Предоставление политического убежища и статус беженца
Основные документы:
- Женевская Конвенция от 1951 года и Нью-йоркской Протокол от 1967 года; Закон об иностранных гражданах № 529 от 1989 года с поправками внесёнными в 1992, 1994, 1995, 1996 и октября 1997 годов;
- Дублинская Конвенция, действующая в Швеции с 1 октября 1997 года.
Рассказ очевидца
Подача прошения
Все прошения об убежище, при пересечении границы или уже в пределах страны, должны быть представлены Национальному Управлению Иммиграции. SIV с июля 2000 является административной властью с центром в Норчёпинге и с региональным отделением в Мальмё, Гётеборге и Стокгольме. SIV несёт полную и исключительную ответственность за собеседование с претендентами на убежище, выполняя все другие исследования в течение процедуры, а также выносит первые решения. Чтобы установить идентичность претендента берутся отпечатки пальцев и фотографии.
Запросившим убежище, чьи заявления считают явно необоснованными, могут отказать во въезде в Швецию и выдворить немедленно, согласно концепции “Явно необоснованное заявление”, глава 8,8 из Акта Иностранцев.
Отказ
По отрицательным решениям SIV можно обращаться к Апелляционному совету Иностранцев (в течении трех недель). Обращение подается снова в SIV- которая вновь исследует ваш случай. Если SIV не находит оснований для пересмотра его первоначального решения, тогда дело передается в Апелляционный совет по Иностранцам для конечного решения. На рассмотрение вашего дела судом отводится 12 месяцев.
Переводчики
Переводчики предоставляются на всех стадиях процедуры и оплачиваются властями. Так же как медицинская помощь.
Согласно нынешнему законодательству виды на жительство могут быть предоставлены по причинам семейных связей следующим категориям и в следующих случаях:
- Супругу, (супруге) или сожительствующему партнеру (включая и однополые отношения) с постоянным жителем Швеции.
- Ребенку, не достигшему 18 летнего возраста (родители которого живут в Швеции).
- Близкому родственнику проживающего в Швеции, при условии, что они вместе жили и вели хозяйство в стране происхождения.
- Согласно юридической практике в ситуации зависимости, означающей, что родственники не могут жить без друг друга (беспомощная бабушка. дядя, даунизм и т.д.)
- Если супруг (супруга) ребенок или родители прибывают в Швецию в пределах двух лет после того, как первый член семейства получил ПМЖ, они получают то же самое государственное пособие SЕК 150.900 [18,110] для взрослого и SЕК 90,300 [10.837] для ребенка.
Заявление для воссоединения семейства должно быть подано из-за границы. Заявление может быть подано в Швеции тоже, но если есть особые причины.
Социальные условия для запросивших убежище
Национальное Правление Иммиграции (SIV) ответственно за размещение запросивших убежище. Запросившие убежище обычно размещаются в первичном центре (общежития, пансионаты) на пару дней, и затем отправляются к месту постоянного проживания (это может быть любой населенный пункт страны). Все эти центры управляются непосредственно SIV. В настоящее время есть шесть центров, используемых исключительно как первичные центры (транзитники). Они расположены в Стокгольме, Гётеборге и Мальмё. Кроме того, множество небольших центров (функционирующих так же как первичные) расположены в других шведских городах, от юга до севера. Попасть можно в любой из них, где будет в это время место. Потом можно переехать куда хочешь, главное получить ПМЖ. На Севере условия лучше, чем в южных регионах. Претенденты остаются в первичных центрах исследования в течение нескольких дней. Затем трансферт. Запросившие убежище семьи обычно размещаются в квартирах. Одиночки чаще всего в общежитиях. Проживание в гос. центрах не обязательно, если есть родственники или друзья в Швеции – можно жить и у них. В настоящее время, около 50 % сами находят себе жилье (в крупных городах, где больше работы). Все, живущие вне гос. центров могут всегда вернуться назад в центр, когда захотят, поэтому попробовать всегда стоит, особенно если вы одиночка.
Пособие на время прохождения процедуры
Запросившие убежище (без собственных средств) имеют право на пособие, которого хватает на еду, карманные расходы и одежду, но многие умудряются еще и откладывать на приезд родственников.
Одиночка SЕК 2.130 |(255.6)
Пара SЕК 3,660 |(439.2)
Ребенок (до 17) SEK 1350 |(162)
Последующие дети SEK 675 |(81)
Кроме того, те, кто живет у родственников или друзей или сами снимают себе квартиру получают дополнительное ежемесячное пособие:
SЕК 500 |(60) на одного
SEК 1,000 |(120) на семью.
ID-card
Все, кто ходатайствует об убежище в Швеции, получает, так называемую, ID-карту. Эту карту человек должен всегда иметь с собой и пользоваться ею, например, когда он расписывается в поденном или жилищном вознаграждении, при посещении врача, медицинской сестры или дантиста. Эта карта нужна при получении лекарств по рецепту в аптеке или в других ситуациях, когда нужно подтвердить, что он является ходатайствующим об убежище в Швеции. Когда ID-карту нужно продлить, ходатайствующий заявляет об этом в приемном пункте, где он зарегистрирован, за месяц до истечения срока действия карты. Если карта потеряна или украдена, об этом незамедлительно нужно сообщить в полицию. При получении новой карты взимается оплата. При утере карты штраф – 500 крон. Если ходатайствующий получил вид на жительство, он должен отдать назад ID-карту. Если ходатайствующий покидает страну, он также обязан вернуть карту.
Разрешение на работу во время процедуры
Если рассмотрение прошения будет длиться больше четырех месяцев, разрешение на работу предоставляется.
Изучение шведского языка
Все взрослые, проживающие в центрах, должны 20 часов в неделю ходить на курсы шведского языка.
Обучение родному языку
Как бы это не звучало странно, но кроме шведского организуются еще уроки родного языка – таков закон, даже для двух учеников будет приходить русская учительница (такое есть только в Швеции).
Школа для детей
Все дети от 7 до 16 лет имеют право на бесплатное образование. Они должны ходить в Шведские начальные школы, но обычно дети начинают учиться в специальных классах для детей беженцев.
Медицинское обслуживание
Запросившие убежище должны оплачивать
SЕК 50 |(6)на медицинские и лекарственные расходы
Если тратится больше чем SЕК 400 |(48) за пол года, то разница возмещается. Необходимые операции и неотложная помощь предоставляется бесплатно.
Свобода места жительства – передвижения
Запросившие убежище свободны, путешествовать в пределах Швеции.
Гражданство
Беженцы, достигшие 18 лет, могут запрашивать Шведское гражданство после 4 лет проживания в стране. Предоставление гражданства требует от вас документа, удостоверяющего вашу личность. Что-нибудь официальное, с печатью, что удостоверяет, что вы есть вы, например права или старый внутренний паспорт – иначе процедура затянется на долгое время.
Репатриация
Если вам все надоело, и вы решили же вернуться на родину, то вам помогут, а именно – оплачиваются дорожные расходы: 10.000 SЕК |(1.200) на человека 5.000 SЕК |(600)на ребенка (дo18лет)
40.000 SЕK |(4.800) на семью
Как получить статус временного убежища в 2022 году
На данный момент, во всём мире политическая ситуация является весьма нестабильной. Многих граждан это беспокоит настолько, что они начинают искать политических убежищ в других государствах. Сегодня рассмотрим именно такую ситуацию и как получить такой статус в 2022 году.
