Типы документов, удостоверяющих личность, и их коды

Типы документов, удостоверяющих личность, и их коды

Документы, удостоверяющие личность и их коды

03	Свидетельство о рождении
07	Военный билет
08	Вместо военного билета выдается временное свидетельство
10	Паспорт иностранца
11	Справка о рассмотрении заявления о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
12	вид на жительство в РФ
13	Свидетельство о статусе беженца
14	Временный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ
15	Разрешение на временное проживание в РФ
19	Свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ
21 год	Паспорт гражданина РФ
22	Паспорт гражданина РФ
23	Свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства.
24	Удостоверение личности обслуживающего работника РФ
27	Карточка офицера военного запаса
91	Другие документы*.

Код Название документа

Алфавитное обозначение, необходимое для некоторых документов, приведено в таблице ниже:

Паспорт гражданина РФ	РУССКИЙ ПАСПОРТ
Паспорт СССР	ПАСПОРТ
Загранпаспорт гражданина РФ	ЗАГПАСПОРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Свидетельство о рождении	СВИДЕТЕЛЬСТВО О РОЖДЕНИИ
Удостоверение офицера (обслуживающего работника)	ОФИЦЕР ID
Справка об освобождении из заключения	КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ УДАЛЕНИИ
Солдат (матрос, сержант, боцман) Военный билет	ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БИЛЕТ
Дипломатический паспорт гражданина РФ	РФ ДИППАСПОРТ
служебный паспорт	Поисковые запросы
Паспорт иностранца	ИНПАСПОРТ
Свидетельство о регистрации заявления о признании иммигранта беженцем по уважительным причинам	ЖИЛИЩНЫЙ СЕРТИФИКАТ
Вид на жительство	РАЗРЕШЕНИЕ НА ЖИТЕЛЬСТВО
Справка о беженце в РФ	ИДЕНТИФИКАЦИЯ БЕЖЕНЦА
Временное удостоверение личности гражданина РФ (форма № 2П)	ВРЕМЕННЫЙ ID
Удостоверение моряка, паспорт моряка	ПАСПОРТ МОРЯКА
Военный паспорт офицера запаса	ВОЕННАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ OZ
Иные документы, выданные МВД России	ДРУГИЕ

Название документа Код

Существует ряд нормативных актов, в большей или меньшей степени регулирующих виды и юридическое значение как документов, удостоверяющих личность, так и их кодов.

Нормативное регулирование

Перечень документов, удостоверяющих личность, для граждан России представлен в разных вариантах в нескольких нормативных актах, а именно:

В Законе Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумах граждан Российской Федерации»; Закон о порядке выезда и въезда на территорию Российской Федерации. Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Правил процедуры рассмотрения вопросов о гражданстве Российской Федерации». Закон о записи актов гражданского состояния; Приказ Минпромторга РФ № 524 от 15 апреля 2011 г.

Если проанализировать все вышеперечисленные законы и обобщить представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно разделить на две группы – документы граждан России и документы иностранных граждан, пребывающих или въезжающих на территорию Российской Федерации.

Соответственно перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ будет примерно таким:

внутренний паспорт, в том числе паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ; свидетельство о рождении; Общий паспорт гражданина иностранного государства; дипломатический паспорт; служебный паспорт; военный паспорт и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу; специальный бланк, выдаваемый взамен паспорта на срок, необходимый для реализации паспорта; паспорт моряка; справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выданная взамен изъятого паспорта.

В перечень документов, удостоверяющих личность иностранцев, пребывающих или въезжающих на территорию Российской Федерации, входят:

внутренний или загранпаспорт иностранца (в зависимости от режима границы с данной страной); вид на жительство в РФ; разрешение на временное проживание; справка о предоставлении статуса беженца в РФ или справка о предоставлении убежища на территории РФ.

Как видно из списка, список документов достаточно разнообразен, и каждый документ из списка в большей или меньшей степени зависит от типа правоотношений, для которых он был создан.

