгo мoжнo пo мecтy oфopмлeния пpoпиcки — eгo выдacт paбoтник cлyжбы. B нeкoтopыx cтpyктypax блaнк oдинaкoв и для coбcтвeнникa, и для пpoпиcывaющeгocя лицa.
4. Лиcтoк yбытия c пpeдыдyщeгo мecтa житeльcтвa пpи oфopмлeнии пocтoяннoй пpoпиcки. Eгo выдaдyт тoлькo ecли вы зapaнee выпиcaлиcь из квapтиpы. 3aпoлняeт лиcтoк дoлжнocтнoe лицo.
5. Cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa пpи oфopмлeнии пpoпиcки лицaм нe дocтигшим 14 лeт. Ecли peбeнкy бoльшe 14-ти, нyжнo пoдaвaть зaявлeниe o выдaчe пacпopтa. Пpи yтepe cвидeтeльcтвa мoжнo oбpaтитьcя в мигpaциoннyю cлyжбy, гдe eгo вoccтaнoвят.
6. Дoмoвaя книгa пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.

Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния

1. Пacпopт.
2. Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
3. Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
4. 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.

Кaк oфopмить

Coбpaнный пaкeт дoкyмeнтoв нeoбxoдимo пpинecти в yпpaвляющиe opгaны:

• Фeдepaльнaя мигpaциoннaя cлyжбa;
• пacпopтный cтoл пo мecтy житeльcтвa или пpeбывaния;
• cпeццeнтpы пoмoщи нaceлeнию — нaпpимep, MФЦ.

Пoмнитe, чтo этo гocyдapcтвeнныe yпoлнoмoчeнныe cтpyктypы. Ecли вы oбpaщaeтecь в cтopoннюю кoмпaнию, вaм пoмoгyт coбpaть дoкyмeнты и пoдpoбнo пpoкoнcyльтиpyют, oтпpaвят бyмaги в гocopгaны. Нo peшeниe ocтaнeтcя зa yпpaвляющими инcтaнциями.

Cкoлькo мoжнo жить бeз oфициaльнoй пpoпиcки

B чyжoм гopoдe — 90 днeй. Пocлe тpex мecяцeв вpeмeннoгo пpeбывaния нyжнo вcтaть нa yчeт в УФMC. Paбoтники Упpaвлeния пo вoпpocaм мигpaции oфopмят пpoпиcкy в тeчeниe 8 днeй и выдaдyт вpeмeннyю пpoпиcкy. Ee выдaют тoлькo в тeчeниe 3-x мecяцeв вpeмeннoгo пpeбывaния, пocлe — нyжнo oфopмить пocтoяннyю peгиcтpaцию.

Пpи cмeнe пocтoяннoгo мecтoнaxoждeния — 7 днeй. B тeчeниe этoгo cpoкa нeoбxoдимo oбpaтитьcя зa oфopмлeниe пpoпиcки.

Пpи oтcyтcтвии пpoпиcки в пacпopтe. Ecли вы пepeexaли нa нoвyю квapтиpy, y вac тaкжe ecть 7 днeй для тoгo, чтoбы вcтaть нa yчeт и пocтaвить штaмп o peгиcтpaции пo мecтy пocтoяннoгo пpoживaния.

Нe пepeпyтaйтe: нoвyю пpoпиcкy oфopмляют в тeчeниe 7 днeй зaceлeния в нoвoe жильe, a нe c мoмeнтa выпиcки из cтapoгo.

Чем отличается реконструкция от перепланировки

У многих возникает желание повысить функциональность помещений, и сделать жилище более удобным или что-то пристроить к уже имеющейся недвижимости.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Подобные действия подразумевают проведение капитального ремонта.

Поэтому нелишним будет знать, чем отличается реконструкция от перепланировки и что это такое.

Понятия

Реконструкция — это изменение технических свойств и параметров сооружения, но не изменяющее при этом планировку.

Это капитальный ремонт фасада или, например, остекление лоджий или балконов, обустройство оконных и дверных проемов, восстановление внешнего облика здания.