Сложно ли получить убежище в другой стране?
Нет, при соблюдении всех процедур и небольшой юридической подкованности, эта процедура за бумажной волокитой пролетит совсем незаметно. Главное – не паниковать.
Что такое временное убежище?
Данное понятие появилось ещё во времена СССР, но пользовались им только определённые группы, такие как жители зон боевых действий. Временным убежищем называют право временного нахождения на территории той или другой страны.
В каких случаях можно получить убежище?
- Человек имеет полное право на статус беженца своей страны.
- Депортация за границу не производится по причине тяжёлого состояния здоровья (невозможность оказания помощи в родной стране). Либо, в стране существует реальная угроза для жизни.
Какие процедуры нужно пройти для получения убежища иностранцу?
- Обратиться в МВД РФ
- Необходимо заполнить заявление. Указываются все лица, которые приехали в страну вместе с заявителем.
- Паспорт
- Дактилоскопическая карта (карта, содержащая отпечатки рук лица)
- В случае въезда с родственниками, понадобится документ, подтверждающий родство.
- 4 фотографии
На время, которое заявление будет рассматриваться специалистами, предоставляется справка, которая позволяет иностранцам находиться на территории страны легально. В течение десяти дней будет необходимо пройти медицинский осмотр. Сертификат, выданный заявителю, действует год. При одобрении, иностранец получит свидетельство, которое станет его документом, которое будет необходимо предъявлять в ЗАГСе или при устройстве на работу.
При этом всём, паспорт отдаётся на хранение.
Устройство на работу в РФ
Человек, имеющий вид на ВУ имеет полное право трудоустроиться. Будет необходим диплом, трудовая книга, СНИЛС, ИНН, справка об отсутствии судимости.
Права беженцев
- Право на переводчика.
- Помощь в приобретении билетов и перевозке багажа.
- Полис медицинского страхования и предоставление услуг по нему.
- Обучение.
- Материальная помощь.
Статус беженца
Что такое статус беженца? Миграционный статус, который присваивается конкретному человеку, если он подвергается какому-либо вреду и не может оставаться в своей стране по этой причине. К сожалению, существует распространенное ошибочное мнение, что беженцами называют людей, бегущих от военных действий, но это не так.
Какие документы будут необходимы для оформления?
- Прошение, которое будет включать причину выезда из страны. Документы, которые подтверждают факт вреда извне.
- Стандартная фотография.
- Паспорт.
- Опросный лист.
- Анкета.
- Дактилоскопическая карта.
При положительном решении, иностранцу будет выдан статус беженца и удостоверение. Статус беженца действует три года, а паспорт так же остаётся на хранении у ФМС.
Права беженцев в РФ
- Место в детском саду или школе без очереди.
- Право на оказание бесплатных медицинских услуг по полису ОМС.
- Возможность трудоустройства.
Политическое убежище в РФ
Что такое политическое убежище? Право на проживание на территории РФ. Как правило, получают только лица, жизни которых предоставляется реальная угроза, связанная с политической или общественной деятельностью в их стране.
Документы, необходимые для оформления:
- Ходатайство на получение убежища.
- 2 стандартные фотографии.
- Паспорт.
Все документы подаются в течение недели после въезда в страну или сразу после обстоятельств, после которых заявитель не имеет возможности вернуться на родину. Он может предоставить любые документы, обосновывающие, почему человек не может вернуться на родину.
После подачи документов, проводится личное собеседование. Заполняется анкета, в которой излагается причина, по которой страна должна предоставить убежище и биографические очерки заявителя. После этого в обязательном порядке нужно пройти дактилоскопию.
В течение месяца рассматривается заявление и в случае одобрения, человеку выдаётся свидетельство о предоставлении ПУ.
Кому в РФ не предоставляют политическое убежище?
- Гражданам, со странами проживания которых установлен безвизовый режим.
- Осуждённым людям.
- Гражданам третьих стран.
- Люди, не подвергающиеся преследованию.
ВАЖНО: Людям, сообщившим ложные сведения, политическое убежище предоставлено НЕ будет.
Какие виды убежищ существуют на данный момент в РФ?
- Временное убежище. Предоставляет полные права гражданина, к примеру, на территории РФ. (ФЗ о беженцах РФ)
- Получение статуса беженца.
- Политическое убежище.
- Временное нахождение на территории РФ в течение 3 месяцев.
- Программа переселения и получение гражданства.
- Разрешение на работу и последующее получение гражданства.
Рассмотрим причины, по которым люди могут покинуть родную страну, на примере законодательства США об иммигрантах:
- Политические взгляды
- Религия
- Социальная группа
- Раса, национальная принадлежность
- Сексуальная ориентация
- Гуманитарные соображения
Как получить убежище в другой стране? К примеру, в США?
Мнение эксперта в области убежищ, в частности, американских, Алексея Челищева: «Статус политического убежища получить не так сложно, главное быть целеустремленным в намеченной цели.»
Хотим заметить, что у Челищева есть целая книга, написанная об этом.
Подача документов. Процесс.
- Необходимо находиться в США и подавать документы там. Происходит это по истечению срока пребывания по не иммиграционной визе. Расскажите офицеру, почему вы не хотите возвращаться на родину.
- Интервью, на котором необходимы члены семьи, адвокат и переводчик.
70% людей получают положительный ответ. В противном случае, можно апеллировать решение.
Сколько это будет стоить?
Если учитывать все этапы, адвокатов и специалистов, то всё это обойдётся вам приблизительно в 20000 долларов. Это связано с тем, что, к примеру вы не можете использовать в качестве своего переводчика знакомого. Вам необходим специалист, имеющий лицензию.
Какие права имеет политический беженец в США?
Беженец получает медстраховку, предоставление адаптационной помощи. В течение месяца, человек будет прикреплён к конкретной организации и ему помогут решить его проблемы.
На одного человека выплачивается 400 долларов, выдаются талоны на еду, бесплатные курсы на изучение английского языка, помощь в получении кредита и аренды жилплощади.
10 стран, где можно получить статус беженца
Аналитическую информацию о существующих программах предоставляет президент компании «Второй паспорт» Юрий Моша.
Есть страны, в которых выстроены хорошие программы для беженцев и удобные места проживания. А также есть необходимая социальная и материальная база.
- Страны с наилучшими условиями – Германия, Финляндия, Великобритания, Канада и США.
- Чуть менее привлекательные условия в Швеции, Франции, Швейцарии и Норвегии.
- С условиями похуже или почти «никак» – Австрия, Бельгия, Болгария, Нидерланды, Испания, Италия, Чехия, Польша.
Подача заявления
Чтобы получить статус беженца в таких странах, человек должен доказать, что у себя на родине он подвергается преследованиям:
- по расовой или национальной принадлежности;
- политическим или религиозным взглядам;
- по социальному положению.
Угроза здоровью или жизни должна быть реальной и подтверждаться всеми доступными доказательствами. Лучше всего подавать заявление на получения статуса беженца сразу при пересечении границы – в аэропорту или морском порту или по прибытии в страну по туристической или гостевой визе.
Финляндия
Эта страна – отличный вариант убежища – здесь беженцы могут получить всевозможную помощь. Правда, власти будут долго рассматривать прошение иностранца о получении статуса беженца. Что усложняет процесс трудоустройства. Должно пройти 3 месяца с даты подачи заявления, прежде чем можно будет оформить разрешение на трудоустройство.