Например, заграничный паспорт используется для удостоверения личности гражданина Российской Федерации за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка используется для документирования граждан России, находящихся в круизе.

Это означает, что один и тот же загранпаспорт, временное удостоверение или паспорт моряка служат разным целям и в то же время являются частичными эквивалентами основного национального документа – внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации.

Где применяются двухзначные и буквенные коды

Двузначный код типа документа используется, например, в таких формах, как:

2-НДФЛ справка о суммах доходов и налогов физического лица; Налоговая декларация 3NDFL 2-НДФЛ; 3-НДФЛ; справка о движении денежных средств физического лица – резидента по счету (депозиту) в банке за пределами территории Российской Федерации; декларация по водному налогу.

Буквенный код используется в регистрационных формах системы обязательного пенсионного страхования, например:

анкета застрахованного лица на ПФР АДВ-1; заявление о замене страхового свидетельства АДВ-2; ADI-2 запрос разъяснения информации.

Основные документы и требования к ним

В настоящее время на территории Российской Федерации действуют следующие формы одного базового документа – паспорта гражданина Российской Федерации:

Контрольный паспорт 1997 года, установленный Указом Президента РФ 232; Паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке еще в период существования СССР, который хоть и подлежит обмену, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о Гражданство РФ не ограничивает срок действия паспорта в зависимости от его форм; Паспорт гражданина Российской Федерации оформлен в установленном законодательством порядке и действует до 1.7.2002.

Следует уточнить, что срок действия паспорта, независимо от его формы, зависит от двух факторов, а именно:

отсутствие в паспорте записей или отметок, не предусмотренных законом; состояние паспорта и его читаемость.

Поврежденный или неуказанный паспорт будет недействителен.

На определенный срок по юридическому значению, равный паспорту гражданина Российской Федерации:

удостоверение личности моряка. Таким образом, согласно Постановлению Правительства РФ № 628 от 18.08.2008 г. паспорт моряка имеет одинаковую силу на территории Российской Федерации и приравнивается к заграничному паспорту; свидетельство о рождении детей в возрасте до 14 лет в соответствии с Законом РФ «Об учете семейного положения»; Военный билет для офицеров, прапорщиков и матросов, находящихся на военной службе; Военный билет, выдаваемый призывникам, сержантам и боцманам или лицам, проходящим службу по контракту Справки по форме № 2П, выданные на период паспортного оформления.

Документы иностранцев

Иностранцы, пребывающие или въезжающие на территорию Российской Федерации, должны иметь один из следующих документов:

Паспорт с международным стандартом, действующим в их стране. Для граждан стран с упрощенной системой пересечения границы с Россией достаточно внутреннего паспорта; загранпаспорт, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством; паспорт гражданина СССР, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего СССР и на законных основаниях проживает на территории Российской Федерации разрешение на временное проживание на территории РФ; вид на жительство в РФ; справка о предоставлении статуса беженца или убежища в РФ.

Является ли заграничный паспорт документом, удостоверяющим личность

Загранпаспорт, выдаваемый гражданам России для поездок за границу, хотя и признается документом, удостоверяющим личность, не эквивалентен внутреннему паспорту и поэтому имеет определенные ограничения в гражданском обращении.

Ограничения связаны с тем, что заграничный паспорт предназначен для подтверждения личности гражданина России за границей и поэтому не может быть эквивалентен внутреннему паспорту.

Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность

С чисто юридической точки зрения водительские права – это всего лишь документ, подтверждающий право владельца управлять транспортным средством.

Однако согласно ГПИ 06-1016 Верховного Суда РФ водительские права имеют двойную функцию, а именно:

подтверждение разрешения на управление транспортным средством; подтверждение личности владельца водительских прав.

Однако существуют некоторые ведомственные ограничения относительно гражданского обращения водительских прав.

Например, в соответствии с Регламентом Центрального банка Российской Федерации и законами Министерства иностранных дел и Министерства внутренних дел Российской Федерации запрещается совершать любые банковские операции на основании водительских прав.