Реконструкция подразумевает проведение следующих работ:

• может меняться этажность здания (например, устройство антресоли);
• на фасаде убираются старые элементы или закрепляются новые;
• восстанавливаются несущие конструкции;
• могут делаться пристройки;
• меняется или восстанавливается отделка фасада здания;
• обустраиваются тамбуры входов и новые входы;
• делается новый балкон или лоджия, уже имеющиеся застекляются;
• производится замена инженерных сетей (в некоторых случаях меняется их расположение).

Все вышеперечисленные работы могут выполняться в комплексе или по отдельности, при этом несущие конструкции и фасад меняются частично.

Перепланировка подразумевает изменение конфигурации и размеров помещений, их функциональности, но работы по усовершенствованию фасада не ведутся (исключение составляют оконные проемы).

Основная цель перепланировки — улучшение качества помещения для более комфортной эксплуатации его в дальнейшем.

Работы, которые относятся к перепланировке:

• устройство новых стен, снос старых или изменение их местоположения;
• демонтаж или создание перегородок;
• изменение расположения или конфигурации дверных и оконных проемов.

Реконструкция — более широкое понятие, нежели перепланировка и под ней подразумевается гораздо больший объем работ.

Перепланировка представляет собой одно из направлений реконструкции.

Видео: «Риски самовольной перепланировки»

В чем разница между перепланировкой и реконструкцией

Перепланировка и реконструкция имеют следующие отличия:

При реконструкции	В результате перепланировки
Восстанавливаются несущие конструкции с целью достижения их изначальных характеристик, но перенос или изменение параметров не производится	Подобные изменения возможны
Может коснуться фундамента здания	Работы не затрагивают фундамент
Предполагает изменение площади помещений посредством пристроек, могут добавляться комнаты	Все изменения производятся в границах уже имеющейся площади
Часто полностью заменяются коммуникации с использованием современных материалов (например, полипропиленовые трубы)	Подразумевает замену инженерных сетей в редких случаях, например, чтобы они соответствовали новой конфигурации помещений
Наружная отделка может существенно меняться. Например, при отделке шлакового дома варианты фасада могут быть самыми разными	Работы никак не касаются фасада здания (кроме окон)
Все остается на своих местах и соответствует первоначальному проекту, новый техпаспорт делать не надо. Для всех видов работ по реконструкции нужен проект, а чтобы объединить лоджии или балконы потребуется ещё и разрешение Москомархитектуры	Меняется техпаспорт недвижимости, так как внутреннее расположение комнат и их размеры уже не соответствуют документации

Главное отличие состоит в том, что:

• при перепланировке фасад здания не меняется;
• при реконструкции может быть увеличена площадь помещения, что происходит за счет расширения внешних границ и изменения параметров, могут затрагиваться несущие конструкции здания.

Жилого помещения

Основания и порядок выполнения работ в жилых помещениях регламентируются гл. 4 ЖК РФ.

В соответствии с законодательством перепланировка может производиться только после согласования с уполномоченными органами.

После окончания работ изменения подтверждаются актом приемочной комиссии.

Нежилого

На нежилые помещения понятие самовольная перепланировка не распространяется, по этой причине все производимые в них изменения будут считаться реконструкцией.

Особенность реконструкции нежилых помещений заключается в изменении общей площади (чаще всего в сторону ее увеличения). А также в затрагивании несущих конструкций при выполнении строительно-ремонтных работ.

Чем грозит неузаконенная перепланировка квартиры? Узнайте здесь.

Переустройство регулируется ст. 25 ЖК РФ, где перечислены работы, относящиеся к этому понятию:

• монтаж и замена электрического или санитарно-технического оборудования;
• перенос, монтаж, ремонт инженерных сетей.

Виды переустройства

Понятие переустройство включает в себя внесение существенных изменений в систему электрооборудования, а также инженерного и технического.