До того, как статус получен, иностранцы могут покидать страну с уведомлением властей при длительных путешествиях. Параллельно с подачей документов на присуждение статуса надо оформить разрешение на проживание.
Его выдают сроком на 1 год с дальнейшим продлением. После 2 лет проживания на территории страны иностранец может получить ПМЖ с возможностью выезда за границу.
Беженцы получают права на такие условия проживания:
- можно посещать курсы за пределами лагеря проживания для получения новых квалификаций и навыков;
- дети беженцев после прохождения курсов по изучению национального языка зачисляются в школу;
- получение пособий.
Беженцы также могут получить разрешение на жительство другим членам семьи, чтобы семья смогла воссоединиться на территории Финляндии.
Иностранец со статусом беженца и наличием разрешения на жительство получает ПМЖ. Ему предоставляют жилье и возможность обучения языку. Дальше власти могут направить его на курсы по получению профессии или повышению квалификации, чтобы он смог трудоустроиться.
Германия
Иностранец со статусом беженца в Германии получает практически те же права, что и ее граждане. Беженцам предоставляется широкий спектр социальной помощи. Поэтому сюда стараются уехать много людей из стран с неблагоприятной социальной обстановкой.
Так, еще до получения статуса потенциальным беженцам могут предоставить:
- социальное пособие, которое на 2017 год составляло 395 €;
- временное жилье;
- право на обучение и трудовую деятельность.
После получения статуса иностранцы на постоянной основе получают права на:
- бесплатное обучение в госучреждениях, в том числе и ВУЗах;
- социальное пособие;
- предпринимательскую деятельность и трудоустройство;
- государственную медицинскую бесплатную страховку.
А после 8 лет проживания в стране они могут получить немецкое гражданство.
Великобритания
Самое большое количество беженцев в Великобританию поступает из стран Ближнего Востока и Африки. В последнее время сюда прибавились мигранты из Украины и Сирии. Получить статус беженца в Великобритании непросто. Но здесь для них предоставляют высокую социальную защиту и хорошие пособия, поэтому многие стремятся попасть сюда.
Плюсы иммиграции по программе беженства:
- Существенное ускорение и упрощение процедуры натурализации и получения статуса резидента страны.
- Социальная поддержка от государства.
- Английский язык, который знают многие.
- Бесплатное среднее образование и медицинская помощь.
- Предоставление жилья на период ожидания решения.
- Члены семьи беженца получают право на переезд в Великобританию.
- Оформление британского загранпаспорта, с которым можно путешествовать в другие государства.
В то же время есть и недостатки:
- Беженцы не могут легально трудоустроиться. Заявление на выдачу разрешения на трудоустройство можно получить только через 6-9 месяцев после подачи прошения о предоставлении убежища. А размер пособия не столь и велик для жизни в этой стране.
- Если мигранта не признали беженцем в первый раз, потребуется повторно запросить статус. Что влечет дополнительные сложности и временные затраты.
- На сегодня иммиграционная политика Великобритании ужесточается, и получить статус беженца все сложнее.
Канада
В Канаде власти постоянно совершенствуют программы помощи беженцам. Здесь заявители из другой страны могут рассчитывать на такую помощь:
- Иммигранта по приезду поселят во временное жилье.
- Дадут деньги, чтобы он смог найти и обустроить жилье.
- Окажут поддержку в критических ситуациях.
После рассмотрения заявки, власти определяют, в каком штате их поселить. Финансирование по программе помощи поступает из федерального бюджета.
Для обустройства на новом месте или приобретения недвижимости могут выдаваться ссуды:
- При выдаче кредита учитывают потребности и возможности погашения кредита.
- Кредит можно брать для таких целей как оплата медицинских услуг, уплата пошлин, покупка авиабилетов.
После первого собеседования человеку могут предоставить как финансовую помощь, так и социальную поддержку. Каждому беженцу доступна возможность получить разрешение на трудоустройство. Если человек не знает национальный язык, он может пойти на специальные языковые курсы или курсы для получения новых рабочих навыков. Пока заявка рассматривается, дети беженцев могут бесплатно обучаться.
После того, как иммигрант получает статус беженца, ему выдают карту Convention Refugee, которая дает право проживать в стране. Через 3 месяца он может подать заявку на постоянное жительство с дальнейшим присуждением гражданства. Срок ее рассмотрения – не менее 1,5 лет.
В Торонто размещены специализированные лагеря, где беженцы получают жилье. Срок проживания в них ограничен 1 годом. В разных лагерях по отдельности принимают одиноких иммигрантов и семьи.
Какие выплаты включает пособие:
- Одноразовая компенсация, которая выдается на первом этапе получения статуса беженца для обустройства хозяйства.
- Ежемесячная денежная поддержка на протяжении 1 года.
В разных штатах выплачивают разный размер пособия беженцам. В среднем это 700-800 долларов в месяц. Одноразовая сумма на приобретение одежды, мебели и других предметов обихода – от 10 до 15 тысяч долларов.
Иностранец со статусом беженца может жить в США в течение неограниченного периода. Также он может оформить документы на постоянное резидентство и при необходимости свободно покидать страну.
Беженцев обеспечивают жильем и оказывают помощь в вопросах, касающихся трудоустройства, распределения детей в обучающие учреждения, начисления пенсии. При получении разрешения на работу можно найти хорошее место. Также выдают пособие на каждого члена семьи, а нетрудоспособным иностранцам выплачивается пенсия.
Беженец и члены его семьи могут проходить медосмотр, и за ними закрепляется семейный врач. Если потребуется взять кредит – социальные органы готовы помочь.
Какие привилегии получает беженец:
- Выдается медицинский страховой полис.
- Есть возможность воссоединиться с семьей и перевезти ее на территорию США.
- В период адаптации за иностранцем закрепляют сотрудника общественной организации, который помогает ему обосноваться в стране и найти работу.
- Материальная поддержка в виде выдачи пособия и талонов на еду.
- Возможность посещать языковые курсы по местному языку.
- Помощь в поиске жилья и подаче заявки на кредит.
Беженец может перевезти членов семьи в случае, если это супруг (а) или несовершеннолетние дети. Для этого он должен прожить на территории США не менее 2 лет. Решением вопроса занимается миграционная служба.
Материальная поддержка оказывается иностранцам вначале при присвоении статуса и первые несколько месяцев до трудоустройства. Размер пособия в среднем от 200 до 400 долларов. А законное пребывание в стране подразумевает нахождение человека на учете службы занятости, где ему оформляют пособие по безработице.
Франция
Во Франции даже в качестве претендента на статус беженца можно довольно комфортно жить:
- Иммигранта обеспечивают гостиничным номером, в дальнейшем, если его признают беженцем, он может претендовать на аренду квартиры или комнаты в общежитии.
- После принятия заявления на статус беженца, Вы не можете легально работать во Франции. Такое право выдают только после признания статуса. Но пока Вы ждете решения, Вам будут платить пособие 300 евро в месяц.
- Если вам или членам вашей семьи будет нужна медицинская помощь, Вам ее окажут в полном объеме даже без наличия медицинской страховки.
Возможности, открывающиеся после получения статуса беженца:
- Можно легально трудоустроиться во Франции или арендовать квартиру.
- Можно перевезти к себе родственников из других стран.
- Бесплатно устроить детей в детские сады и школы.
