В чем разница между депортацией и высылкой?
Депортация или выдворение? Отличия
Депортация – это выдворение из страны гражданина другого государства, пребывающего на территории Российской Федерации, при наличии оснований, запрещающих ему дальнейшее пребывание на ее территории.
В российской правовой системе также предусмотрен такой вид административной ответственности, как административное выдворение из страны. Высылка влечет негативные правовые последствия, а также ограничения для виновного. Исключение – это не что иное, как административное взыскание. Также это понятие не следует путать с лишением гражданства, поскольку оно (пока) не применяется на территории Российской Федерации, поскольку противоречит международному праву и Конституции Российской Федерации.
Кто подлежит административному взысканию?
Высылка распространяется только на иностранцев или неграждан, эта мера не распространяется на граждан Российской Федерации. Другим органам власти (должностным лицам) не разрешается использовать его, но они могут принять решение об отказе во въезде. Эта мера также не распространяется на иностранных граждан, являющихся военнослужащими.
Перед процедурой прямого высылки преступник иногда содержится какое-то время в специализированном учреждении – Миграционном центре содержания под стражей. Что касается формы этой процедуры, то можно выделить два основных типа:
- Контролируемый самостоятельный выезд; вынужденный выезд.
Форма процедуры определяется судом. На практике контролируемый выезд из страны применяется к виновному по результатам предыдущего административного правонарушения.
Какие правонарушения могут привести к высылке?
Компетентный орган, который будет рассматривать дело, может выбрать меры ответственности. Большинство правонарушений, которые могут привести к высылке, связаны с нарушением правил въезда в Россию и других правил пребывания в стране. Элементы таких правонарушений описаны в главе 18 Кодекса Российской Федерации.
К наиболее частым нарушениям можно отнести:
- преступник не имеет временной регистрации по месту жительства либо срок такой регистрации истек, у преступника нет официального разрешения на работу в РФ; нарушитель находится на территории РФ дольше разрешенного (согласно трудовому договору, стажировки), т. е. превышает срок легального пребывания.
Если вина виновного будет доказана в ходе административного расследования или в суде, высылка может быть произведена в любое время. Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня наложения административного взыскания. Если вы опоздали с апелляцией, у вас может не быть второго шанса (задержка приемлема, если вы докажете, что у вас есть уважительная причина).
Высылка также может применяться к лицам, заключившим брак по расчету только с целью получения гражданства. Если будет доказано, что брак был фиктивным, он будет признан недействительным, а виновный подлежит административному выдворению.
Что происходит после того, как суд вынесет решение?
Помимо того, что нелегальный мигрант может быть выдворен с территории Российской Федерации, к нему могут быть применены и другие меры:
- После высылки нелегальному мигранту будет запрещено возвращаться в Российскую Федерацию на 5 лет; иностранный гражданин или лицо без гражданства, принудительно выдворенный с территории Российской Федерации, не получит разрешения на временное гражданство по истечении 5 лет, не сможет подать заявление на получение вида на жительство или получить гражданство.
Административная высылка направлена на борьбу с таким распространенным явлением, как нелегальная миграция. В настоящее время эта проблема стала очень распространенной, и меры следует применять более строго. Он не дает вам выбора, поэтому он очень строг, но, несмотря на его строгость, вы можете обжаловать его.
Если вы боретесь с этой проблемой и нуждаетесь в квалифицированной помощи по вопросам миграции, обратитесь к миграционному юристу, и мы поможем вам защитить ваши права. Мы поможем вам отменить высылку и исключить вас из списка лиц, которым запрещен въезд на территорию Российской Федерации. Многие граждане других стран уже воспользовались нашими услугами, и мы помогли им легально остаться в России. Мы добились этого благодаря своевременному и эффективному обжалованию судебных решений о наложении административных штрафов в виде выдворения из страны.
Также существуют правила, лежащие в основе запрета на въезд. Они предусмотрены ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ. В законе указываются следующие пункты, при нарушении которых иностранцам запрещается въезд на территорию России:
Использование фальшивых документов, заведомо ложных данных о себе или целях вашего пребывания в стране. Если лицо привлекалось к административной ответственности за правонарушение, совершенное на территории Российской Федерации более двух раз в течение трех лет. Вы нарушили санитарные или таможенные правила на границе. У вас нет судимости или судимости ни в России, ни за рубежом. Вы не смогли покинуть территорию Российской Федерации по истечении тридцати дней с момента окончания срока временного пребывания (этот пункт не включает неотложную помощь в связи с тяжелым заболеванием или смертью близкого родственника, проживавшего в Российской Федерации). – в течение трех лет со дня выезда из России. Во время пребывания на территории Российской Федерации вы уклонились от уплаты штрафа или налога, вы не возместили расходы, связанные с депортацией или высылкой – до тех пор, пока вы не произведете эти платежи в полном объеме.
Поделитесь с коллегами:
Практикующий юрист по вопросам трудовой миграции и административного права. Ведущий эксперт с более чем 200 выигрышными кейсами.
Депортация и выдворение: в чем разница?