Перепланировка предполагает демонтаж стен (например, если необходимо объединение двух квартир в одну), устройство новых перегородок и другие подобные работы.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ существует несколько разновидностей переустройства:

• замена коммуникаций;
• обустройство кухни, санузла (туалета и ванной)
• замена электрическим оборудованием газовых плит;
• изменение местоположения отопительных приборов, газовой и сантехнической системы;
• замена устаревшего (при эксплуатации которого наблюдается увеличенное потребление водо- и энергоресурсов) либо установка дополнительного инженерного оборудования.

Под переустройством может подразумеваться ликвидация подводящих коммуникаций или инженерного оборудования.

Подобные работы могут выполняться, только если все стояки, по которым поступает вода и отводятся стоки остаются.

Ответственность за незаконные действия

Основное требование при проведении перепланировки — это безопасность жилого помещения и здания с технической точки зрения.

За самовольно проведенные работы предусматривается административная и уголовная ответственность.

• Результатом сделанной незаконно (самовольно) перепланировки для собственника может стать штраф (2—2,5 тыс. рублей) и предписание Жилищной инспекции вернуть жилищу первоначальный вид.
• В сложных случаях, когда ремонтно-строительные работы повлекли угрозу для здоровья и жизни окружающих для владельца предусмотрена уголовная ответственность.
• Иногда возможна даже потеря права собственности на недвижимость.

Как узаконить

Перепланировка квартиры или частного дома, которая была сделана без предварительного согласования, может быть узаконена через суд.

Для того чтобы сделать законной через суд самовольную постройку надо иметь разрешение от местных органов власти на ввод объекта в эксплуатацию.

В Градостроительном кодексе указано, что для проведения реконструкции необходимо получение разрешений, в противном случае произведенные работы приравниваются к самостроям.

Собственник, который сделал реконструкцию или самовольно построил объект, может получить на него права, только если суд в отношении этого вопроса примет положительное решение.

Для того чтобы оформить право собственности на самовольную постройку, а также реконструкцию, перепланировку, либо переустройство надо:

1. чтобы участок, где возведено строение был частной собственностью;
2. получить разрешения уполномоченных органов.

Разрешения необходимы только для постройки или реконструкции.

При этом перечень уполномоченных органов, чье согласование необходимо может быть разным. Какие документы нужно будет предоставить, зависит от особенностей местного (а также регионального) законодательства.

• разрешение от пожарной охраны и СЭС;
• заключение эксперта по строительству;
• согласование со службой электросетей и газовой, водоканала;
• проект.

Администрация, перед тем, как отказать в признании права собственности на самовольную постройку (либо отказать в сохранении помещения в реконструированной форме), вправе потребовать другую документацию.

Без приложенных документов она просто не примет заявление о признании права собственности на незаконную постройку или о сохранении жилища в перепланированной (реконструированной, переустроенной) форме.

Вопросы и ответы

Чаще всего у владельцев недвижимости возникаю вопросы, каким образом оформить право собственности на уже сделанную пристройку.

А также, какие работы разрешается проводить, что делать запрещено и как согласовать перепланировку через суд.

Если сделана пристройка к жилому дому

Пристройка расценивается как реконструкция всего здания, даже если его внешний вид никак не изменился.

Пристрой к дому, согласно законодательству, не может быть самостоятельным объектом недвижимости. Новым объектом собственности служит дом вместе со сделанной к нему пристройкой и будет поделен на правах долевой собственности между всеми владельцами (если их несколько).

Что разрешено делать

Разрешение администрации потребуется только на возведение жилого дома.

Без разрешения можно построить нежилые объекты недвижимости (сарай, баня, гараж).

Фасад многоквартирного дома является общим имуществом.

В соответствии со ст. 246 ГК РФ и ст. 44 ЖК РФ распоряжение имуществом, которое находится в долевой собственности, производится только с согласия всех владельцев.

Поэтому реконструкция общего имущества в многоквартирном доме должна выполняться на основании решения, принятого на общем собрании собственников.