- Получить бесплатное образование в образовательных учреждениях Франции.
- Выезжать в любую страну, кроме той, где вас преследуют.
Швеция
По статистике Швеция занимает одно из первых мест по количеству принимаемых беженцев. В процессе того, как власти принимают решение о присвоении статуса беженца, иммигранты размещаются в специализированных центрах. Семью могут поселить в одну комнату, одиноким придется жить в комнате с незнакомыми людьми.
После получения статуса и ВНЖ Вам помогут найти жилье, но первые несколько месяцев можно жить в коммуне. ВНЖ обычно дают на 3 года, вместе с ним выдают проездной документ, который используется в качестве удостоверения личности за пределами Швеции.
В большинстве случае беженцы с видом на жительство переезжают жить в крупные города, где проще найти работу. Но в любой момент можно вернуться в государственный центр для получения поддержки.
Также предоставляется материальное пособие, которое покрывает необходимые нужды: еду карманные расходы, одежду. Тем, кто самостоятельно готовит еду, дают 2000 евро, паре – 3600 евро, при наличии ребенка дополнительно выдают 1350 евро, и за каждого следующего – 675 евро.
Норвегия
В Норвегии придерживаются жесткой миграционной политики. Здесь всего 10% иностранцев. Для беженцев обустроена система из 90 лагерей. Убежище предоставляют временно на 2 или 3 года, после чего можно получить ВНЖ или уехать из страны.
Особенности жизни иностранцев, получивших укрытие в Норвегии:
- В лагере обычно не разделяют семейные пары. Им дают отдельное жилье или поселяют в семейное общежитие.
- Можно посещать бесплатные творческие и спортивные занятие, читать в библиотеках, участвовать в социальной и политической жизни страны.
- Иммигранты не могут легально трудоустроиться, и они борются за это право, ведь нелегалов депортируют.
- Желающие могут посещать занятия по изучению языка (250 часов) и получают на срок обучения бесплатный проездной.
- Для мусульман в лагерях не создается каких-либо специальных условий.
- Беженцы не могут голосовать и избираться самим. Но получение гражданства снимает это ограничение.
- После 7-ми лет проживания в стране при хорошем знании норвежского языка можно получить гражданство.
Для беженцев полагаются государственные дотации:
- В транзитном лагере дают пособия в размере 200 норвежских крон, в постоянном – сумма выше.
- Бесплатное 3-х разовое питание или деньги на закупку продуктов;
- Оплата языковых курсов.
- Бесплатные детские сады, а также оплата государством расходов на образование.
- Субсидии на аренду квартиры.
- Дотации на лечение.
- Пособия по инвалидности и пенсии.
Швейцария
Иностранцы со статусом беженца имеют следующие возможности:
- Обеспечение едой и одеждой во время жизни во временных лагерях до того, как будет получен официальный статус и вид на жительство.
- Выдача карманных денег на покупку товаров в магазинах рядом с лагерями с обязательным предоставлением чеков по ним.
- Проживание на период ожидания присвоения статуса с соответствующими правами.
- Образование и языковые курсы за государственный счет – для взрослых и детей.
Те лица, которые не получили статус и подлежат высылке обратно на родину, могут получить разрешение на временное проживание в статусе «лица под защитой».
Они получают привилегии:
- Возможность воссоединение с родственниками, живущими в Швейцарии, с учетом наличия достаточного материального обеспечения.
- В ряде случаев есть шансы остаться в стране на более длительный срок.
- Могут участвовать в общественных работах и на временной основе в разных сферах экономики, например, сельском хозяйстве.
Лица под защитой обычно получают ВНЖ категории «В» сроком на 12 месяцев с возможностью продления на год.
Дания
В Дании существует квота для беженцев в 500 человек в год. Потому те, кто получает этот статус, приобретает весомые преимущества материального и социального характера:
- Финансовая помощь от государства в виде пособия, обеспечения едой и одеждой и расходов на карманные нужды. На 1 человека – это в среднем 4 евро на питание и 7,5 евро на одежду в сутки. Средства выдают каждые 2 недели. На одежду деньги получают иностранцы, которые живут в центрах более 150 дней.
- Обучение датскому языку, математике, истории и обществоведению. Такая возможность предоставляется для людей в возрасте от 17 до 25 лет.
- Бесплатные медицинские услуги для незащищенных слоев населения.
- При наличии статуса беженца получить гражданство можно через 6 лет постоянного проживания в стране.
- Можно путешествовать по странам Шенгена или оформить визу в другие страны, за исключением родины беженца.
Те, кто получает убежище, не могут официально работать во время пребывания в лагерях.
Австрия
Иммигранты, получившие статус беженца в Австрии, получают права на:
- Проживание в стране в течение определенного срока.
- Бесплатное питание и проживание в специальных центрах.
- Оказание бесплатной медицинской помощи.
- Предоставление социальной защиты.
- Помощь в транспортировке багажа и личных вещей.
- Возможность трудоустройства и предпринимательской деятельности.
Предоставляется ежедневное или ежемесячное пособие – в среднем 19 евро в день. Эти средства идут на оплату еды и проживания в распределительных центрах. Также ежемесячно дают 40 евро на карманные расходы.
Если заявитель может арендовать квартиру или комнату, правительство выдает ежемесячно 320 евро на оплату коммунальных услуг. Даются ваучеры на одежду и вещи первой необходимости. Медицинские услуги в рамках определенной квоты тоже бесплатные.
Когда беженец получает постоянную работу, власти вычитают из его зарплаты часть суммы за питание и проживание. Но устроиться без специальных навыков и знания немецкого на высокооплачиваемую работу сложно, поэтому иммигрантам предоставляют возможность бесплатного обучения языку и образования.
Италия
На тот период, когда власти страны решают вопрос о выдаче статуса беженца, иностранцу дают документ, который позволяет жить на территории страны, но без права работы. Также заявитель может получить бесплатное медицинское образование. Для этого надо получить налоговый номер и медицинскую страховую карту.
Может предоставляться небольшая финансовая помощь, а дети беженцев могут посещать государственные школы и детские сады. Первые месяцы дают пособие в размере 18 евро в день. Раз в год выдают 2000 евро, но только 4 раза за 6 лет.
ВНЖ дают на 5 лет и его можно продлить. Он дает возможность:
- работать на территории страны;
- поступать в образовательные учреждения;
- открывает доступ к Национальной системе здравоохранения;
- право получать пособия для лиц с ограниченными возможностями, по беременности и родам.
Стандартный ВНЖ можно обменять на долгосрочный ВНЖ.
Со статусом беженца в стране можно жить два года и дальше продлевать период и даже получить гражданство. Но если статус не предоставили, оказывают только гуманитарную помощь, а срок сокращают до 1 года – и его можно ежегодно продлевать.
Если Вас интересует, как и где можно получить статус беженца, Вы можете обратиться в компанию «Второй Паспорт» за более детальной информацией и помощью — https://vtoroipasport.com
Беженство. Рассказ человека прошедшего через процедуру в Норвегию
перепост из Фэйсбука: Вчера UDI обновили статистику на своем сайте. В 2018 году попросили убежище 38 украинцев. 36 уже получили отказ или Дублин. Остался я и еще кто-то один из земляков. Итог: Норвегия категорически отказывает украинцам в любом виде убежища.