Документы, не удостоверяющие личность

Любые документы, выданные в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, такие как:

студенческие билеты и книги; Пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, ветераны, справки инвалида, справки почетного донора; данные о занятости; загранпаспорта; Свидетельства о браке и разводе; Профессиональные удостоверения личности, например, юриста, ФСБ, полиции, государственного служащего или члена Российской академии наук.

Копии паспортов также не могут служить удостоверением личности:

Копии паспортов, в том числе нотариально заверенные; Свидетельства об исключении. Срок их действия – явиться в паспортный стол для получения основного документа.

Назначение кодов

Перечень кодов документов включен в приказ ММВ-7-6 / 25 @ от 25 января 2012 года. Назначение кодов – регламентировать способ регистрации типов документов, используемых для заполнения различных заявлений в налоговые службы. .

Основные документы, удостоверяющие личность: возможные планы по систематизации и единому регулированию

4zeva / Depositphotos. com

В Государственную Думу внесен проект федерального закона «Об основных документах, удостоверяющих личность». Документ разработан депутатом нижней палаты парламента Сергеем Ивановым для определения правового статуса основных документов, удостоверяющих личность, и систематизации документов, установленных различными нормативными правовыми актами, удостоверяющими личность россиян в стране и за рубежом, а также за рубежом. граждане и лица без гражданства на территории Российской Федерации.

Законопроект № 1 устанавливает правовую основу для документов, удостоверяющих личность, устанавливает требования к их оформлению и регулирует деятельность, связанную с производством, выдачей, заменой, передачей, отзывом и уничтожением таких документов.

Остановимся на самых важных моментах этой инициативы.

Четкая терминология

Хотя во многих правовых актах используется понятие «документ, удостоверяющий личность», обязательные положения не содержат его определения. Часто термин означает не какой-либо документ, содержащий информацию, идентифицирующую конкретного человека, а скорее паспорт как основной документ каждого гражданина. Например, в этом смысле этот термин рассматривается в некоторых коллективных трудовых договорах (статьи 19.15-19.18 КоАП).

Планируется установить в ст. 1 законопроекта, понятие «документ, удостоверяющий личность». Под таким документом будет пониматься материальный объект фиксированной формы с информацией о личных данных физического лица, позволяющий установить личность и правовой статус владельца. При этом будет уточнено, какие документы будут считаться первичными (в законопроекте они указаны из общего перечня документов, удостоверяющих личность для граждан России в России или за рубежом и документов, удостоверяющих личность для иностранных граждан или лиц без гражданства в нашей стране. ). Терминологический аппарат также предусматривает расшифровку термина «уполномоченные государственные органы» (к ним относятся органы внутренних дел, судебные органы, органы внешней политики, транспорта и связи, которые осуществляют регистрацию, выдачу, обмен, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность. ).

Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность

Требования к оформлению, выдаче, обмену, возврату, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, должны быть связаны с принципами:

законность; Обязательно; Уважение прав и свобод человека и гражданина; Равенство всех перед законом; Недопустимость дискриминации по признаку происхождения, социального, официального или материального положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, взглядов, места проживания или любых других обстоятельств. Доступность.

Перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ

Проект содержал перечень из девяти основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации. К ним относятся:

документ, удостоверяющий личность гражданина РФ; паспорт гражданина РФ; загранпаспорт гражданина РФ; дипломатический паспорт РФ; служебный паспорт РФ; сертификат возврата; свидетельство о рождении; временный документ, удостоверяющий личность гражданина; военное удостоверение личности РФ.

Установлено, что иные предусмотренные законом документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, не являются первичными документами. Однако в некоторых случаях, прямо предусмотренных федеральным законом, водительские права, военный билет, свидетельство об освобождении из тюрьмы и свидетельство о рождении также могут быть приняты в качестве документов, удостоверяющих личность.

В свою очередь, документами, подтверждающими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. гражданин. А для лиц без гражданства в Российской Федерации – документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство и другие документы, предусмотренные федеральным законом или признанные таковыми Российской Федерацией в соответствии с международным соглашением.