Разрешается:

1. демонтировать подоконную часть с последующим обустройством дверей, без выноса радиаторов общедомовой системы отопления на балкон;
2. сделать в квартире сауну с дополнительной вентиляцией, гидро— и пароизоляцией. При этом объем парильной не должен быть больше 24 кубических метров. Сауна монтируется в виде цельной кабинки и обязательно должна иметь сертификат качества производителя;
3. на последнем этаже можно сделать камин (дымоход и топка должны быть выпущены на заводе);
4. если в квартире имеется один санузел, то выход во второй можно сделать из спальни.

Не надо согласовывать демонтаж встроенной мебели, косметический ремонт в комнатах и замену инженерного оборудования аналогичным по техническому устройству.

Что запрещено

Существуют работы, проводить которые категорически запрещено на законодательном уровне:

• располагать жилые помещения под санузлом или кухней соседей сверху;
• делать санузел и кухню над жилыми комнатами соседей снизу;
• замуровывать трубы отопления, канализации и водоснабжения в стенах;
• обустраивать теплые полы за счет общедомовой системы отопления и водоснабжения, а также на балконах или лоджиях;
• прокладывать шланги и трубы кондиционера снаружи и устраивать с этой целью каналы в железобетонных стенах;
• ставить краны на стояки отопительной системы, а также водоснабжения;
• подсоединять тамбуры, предназначенные для общего использования к площади своего жилища;
• выносить батареи общедомовой системы отопления на лоджию (балкон);
• объединять комнату с балконом (лоджией) без последующего монтажа дверей;
• изменять внешний вид рам на окнах (например, их цвет);
• обустраивать кухню без окна;
• объединять кухню, в которой стоит газовая плита с жилой комнатой либо коридором;
• делать вход из кухни или жилого помещения в туалет;
• делать жилые помещения без окон;
• площадь жилой комнаты должна быть больше 9 м 2 ;
• ширина жилого помещения не может быть меньше 2,25 м;
• санузел не должен быть проходным;
• обустраивать санузел или кухню на балконе (лоджии) или в тамбуре;
• делать балкон (лоджию) на подъездном козырьке;
• входная дверь, если она открывается наружу, не должна служить препятствием для соседей при выходе из их квартиры.

Нельзя в домах, возведенных по проекту МНИИТЭП после 2006 года задевать ограждающие конструкции и несущие элементы.

Как согласовать через суд

Чтобы сделать законной перепланировку через суд, необходимо вместе с исковым заявлением предоставить документы:

• свидетельство права собственности на недвижимость (копия и оригинал);
• старый и новый техпаспорта (заказываются в БТИ);
• планы квартир, расположенных этажом выше и ниже (можно взять в БТИ);
• доверенность, заверенная у нотариуса на ведение дела на имя адвоката (если собственников несколько, то и доверенности должны быть от каждого из них).

Главные критерии, при которых можно сохранить жилище в переустроенном виде является отсутствие нарушений интересов и прав граждан, а также угрозы для их здоровья и жизни.

Чтобы подтвердить безопасность выполненных работ и их соответствие существующим нормам и правилам, необходима судебная строительно-техническая экспертиза.

Для ее проведения нужно подать в суд письменное ходатайство с перечислением вопросов для эксперта.

Как узаконить проект перепланировки нежилого помещения? Узнайте тут.

Какой существует порядок получения разрешения на перепланировку квартиры? Читайте далее.

Зная, какие отличия имеют перепланировка и реконструкция, собственник может определить, какую из этих правовых форм выбрать, если возникнет желание изменить потребительские свойства жилища.

Это позволит избежать неприятных сюрпризов в виде административной ответственности и финансовых потерь (штрафы, предписание вернуть жилище в исходное состояние за свой счет).

Видео: «Как узаконить перепланировку «

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
   • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Большая разница: перепланировка, переустройство или реконструкция?

На первый взгляд, между всеми этими понятиями особой разницы нет. Но это только на первый. На самом деле процессы разные. И почти все они требуют разрешений и согласований с заинтересованными службами. Давайте посмотрим на работы внимательнее, пойдем от самого простого к сложному.