В Норвегии мне нечего опасаться, потому что я по закону живу и ничего не нарушаю. А вот из Украины пришлось уехать как раз по той же причине, хотел жить по закону. Но властям это было неудобно))
По отказам: ЕС признал Украину безопасной страной – это и есть основной повод для отказов. Типа, в Украине работает реформированная полиция, обновленные суды, честные прокуроры. Революция же победила и очистила власть от коррупции. А президент в 2017 году заявил, что правительство и дальше будет проводить реформы и бороться с коррупцией. Так у меня в черногорском отказе и написано про нашего президента.
В связи с тем, что Украина признана безопасной, Норвегия приняла поправочку к Закону о беженцах, по которой граждане Украины, попросившие убежища в Норвегии, подпадают под действие 48-часовой процедуры. Ускоренное рассмотрение дела на уровне миграционной полиции и отказ. Те, кто смог пройти этот отсев, остается на обычной процедуру подачи.Первый транзитный лагерь до 10 дней содержания. Это карантин: медобследование, обработка заморозкой на 48 часов всех личных вещей, выдача комплекта одежды и гигиенического набора, постельного белья, проведение первого интервью в иммиграционной полиции и отправка во второй транзитный лагерь
В первом транзитном пропускная система, можно выйти погулять до 23 часов, предъявив пропуск на КПП. Во втором транзитном лагере, которых, как я понял всего три, живешь без ограничения передвижения. Трехразовое вполне достаточное питание, с мясом, с рыбой, с маслом и молоком. Комнаты на 5-6 человек для одиноких. Семейным отдельные комнаты или домики. Женский и мужской корпуса для одиноких отдельно стоящие.
2 раза в месяц выплачивают по 204 кроны. Всего 408 крон в месяц на зубную пасту, конфеты. Туалетную бумагу выдают в лагере. Стирку можно сдавать раз в неделю в любом количестве. В субботу сдаешь, в воскресенье забираешь.
Стираются вещи в машинке в сеточном мешке. В нем же и сушатся. Когда достаешь из сетки, все помятое до невозможности. И пересушенное. Выровнять нереально. Ходишь помятый) Может где и есть утюг, но я не спрашивал, сам стираю свои вещи в ведре.
Туалеты с отдельными кабинками, душевые обычные. Вода в кранах, как и везде в Норвегии, питьевая. Можешь купить мультиварку, электрочайник и готовить себе в комнате. Без проблем. Но это если у кого диета. Питание в столовой действительно хорошее.Есть ливингрум с телевизором и электрочайником. Там же вайфай.
Есть футбольное поле, волейбольная площадка, комната для компьютерных игр, биллиардная, теннисные столы, комната для намаза.
Тренажерный зал с достаточным количеством старых тренажеров.
До города 5 км. Много велосипедов, которые уезжающие продают за копейки вновь прибывшим.
До ближайшего супермаркета 3 км.
Для украинцев самые мрачные перспективы по беженству. Надежды – 0%.Но граждане России, Беларуси, Казахстана вполне могут рассчитывать на успех.
Конечно, если они имеют реальные доказательства угрозы жизни, здоровью и свободе в случае возвращения их на родину.
Сдаваться можно в любом полицейском участке страны, в аэропорту. Но лучше всего сдаваться в полицейском иммиграционном управлении в Осло. Кстати, на сайте полиции был указан неправильный адрес. Я потратил два дня, пока нашел это здание.В сети пишут, мол, вы можете подойти к любому полицейскому на улице, сказать волшебное слово “азиль” (“знатоки” почему-то пишут “азюль”, что неверно), и экипаж доставит вас в полицейское управление. Нет, на деле все не так радужно!
Если у вас есть телефон с подключенным мобильным интернетом, то полицейский отметит вам на карте место назначения, и вы пойдете пешком в иммиграционное управление. Если богаты, можете взять такси на стоянке такси. На дороге сложно поймать машину.
Кроме того, оба полицейских, которые мне дважды ставили отметку на карте, дважды ошиблись адресом. Таксист тоже не смог найти иммиграционную полицию. Подсказал владелец арабского магазина неподалеку от полицейского отделения.
В общем, нужно знать точный адрес и самому туда добраться .
На двери домофон, жмешь кнопку и говоришь: I need asyl. Дверь открывается, и начинается процедура беженства.
Два раза в месяц красная рыба)
А так: жареные куриные вёдрышки, рыбные котлеты, тушеная говядина. Много разных овощей, рис, картофель, макароны, каши, супы из перетертого гороха.
Всегда можно взять добавку. Я тренируюсь по вечерам, поэтому ужинаю одной порцией, а вторую порцию добавки беру с собой в комнату. После тренировки нужно поесть. Но такое питание во втором транзитном лагере. В первом условия спартанские, питание скудное. Но это всего 8-10 дней, можно потерпеть.
Завтрак. Сейчас колбасу перестали давать((Еще про сдачу допишу. Когда вы попадете в иммиграционную полицию и попросите азиль, вас попросят отдать паспорт и другие документы. Под словом другие, подразумевается ВСЕ! И больше вы своих документов не увидите аж до принятия решения о вашем убежище. Но вам сделают цветные копии всего, что вы сдадите в полиции Так же у вас попросят все телефоны, компьютеры, флешки – все, на чем можно хранить информацию. Это все вы тоже увидите не скоро, кому как повезет. Ому-то возвращают через неделю, кому-то через полтора месяца. Мне вернули через месяц. Поэтому заранее позвоните родным и предупредите, что вас может не быть на связи до 10 дней. Перепишите номера близких на бумажку, чтобы иметь возможность выйти на связь с чужого телефона в транзитном лагере.
Затем вас пригласят в комнату досмотра. Снимайте верхнюю одежду, разувайтесь, оставляйте чемоданы и проходите через металлоискатель и руки офицера.
Да, кстати, до личного досмотра вас спросят о причине прошения убежища (в двух словах). Переводчика не будет, говорите по-английский. Если повезет, и в этот момент в здании полиции окажется кто-то, кто говорит по-русски, то его пригласят на пару минут, чтобы расспросить, как вы попали в Норвегию. Первый вопрос, который их интересует, это вопрос Дублина. Если вы добирались через безопасную страну, у вас есть штампы этой страны в паспорте, или виза безопасной страны, или вы сами скажете, что ехали через безопасную страну, то вы сразу попадете под дублинскую процедуру, а значит, вы будете высланы из Норвегии, но не сразу, а после того, как первая страна подтвердит ваш прием. На это уходят месяцы томительного ожидания.
Все документы и цифровые носители, которые вы не сдали добровольно, найдут в ваших вещах и заберут. А на первом интервью спросят, почему вы сами все не сдали? И тут вы почувствуете себя виноватым))
Затем вас сфотографируют, снимут отпечатки всех пальцев и проводят в комнату ожидания своего первого трансфера в первый транзитный лагерь.
В этой комнате вы можете смотреть телевизор, пить чай и кофе, делать себе бутерброды и жевать печенье. Тут же женский и мужской туалеты.Полицейским микроавтобусом всех сдавшихся в этот день с вещами, но без телефонов и документов отвезут в транзитный лагерь в 100 км от Осло в поселке Рёде.