Следует отметить, что возможность совершать гражданско-правовые сделки гражданами Российской Федерации зависит от наличия любого из трех документов – удостоверения личности для граждан Российской Федерации, паспорта для граждан России и свидетельства о рождении – и только одного ( вид на жительство) для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Требования к основным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ

Проект акта содержит требования не только к оформлению основных документов, удостоверяющих личность (на русском языке в бумажной или пластиковой форме), но и к содержащимся в них сведениям. Речь идет о минимальном наборе данных, таких как: полное имя (полное имя и другие части фамилии, если они есть); Дата и место рождения; секс; национальность (по желанию гражданина); гражданство; картина; название органа, выдавшего сертификат; номер и серия документа, если есть; дата выдачи и срок действия документа, если установлены; подпись гражданина; иную информацию в случаях, предусмотренных регламентом.

Некоторые новеллы законопроекта

Главное нововведение – введение нового вида документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации – удостоверения личности гражданина Российской Федерации. Это документ (только в пластиковом виде), удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации. По задумке парламентариев, граждане России будут получать ID-карту с 14 лет сроком на 10 лет. Кроме того, российские граждане, выезжающие на постоянное жительство за границу, должны будут предъявить в полицию удостоверения личности. Другие особенности использования удостоверений личности на пластиковом носителе должны быть установлены правительством России (например, в настоящее время в законопроекте не указывается, будут ли граждане старше определенного возраста получать такое удостоверение личности). на пластиковом носителе).

Кроме того, предусмотрен ряд изменений относительно паспорта гражданина РФ, который также выдается после 14 лет, но только в виде бумажного документа. Они касаются отмены ограничений на срок действия этого документа – указано только, что гражданин должен предоставить паспорт после 20 лет (кроме призывников) и 45 лет в уполномоченный орган для обновления фотографических данных. в него, вставив новую фотографию в соответствующем возрасте. В этом случае паспорт без действительных фотографических данных будет считаться недействительным.

Согласно законопроекту, в паспортах граждан, уклоняющихся от алиментов, может появиться новый знак – обязательство по выплате алиментов.

Особенности выдачи и ограничения на использование основных документов, удостоверяющих личность

Помимо обсуждаемых нюансов, законопроект определяет порядок регистрации, выдачи, обмена, хранения, изъятия и передачи основных документов, удостоверяющих личность. В частности, есть перечень оснований для выдачи документов, удостоверяющих личность – так, для выдачи документов, удостоверяющих личность, достаточно иметь один из следующих документов: свидетельство о рождении; свидетельство о рождении; паспорт гражданина РФ; удостоверение личности гражданина РФ; временное удостоверение личности; свидетельство о возвращении; справка лица без гражданства; Загранпаспорт; справка о приеме в гражданство РФ, выходе из гражданства и изменении гражданства. Уточнены условия временного отказа в выдаче документа, удостоверяющего личность, и условия обмена такими документами (последний был расширен по сравнению с действующим списком).

Наконец, вводится ряд запретов, например, использование документов, удостоверяющих личность, в качестве гарантии и идентификация человека на основе копий этих документов.

Отметим, что намерение урегулировать статус основных документов, удостоверяющих личность, отдельным федеральным законом уже было высказано после Указа Президента РФ № 232 от 13 марта 1997 года. Так, преамбула документа гласит: «В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации настоящим постановляю до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации. гражданин Российской Федерации на территории Российской Федерации ». Такой акт может стать рассматриваемым законопроектом, если он одобрен Государственной Думой, Советом Федерации и подписан Президентом Российской Федерации. Если это произойдет, новые правила будут применяться со дня их официального опубликования, за исключением положений о документе, удостоверяющем личность – их планируется ввести с 1 января 2021 года (после утверждения Правительством РФ формы, порядок оформления, выдачи, замены, изъятия и уничтожения таких документов).

1 Текст законопроекта № 845287-7 «Об основных документах, удостоверяющих личность» и материалы к нему размещены на официальном сайте Государственной Думы.