Ремонт

Ремонт квартиры или дома подразумевает проведение внутренних или внешних строительных и отделочных работ без изменения конфигурации помещения и его инженерных систем. Вы можете изменить цвет и материал покрытия стен, пола и потолка. Заменить сантехнические изделия и электрические приборы. Поменять двери и окна на новые.

Ремонтом считаются работы, которые не вносят изменений в план квартиры. Например, вы можете сменить деревянные окна на пластиковые или поменять старую модель унитаза. Но поставить новый унитаз необходимо на то же самое место, где стоял старый. Перенос его на другое место — уже переустройство, а его проведение уже требует разрешений и согласований.

Переустройство

Переустройство — процесс, в результате которого вносятся изменения в инженерные сети дома или квартиры. Инженерными считаются газовые и электрические сети, система водоснабжения, канализации и вентиляции.

Например, перенос кухонной мойки из одного угла кухни в другой, с прокладкой дополнительных водопроводных и канализационных труб считается переустройством, прокладка дополнительного кабеля для установки еще одной розетки в комнате — тоже. Вроде бы несложная работа, которую часто делают во время косметического ремонта, но и это изменение электрической сети необходимо согласовать.

Согласовывать переустройство нужно у профильной службы (например, перенос газовой плиты — в районной газоснабжающей организации), а все изменения должны быть внесены в план квартиры и утверждены в БТИ.

Перепланировка

Перепланировка — это изменение конфигурации помещения. Полный или частичный демонтаж стен и перегородок и возведение новых, добавление или ликвидация оконных и дверных проёмов, изменение их размеров. Можно даже переносить несущие конструкции или изменять их конфигурацию.

Так, если вы хотите объединить кухню с гостиной, прорубив дополнительный дверной проем в стене между ними, — это классическая перепланировка. Превращение открытой лоджии в теплое жилое помещение — тоже.

Перед тем, как проводить перепланировку, проект будущих изменений обязательно надо согласовать в органах местного самоуправления. О том, какие документы вам потребуются, как и где их согласовывать — читайте в специальном материале.

Реконструкция

Реконструкцией принято называть изменение технических характеристик и общих параметров объекта. Она предполагает изменение этажности дома, сооружение надстроек и пристроек, изменение инженерных систем. Несущие конструкции во время реконструкции можно восстанавливать и ремонтировать, но не заменять.

Реконструкция — более широкое понятие, чем перепланировка, хотя эти два термина часто путают. Процесс реконструкции может включать в себя и перепланировку, и переустройство, и ремонт. Естественно, для проведения реконструкции до ее начала нужно рассчитать и утвердить проект, а после — согласовать и утвердить во всех инстанциях внесенные изменения.

Чем отличается реконструкция от перепланировки

• При реконструкции можно менять конфигурацию помещения, добавляя какие-то площади (пристройки, этажи, дополнительные комнаты). Перепланировка же проводится в рамках исходной имеющейся площади, которая остается неизменной
• Во время реконструкции можно работать и с фундаментом (если вы проводите реконструкцию частного дома), и с фасадом. Например, утеплить его или сделать вентилируемым. Перепланировка же касается работ только внутри помещения
• Реконструкция не затрагивает изменение несущих конструкций здания. Задача реконструкции — восстановить изношенные части здания, вернуть несущим элементам первоначальные проектные параметры. Например: когда-то в несущей стене прорубили дверной проем, сделали перепланировку. Позже этот дверной проем заложили кирпичом или залили бетоном так, что исходные свойства несущей стены были восстановлены. Это уже реконструкция
• Реконструкция в большинстве случаев подразумевает полную или частичную замену инженерных сетей. Перепланировка может и не затрагивать эти коммуникации

Если проще: допустим, вы желаете добавить второй этаж или жилую мансарду к своему одноэтажному коттеджу — это реконструкция. А если хотите из одной большой комнаты сделать две, соорудив перегородку — это перепланировка. А если собираетесь протянуть после перепланировки дополнительные электрические кабели во вторую комнату для розеток и люстры — переустройство.