В первом транзитном моттаке сразу с порога у вас расспросят о состоянии здоровья, проверят и перепишут все ваши лекарства, если такие имеются, заберут все режуще-колющие предметы. Не забудьте их потребовать перед выездом из этого лагеря дней через 8-10 Вам выдадут полны комплект одежды и спальный набор: одеяло, подушка, два комплекта простыней с пододеяльниками и наволочками, три полотенца разных размеров, туалетную бумагу, шампунь, жидкое мыло, зубную пасту и щетку. Из одежды: двое трусов и две пары носков, кроссовки, ботинки, тапочки, кальсоны, спортивный костюм, майку, теплую мастерку, шапку, перчатки и зимнюю куртку. Независимо от Дублина и от дальнейшей вашей судьбы, все это теперь навеки в вашей собственности)
Постельное вместе с одеялом и подушкой нужно возить с собой по всем лагерям, потому что далее вы ничего не будете получать, кроме питания, денег и туалетной бумаги.
Для этих вещей вам выдадут большую сумку на молниях.
Вам нужно будет переодеться во все новое. Свою одежду складываете в полиэтиленовый мешок. Вместе с вашими чемоданами все это будет на двое суток заморожено в рефрижераторе во дворе – такой способ обеззараживания.
Первую ночь проведете в отделении карантина под замком от всего мира. Тут есть двух ярусные кровати с клеенкой и верблюжьи одеяла. Можно выпить чая или воды. Дадут сухой и невкусный гамбургер с капустой, так что, советую перед сдачей плотно позавтракать и хорошо перекусить в комнате ожидания в полиции. Хотя, вряд ли у вас будет аппетит – слишком это все переживательно для первого раза)
На следующий день вас переведут в общее помещение, которое от карантина отделено стеклянной дверью. Но если вы беженец из Украины, то рано утром следующего дня вас со всеми вашими новыми и замороженными старыми вещами снова отвезут на полицейском бусе в Осло для первого интервью, которое проведут на втором этаже иммиграционной полиции. К украинцам особое отношение)
Представители иных государств поедут на это интервью налегке. Просто для украинцев существует процедура 48-часовой депортации. ЕС признал Украину безопасной страной. Война на Донбассе не причина для предоставления убежища. То, что вы два года не можете найти работу, что вы инвалид первой группы, что у вас 15 детей, которых нечем кормить, что ваш дом сгорел от попадания мины, что у вас температура за сорок и вы не хотите платить несоразмерные пенсии коммунальные – все это не разжалобит офицера, берущего у вас интервью. Есть всего пять причин, по которым может быть предоставлено убежище:Лица, которые в смысле определения Женевской Конвенции о статусе беженцев ООН 1951 года и её специального Протокола[2] в силу вполне обоснованных опасений могут стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определённой социальной группе, сексуальной ориентации или политических взглядов, находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определённого гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в неё вследствие таких опасений.
Как видите, в Женевской конвенции ничего не сказано о высоких тарифах на газ и о многодетных инвалидах. Следовательно, если ваша история, а у беженцев принято эту историю называть “кейсом”, так вот, если ваш кейс не соответствует требованиям к статусу беженца, то извольте не обижаться на офицера, который отправит вас в точку начала пути – аэропорт Борисполь. Офицер просто делает свою работу.
Итак, если вы украинец и если на первом интервью вы смогли доказать, что вам действительно нельзя возвращаться на родину, то в конце интервью вы получите пластиковую карту со своей фотографией и фамилией, а так же с duf-номером, по которому вас можно будет идентифицировать в течение последующих шести месяцев. Именно это срок вашего первого официального разрешения на проживание в Норвегии в статусе лица, запросившего убежище.
Пройдя первое интервью, всех беженцев снова посадят в микроавтобус и отвезут в первый транзитный лагерь. Только теперь уже не в карантин, а в общую зону.
Там есть неплохая библиотека с русскоязычной литературой. Могу порекомендовать почитать Альберта Швейцера “Письма из Ламбарене” – увлекательное чтиво. Так же в лагере есть теннисный стол, небольшая асфальтированная площадка для мини футбола, комната для видеоигр, различные настольные игры. С 7:00 до 23:00 можно выходить за территорию лагеря. Рядом расположен Макдональдс.
Питание в лагере трехразовое, но очень скромное .
Людей как правило немного, человек 50-60. Но были времена, когда лагерь вмещал до полутора тысяч беженцев. Потом правительство ужесточило законы и отсеяло огромный поток ищущих легкой жизни.
Самое время рассказать о финансовой составляющей процедуры. В обоих транзитных лагерях вы на полном гособеспечении, включая медицину. К сожалению, это не значит, что вы наконец-то сможете вставить золотые коронки и вывести с груди татуировку Путина. Слово “бесплатная” говорит само за себя. Никто лечить вас тут не собирается. Если вдруг у вас случится аппендицит, то, конечно, не дадут умереть и прооперируют. Но если вы откашливаете кусочки легких и трясетесь от температуры 37, 3, то не ждите, что кто-то поспешит вам на помощь. Только на третий день с помощью русскоязычного сотрудника я смог убедить местных медиков накапать мне микстуры от кашля. 37,3, как мне сообщили, для Норвегии является нормальной температурой тела))
В общем, не хотите умереть от воспаления легких, ловите врача и твердите, что вы умираете до тех пор, пока он не даст вам хоть какую-то таблетку .
Кстати, микстура мне здорово помогла справиться с кашлем. Позднее, как только я обнаружил ближайшую аптеку, сразу купил себе такой пузырек и пил по половине чайной ложки при первых признаках бронхита. Стоит около 60 крон.
Вернемся к выплатам. В первом транзитном лагере ничего не платят. Во втором транзитном лагере платят по 204 кроны два раза в месяц: 1-го и 16-го числа. Итого 408 крон, что равняется примерно 43 евро. Если учесть, что чашка самого дешевого кофе стоит 4 евро, то становится понятным, что это чисто символическая плата на какие-то бытовые мелочи Во втором транзитном лагере вы будете ожидать свое второе интервью, которое проведет UDI – управление по делам беженцев. Вся информация от вашего первого запротоколированного слова в полиции до большого интервью будет собрана и отправлена в комиссию при UDI, которая будет принимать решение о вашем убежище. Никто не знает, кто эти люди, и никто не может повлиять на их решение. Только ваша правдивая история, реальная угроза в вашей стране и соответствие одному из пяти пунктов Конвенции 1951 года могут дать вам маленький шанс на получение убежища в Норвегии. Очень маленький шанс!
Если же вы гражданин Сирии, Турции или Эритреи – добро пожаловать в европейское сообщество!Глядя на белорусское, российское или украинское правительства, трудно найти явные отличия этих правительств от турецкого или эритрейского или того же сирийского, которое так поддерживает Россия. Но европейская реальность не совпадает с мнением российского или белорусского обывателя, и выходцам из постсоветов нужно вывернуться из кожи, чтобы доказать, что ему действительно нельзя вернуться в свою страну. И если по России и Беларуси есть единичные прецеденты положительных решений, то для украинских беженцев все гораздо хуже. По статистике 2018 года из 38 украинцев, попросивших убежище в Норвегии, на 15 ноября 36 уже получили отказ или попали под дублинскую процедуру. Два человека пока что не получили ответа. Один из них автор этих строк. Так что, делайте выводы – готовы ли вы доказать опасность возвращения в свою страну и потратить на это от полугода своей жизни минимум.