Иностранцы, приезжающие в страну для проживания, работы или ведения бизнеса, должны не только легализовать свое пребывание в России, но и соблюдать законы, действующие в этой стране. На иностранцев могут быть наложены санкции от административных до уголовных, от штрафов до депортации и даже высылки из страны. Последние два термина часто путают, поскольку на самом деле оба этих наказания заключаются в принудительном выезде с территории Российской Федерации. Депортация и высылка – это принципиально разные концепции, поэтому важно понимать разницу и их последствия.
Отличие выдворения от депортации
Депортация – это принудительный выезд из страны мигрантом, утратившим право на дальнейшее пребывание в России. Это может быть добровольное или обязательное. Это метод воздействия на государственные органы, контролирующие законность и исполнение миграционного законодательства.
Выдворение – наказание гражданина иностранного государства, нарушившего российское законодательство, совершившего преступление, в том числе административное правонарушение.
- Депортация, в отличие от высылки, не является формой наказания; Решение о депортации мигранта принимает один из органов власти, чаще всего Департамент миграции; депортация возможна только на основании решения суда; для депортации достаточно только одного условия, например, срок действия документа, дающего иностранцу право на дальнейшее пребывание, истек; пять дней на выполнение решения о депортации, в то время как высылка должна произойти после вступления решения в силу.
Даже эти решения могут быть обжалованы в разное время: решение о депортации может быть обжаловано в течение трех месяцев, а решение о высылке – в течение 10 дней с момента получения.
Депортация – особенности и основания
Когда мигрант теряет законное основание для дальнейшего пребывания в России, он может быть депортирован из страны. Основная причина – нарушение миграционного законодательства. К ним относятся:
- пребывание в стране после истечения безвизового периода или срока действия визы; если аннулированы ранее выданные разрешения на временное проживание, вид на жительство или разрешение на работу; если иностранцу было отказано в статусе беженца или отказано в признании; если мигрант въехал в страну нелегально (ложные данные, поддельные документы) лицо, признанное нежелательным в РФ.
Решение принимают ответственные должностные лица миграционного управления Министерства внутренних дел. Мигрант получает уведомление и подписывает письменное обязательство покинуть страну в установленные сроки.
Процесс депортации начинается, когда миграционные органы или правоохранительные органы обнаруживают нарушение правил, правопорядка, истечение срока действия, поддельные документы и т. Д. Иностранец получает письменное уведомление на свой адрес временного проживания и приглашение добровольно покинуть страну в указанный срок.
Образец официального письма о депортации из России.
В случае отказа от добровольного выезда или злостного нарушения правил миграции мигрант принудительно помещается в специальное учреждение для лиц, подлежащих депортации. Иностранцам предоставляется горячее питание и медицинская помощь.
В миграционной карте и паспорте гражданина проставлен штамп о запрете на дальнейший въезд в Россию. На таможне мигрант получает письменное уведомление о том, что он будет привлечен к ответственности в случае незаконного пересечения границы.
Если иностранец совершил преступление в России, его депортируют из страны после отбытия наказания. Решение о депортации поступает по адресу тюрьмы. Депортация происходит под конвоем после отбытия срока тюремного заключения.
Если мигрант совершает административное правонарушение и подлежит штрафу, он должен уплатить штраф перед выездом из страны.
Выдворение – основания и особенности
Основное различие между депортацией и административным выдворением состоит в том, что первый вид наказания не имеет дальнейших правовых последствий (если мигрант уезжает добровольно и в течение определенного периода времени). Высылка – это вид наказания, при котором иностранцу не только высылают из страны, но и запрещают повторный въезд в страну на срок от 3 до 10 лет.
Основные причины этого решения следующие:
- Занятие незаконной трудовой деятельностью (работа без патента и др.); Отсутствие или несвоевременная регистрация в миграционной службе Неспособность предоставить правдивое заявление о цели визита Нет документально оформленного вида на жительство в России; совершение более двух административных правонарушений в течение одного года.
Мигрант может быть депортирован только на основании решения суда, и это решение может быть обжаловано только в суде. Высылка может быть добровольной (под контролем Министерства внутренних дел) или принудительной. В последнем случае мигрант помещается в специальный центр перед выездом из страны.
Отличия реадмиссии и депортации
Существует еще один вид принудительного возвращения в страну, гражданином которой является мигрант, – реадмиссия. Принудительная высылка также может применяться к лицам без гражданства. Фактически, человек не является гражданином страны, но его депортируют в государство, где он ранее проживал.
Депортация и реадмиссия похожи по сути, но имеют два важных отличия:
для депортации не требуется предварительного согласия, а реадмиссия регулируется стандартными международными договорами между государствами и международным правом; Хотя вопрос о депортации может быть поставлен под сомнение в ходе предварительного и судебного разбирательства, реадмиссия является окончательным решением и не может быть обжалована.
Основными причинами, по которым это наказание применяется к мигрантам, являются использование поддельных документов, незаконное пересечение границы и нелегальное трудоустройство.
Решение не может быть обжаловано, но процедура может быть отменена или отложена. Это происходит в таких случаях, как:
- иностранец страдает тяжелым заболеванием, которое нельзя перевезти; мигрант – единственный человек, ухаживающий за тяжелобольными родственниками; при подаче заявления о предоставлении статуса беженца; ведется расследование.
Важный! Во избежание всех вышеперечисленных «неприятностей» обращайтесь с документами максимально ответственно, соблюдайте законы Российской Федерации.