Нормативная база

Жилищный кодекс РФ – один из основных документов, регламентирующих реконструкцию и переустройство. Особое внимание стоит обратить на 4 главу. Там всего 5 статей, в которых подробно описано, как подать заявление на перепланировку, почему могут отказать, и к чему приведет нарушение данных законов.

Также обратите внимание на ФЗ РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009. В нем, как в Яндексе, найдется все: от требований пожарной безопасности до качества воздуха и микроклимата.

246 статья ГК РФ и 6 глава ЖК РФ напомнят, что распоряжаться имуществом, находящимся в долевой собственности, можно только с согласия всех владельцев. Поэтому покрасить фасад дома в розовый получится только в мечтах или во сне. Общее имущество, как-никак.

Как получить согласие на реконструкцию/перепланировку?

Чтобы сделать реконструкцию или переустройство, ваши намерения сперва придется согласовать с органом местного самоуправления. Документов совсем немного, поэтому мороки с их сбором быть не должно. Итак, приготовьте следующие бумаги:

1. Заявление по утвержденной форме

2. Правоустанавливающие документы на жилое помещение

3. Готовый и оформленный в установленном порядке проект реконструкции или перепланировки

4. Технический паспорт жилого помещения

*5. Согласие в письменной форме всех членов семьи, которые занимают жилое помещение (если вы не собственник)

*6. Специальное разрешение на реконструкцию или перепланировку (если жилое помещение или дом являются памятниками истории, архитектуры или культуры)

Решение, быть в квартире объединенному санузлу или нет, примут в течение 45 дней. На то, чтобы получить соответствующий документ, уйдет еще 3 рабочих дня. И, наконец, согласие на перепланировку у вас в руках!

Как узаконить самовольную реконструкцию/перепланировку?

Что предпринять, если вы все-таки изменили планировку самовольно (настоятельно не рекомендуем это делать: велик риск навредить не только себе, но и окружающим)? По закону вы можете обратиться в суд и доказать, что снесенная стена или совмещенный санузел не нарушают права и интересы других граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Если это соответствует действительности, велика вероятность, что Жилищная инспекция пойдет навстречу.

Теперь, когда вы понимаете разницу между этими вещами, можно смело приступать к изменению жилища. Если меняете самостоятельно, работайте по принципу “семь раз отмерь – один раз отрежь”. Дело серьезное. Но обратиться к инженеру, дизайнеру или архитектору будет проще. Сэкономите время и нервы.

В чем разница между перепланировкой и реконструкцией

Работы на объектах недвижимости могут проводиться путем перепланировки, переустройства, реконструкции. В каждом из этих случаев нужно заказать проект, пройти согласование. Перечень требований для согласования будет существенно отличаться для разных видов работ. Разберем отличия между перепланировкой и реконструкцией, нюансы их согласования.

Есть ли разница между перепланировкой и реконструкцией

С 2019 года понятие перепланировки в МКД распространяется как на жилые, так и нежилые помещения. Поэтому и согласовывать работы с таких объектах придется по единому регламенту. Под перепланировкой понимается изменение конфигурации объекта, требующее отражения в технической документации. Под перепланировку подпадают различные виды работ, не связанных с изменением или восстановлением основных несущих узлов и элементов здания.

Реконструкция, напротив, заключается в изменениях характеристик объекта, связанных с воздействием на несущие конструкции. Ввиду особой сложности указанных работ, потенциально опасным воздействием на целостность здания, для реконструкции всегда нужно получать разрешение на строительства.

Вот какие правила нужно учитывать для правильного разграничения перепланировки и реконструкции:

• реконструкция является более широким понятием, может включать в себя элементы переустройства и перепланировки. Например, при реконструкции с пристройкой нового этажа изменения будут вноситься в конфигурацию уже существующих помещений (в этом случае отдельно согласовывать перепланировку не нужно);
• согласование реконструкции значительно сложнее и дольше по времени, требует оформление большего количества документов, прохождения больше инстанций и т.д.;
• на заключительном этапе реконструкции и перепланировки предстоит пройти кадастровый учет в Росреестре. Все изменения объекта недвижимости будут зафиксированы ЕГРН на основании технического плана кадастрового инженера.