А сроки такие: первое интервью в полиции в первые 10 дней после сдачи. Как правило на второй-третий день. Второе интервью обычно в течение первого месяца во втором транзитном лагере. Но это не факт. Я знаю людей, которые по нормальной процедуре (сдача с документами, отсутствие Дублина) ждали второго интервью 12 и 16 месяцев. Это крайне утомительно. Особенно потому, что никто не знает даты этого интервью. О ней сообщают накануне самого интервью. И ускорить или изменить эту ситуацию невозможно. Ты каждый день ходишь в администрацию, чтобы посмотреть списки на завтра. И каждый день не находишь в них свой номер. И так из месяца в месяц.
После второго интервью переводят в следующий лагерь. Там вы ждете решения по вашему убежищу, учите норвежский, можете получить разрешение на работу. Тут придется питаться самим, но платить будут уже 2400 крон в месяц плюс бесплатный проезд в общественном транспорте. В стране более 40-ка таких лагерей от южного побережья до глубокого заполярья. Куда попадешь – рулетка. Повлиять на это тоже никак нельзя. Остается только покориться судьбе и кинуть все силы на изучение языка. Он вам ой как понадобится в случае позитива.
Факты об убежище, иммиграции и интеграции в Норвегии
На сайте мне попалась интересная статья со статистическими данными об иммигрантах в Норвегии. Вопреки распространяемым норвежскими СМИ слухам о бесчинствах, творимых просящими беженства, статистики Директората по делам иностранцев (UDI) показывает обратное. Для того, чтобы статью могли прочитать не владеющие норвежским, но интересующиеся проблемой, я перевел ее без купюр.
Маленький комментарий не по существу – как я не делил количество получивших убежище в 2002г. по разным причинам к общему числу просящих, выведенных в статье процентов я не получил. Каждый читающий может попытаться сделать эти нехитрые арифметические операции самостоятельно.
Факты об убежище, иммиграции и интеграции в Норвегии
Директорат по делам иностранцев (ДПИ) выпустил подборку фактов об убежище, иммиграции и интеграции.
– Иммиграция в Норвегию остановлена?
Нет. Напротив, Норвегия имеет ограниченную и регулируемую иммиграцию.
В 1988 г. Стортингом принят закон об иностранцах, который регулирует, какие иностранцы после подачи прошения могут получить разрешение посетить Норвегию или разрешение на поселение и работу в ней.
– Как много иммигрантов живет в Норвегии?
В соответствии с данными Центрального статистического бюро на начало 2003 г. в Норвегии проживало около 330 000 человек с иностранными корнями – 7,3 % населения.
30 % процентов иммигрантов – выходцы из западных стран, 70% – из незападных. 277000 самостоятельно иммигрировали в Норвегию, тогда как 56000 – те рожденные в Норвегии, у кого оба родителя – иностранцы. За 2002г. население увеличилось за счет иммиграции на 21300 человек. С 1990г. количество иммигрантов западного происхождения выросло на 21000, тогда как число иммигрантов из незападных стран увеличилось на 144000.
Наибольший прирост достигнут за счет выходцев из Восточной Европы.Самые многочисленные группы иммигрантов в Норвегии составляют выходцы из Пакистана, Швеции, Дании и Ирака.
– Сколько человек прибывает в Норвегию каждый год с целью получения убежища?
Количество варьирует от года к году. В середине девяностых годов желающих получить убежище было немного, но затем их число резко возросло, достигнув пика в 2002 году.
Тогда почти 17500 человек ходатайствовали о предоставлении убежища в Норвегии.
Похоже, в 2003г. что число желающих получить убежище несколько снизится.
В 2001г. и начале 2002г. многие из желающих получить убежище (более 40%) прибывали из безопасных стран, прежде всего из Восточной Европы. Такие эффективные меры, как ускоренное рассмотрение дел, уменьшение денежных пособий и информационные кампании, привели к тому, что на сегодня из этих стран прибывает немного желающих получить убежище (менее 10%).В первой половине 2003г. большинство желающих получить убежище прибыло из Сербии и Черногории, Сомали, Афганистана, Ирака и России (многие в связи с Чечней).
– Сколько беженцев находят защиту в Норвегии каждый год?
Количество беженцев, находящих защиту, изменяется в зависимости от числа просящих убежища и от того, из каких стран они прибывают. В середине девяностых годов их количество составляло 2000-3000 человек в год, тогда как четыре последних года их число составляло от 4000 до 5500. Почти 30% получивших защиту – это переселенцы, которых Норвегия приняла по программе сотрудничества с ООН. Наиболее многочисленные группы беженцев, проживающие в Норвегии, происходят из Боснии и Герцеговины, Ирака, Вьетнама и Ирана.
– Верно ли, что только те, кому предоставляется убежище, имеют реальную потребность в защите?
Нет, многие из ходатайствующих о предоставлении убежища получают вместо этого вид на жительство по причинам, связанным с необходимостью защиты (ранее это называлось видом на жительство по гуманитарным обстоятельствам). Из примерно 17900 просивших убежища, чьи ходатайства были рассмотрены в 2002 году, 2,2% (332 человека) получили убежище из-за риска преследования. 11,3 % (1741 человек) получили вид на жительство по другим причинам, связанным с необходимостью предоставления защиты, например, из-за общих проблем с обеспечением безопасности на их родине. В дополнение прошение 7,9% (1217 человек) было удовлетворено по причине веских человеческих оснований (например, по медицинским показаниям) или по причине тесных связей с Норвегией (например, с учетом интересов детей после длительного пребывания в Норвегии).
/ Примечание: вот здесь я и не сумел получить приведенные проценты, делал даже попытку разделить получивших на 17500 (см. выше), но эффект был тот же/
– Что полагается тем просящим убежища, которые живут в приемниках?
Приемник для обратившихся с просьбой о предоставлении убежища – это добровольно принятое место жительства, предлагаемое ходатающим о получении убежища на время, пока их ходатайство находится на рассмотрении.
Ходатающие о предоставлении убежища, не имеющие собственных средств или временной работы, могут получать денежное вспомоществование в размере до 2790 крон в месяц, если они живут в приемнике, где сами готовят пищу, в то время как они получают до 1135 крон в месяц, если живут в приемнике, где имеется бесплатная столовая.
После того, как просивший убежища получил отказ, денежные выплаты сокращаются, так что жители, которые сами готовят еду, получают 1655 крон в месяц, в то время как лицо, проживающее в приемнике с бесплатным питанием, не получает никаких денег.
Сокращение выплат производится потому, что получивший отказ в получении убежища должен незамедлительно покинуть страну.
В среднем содержание одного места в приемнике обходится в 108000 крон в год.
– Много ли среди просящих убежища преступников?
Если судить по заголовкам в СМИ, криминальных лиц среди просящих убежище много.
Криминальные элементы, которые злоупотребляют системой предоставления убежища, наносят вред как окрестным жителям, так и законопослушным лицам, просящим об убежище, а их большинство.
В связи с этим Директорат по делам иностранцев обращает особое внимание на незамедлительное рассмотрение дел, где получена информация о криминальных действиях.
После этого уже дело полиции обеспечить скорейшую высылку из страны всех, получивших отказ в предоставлении убежища.
В 2002г. ДПИ получил 150 заявлений от приемников и полиции по всей стране о скорейшем рассмотрении ходатайств о предоставлении убежища из-за криминальных действий.
В среднем в примерно 140 приемниках в течение года проживало порядка 16000 человек.
Следовательно, сообщения о криминальных проявлениях охватывали менее одного процента просивших убежище.