Изготовление проектной и технической документации для начала перепланировки или реконструкции входит в компетенцию государственных и независимых проектных организаций. Именно проектировщик обязан правильно определить, к чему отнести предстоящие работы – к перепланировке или реконструкции. Это этого зависит дальнейшая процедура согласования, вид разрешительных документов.

Как согласовывается перепланировка и реконструкция

Для официального согласования перепланировки нужно выполнить пройти следующие этапы:

• получить согласие каждого собственника помещения на изменение характеристик объекта;
• обратиться в экспертную организацию для получения проекта;
• получить техническое заключение о безопасности несущих конструкций, если помещение расположено в МКД;
• указанные выше документы подаются в муниципальное ведомство орган для согласования (для нежилых зданий такое согласование не требуется);
• после согласования, строительные работы на объекте проводятся в строгом соответствии с требованиями проекта;
• после завершения перепланировки нужно получить акт приемочной комиссии;
• после получения акта нужно заказать технический план с отражением всех изменений в характеристиках объекта;
• с актом и техническим планом нужно обратиться в Росреестр или МФЦ для похождения кадастрового учета;
• после кадастрового учета собственник получит выписку ЕГРН с измененными сведениями объекта.

Для реконструкции требуется иной пакет документов, а разрешительным бланком будет разрешение на строительство.

Согласовать реконструкцию значительно сложнее и дольше. Прежде всего, для проведения реконструкции нужно оформить градостроительный план земельного участка, подтвердить законность прав на землю. Помимо этого, нужно пройти следующие этапы:

• оформление согласия каждого собственника здания или помещений в нем на проведение реконструкции;
• заказ проект реконструкции через экспертную организацию;
• получение положительного заключения государственного или независимого эксперта об оценке уровня воздействия на несущие конструкции и целостность здания;
• согласование проекта в организациях, чьи сети расположены на земельном участке под зданием;
• обращение в орган жилищного надзора для получения разрешения на строительство (в столице таким органом является Комитет государственного строительного надзора Москвы);
• выполнение работ на объекте под надзором уполномоченных органов (для проведения работ подрядчик состоять в строительной СРО);
• оформление акта приемочной комиссии на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающего соблюдение правил реконструкции;
• получение технического плана на объект с изготовлением поэтажных планов;
• прохождение процедуры кадастрового учета в Росреестре, получение выписки ЕГРН.

Среди дополнительных согласований отметим необходимость получить схему расположения подземных коммуникаций с разрешением на выполнение работ, оформление ордера на проведение земельных работ.

Почему реконструкция так долго согласовывается

Поскольку реконструкция связана с потенциальной угрозой целостности здания и его несущих конструкций, законодатель предусматривает специальный перечень согласований. При перепланировке нежилого здания оформить проект и техническое заключение можно за считанные дни, а согласовывать его с муниципальными властями не нужно. При реконструкции этой процедуры не избежать, а каждый этап согласования занимает длительное время.

Ориентировочный срок получения всех необходимых документов и согласований при реконструкции может составить 2-3 месяца. Сократить указанные сроки можно только при обращении к профессиональным специалистам, обладающим большим опытом указанной деятельности.

Сроки согласования перепланировки и реконструкции

Изготовление проекта перепланировочных работ и технического заключения займет от 1 до 10 дней (например, в крупных компаниях вы можете получить эти документы уже через 1-2 дня). Рассмотрение проекта в муниципальных инстанциях займет не более 45 дней, а изготовление технического плана еще 1-5 дней.

При реконструкции срок изготовление градостроительного плана земельного участка может занять до 30 дней. Еще 30-60 дней займет согласование проектной документации и получение разрешения на строительство. Чтобы получить разрешение на ввод в эксплуатацию необходимо комиссионное обследование объекта, согласование с коммунальными и иными службами.

Процедура кадастрового учета будет проходить в одинаковые сроки при перепланировке и реконструкции — 5 дней (через Росреестр) и 7 дней (через МФЦ).