– Все иммигранты, совершившие криминальные действия, подлежат высылке из Норвегии?
В конечном итоге все иностранные граждане, совершившие криминальные действия, планка наказаний за которые превышает определенный уровень, могут быть высланы, если это не сопряжено с опасностью для них потерять жизнь или подвергнуться бесчеловечному обращению на родине.
Криминальные иммигранты, являющиеся норвежскими гражданами, подлежат наказанию в Норвегии.
Для всех иностранных граждан проводится конкретная оценка серьезности нарушения закона в сравнении со степенью связи лица с Норвегией (длительность проживания в стране, наличие иждивенцев и т.д.).
Чем более серьезное нарушение закона имеет место, тем больше вероятность, что человек будет выслан. Правительство недавно предложило ужесточить правила высылки.
– Кто может приехать в Норвегию на работу?
Гражданам Северных стран не требуется разрешение на работу, и действуют упрощенные правила для граждан стран, входящих в ЕЭС и ЕАСТ.
Все прочие для того, чтобы работать в Норвегии, должны ходатайствовать о получении разрешения на работу.
Две самые крупные группы работников из стран вне зоны ЕЭС/ЕАСТ – это сезонные рабочие и специалисты.
Сезонные рабочие получают разрешение на работу на срок до трех месяцев и работают главным образом в сельском хозяйстве на уборке урожая.
В 2002 г. 15700 человек получили разрешения на сезонные работы.
Специалисты со специальным образованием могут получить разрешение на работу в Норвегии по профессии, которой они обучались.
До 5000 специалистов могут получить разрешение на работу каждый год.
В 2003 г. 1676 человек получили разрешение на работу как специалисты, главным образом в здравоохранении и строительстве.
– Каким членам семьи могут разрешить воссоединиться с семьей в Норвегии?
Главным образом только супруги и дети младше 18 лет могут получить вид на жительство в Норвегии, чтобы жить вместе со своими ближайшими родственниками.
Важнейший принцип заключается в том, что тот, кто собирается приехать в Норвегию, должен быть надлежащим образом обеспечен.
На человека, который живет в Норвегии и имеет статус беженца (получил убежище) или является норвежским гражданином, требование обеспеченности не распространяется.
В 2002г. 14200 человек получили право на воссоединение с семьей. 6300 из них воссоединились с норвежскими гражданами.
Наибольшие группы приехали из Ирака, Сомали, Таиланда и России.
– Что делают норвежские власти для того, чтобы содействовать наилучшей интеграции иммигрантов в норвежское общество?
Стортинг принял в июне 2003г. новый закон о первичной адаптации, который предусматривает серьезную реформу муниципалитетов по интеграции вновь прибывших беженцев. Все вновь прибывшие беженцы и их семьи теперь получают права и обязанности участвовать в программе первичной адаптации, которая должна содействовать тому, чтобы они учили норвежский и нашли себе подобающее место в трудовой и общественной жизни. Кроме того, осуществляется ряд мер, которые должны способствовать интеграции и препятствовать обособлению иммигрантов от норвежского общества. Часть этих мер указана в правительственном плане действий против расизма и дискриминации. Далее, правительство недавно разослало на обсуждение предложение о том, чтобы все взрослые иммигранты, прибывающие в Норвегию, для получения возможности обрести вид на жительство (разрешения на поселение) и в перспективе – норвежское гражданство, изучили норвежский язык и обществоведение в объеме 300 часов.
Легко ли быть беженцем в Норвегии?
Двухэтажный дом, в котором живёт девять курдов из Сирии, Турции и Ирака, располагается на Hatlestad Terrasse в норвежском Бергене. Это довольно далеко от центра города.
Курды — самый многочисленный народ, лишенный государства. Этногеографическая область Курдистан разделена между Сирией, Ираком, Турцией и Ираном. Исход курдских беженцев из региона длится многие годы. Рабское положение, бесправие, преследования властей заставляют людей искать политического убежища.
Примерный возраст беженцев, которые живут в этом доме — от 20 до 45 лет. Один человек из своих четырёх лет в Норвегии — находится в лагере уже 2 года. Наш друг Али Ватти живет в этом доме 14 месяцев. Все эти годы проходят в тревожном ожидании решения полиции — и чаще всего оно негативное.
Посмотрим, как живут беженцы? Заходя в дом, сразу попадаешь в большой зал с камином, компьютерами, телевизором и тренажером. Из окна открывается вид на залив, долину и горы.
Комнаты напоминают студенческое общежитие — кровать, шкаф, десяток книжек, гитара. На стенах — норвежский и курдский флаги. На одном из флагов значки от благотворительных организайций — Красного креста, Амнести Интернейшнл, Норск Фолкершип… На стенах висят семейные фото.
Всего в доме пять комнат, двое беженцев живут в одиночных, остальные — по два человека. Две ванных. Большая кухня. Длинный балкон. На первом этаже есть помещение со стиральными машинами.
В лагере не очень уютно — ни картин, ни цветов. Ощущение временного приюта, пребыванием в котором каждый тяготится. В общем, условия в лагере хорошие, но психологически находится в нём сложно. Беженцы говорят: «Это рай, в котором нет свободы».
Беженцы могут пользоваться городскими библиотеками и посещать некоторые бесплатные творческие и спортивные занятия, могут участвовать в социальной и политической жизни. Многие работают в правозащите — их можно увидеть на акциях протеста антирасистов, антифашистов, на собраниях и митингах по курдскому вопросу, по проблемам мигрантов, исламофобии, на профсоюзных акциях, среди сотрудников некоммерческих благотворительных организаций. В Бергене есть много феминисток курдского происхождения.
Официального права на работу беженцы в Норвегии не имеют и добиваются его всеми силами. Пособие, которое выдаётся от государство, по местным меркам крошечное. За нелегальную работу беженцев высылают.
Люди, которые привели нас в лагерь, говорят по-русски — Али получил медицинский диплом в Полтаве, Роди учился на инженера-электроника в Одессе.
Каждому попросившему убежище при поселении в лагерь выдают одежду, посуду, средства личной гигиены, постельное бельё и одеяло. Беженец получает право на 250 часов занятий норвежским и бесплатный проездной билет на срок обучения.
Семейных людей в норвежских лагерях разделять не принято. Семейным дают отдельную квартиру или селят в семейное общежитие. Однако каждый норвежский лагерь для беженцев имеет собственные правила.
Кроме курдского дома, в Бергене есть еще десять домов для беженцев (для девяноста человек). Объединение домов называется Ytrebygda statlig mottak. Есть дом для людей из Эритреи и Сомали, для азиатских стран, для палестинцев.
Легче всего Норвегия представляет убежище беженцам из Эритреи, Эфиопии и Сомали. Сомалийцы не ждут убежища более года. Остальным получить убежище горазо сложнее.
Многие, получившие отказ, переходят на нелегальное положение. О жизни норвежских нелегальных эмигрантов в своей книге «Ulovlig norsk”(«Незаконный норвежец») рассказала правозащитница и писательница Мария Амели.
Во многих странах мира положение беженцев ужасно. Обитатели австралийских лагерей зашивают себе рты в знак протеста против ужасных условий содержания в тюремных условиях. Там же, в лагерях Австралии, случаются групповые попытки самоубийства детей-беженцев.
Недавно BBC сделало репортаж про положение беженцев в России. Расистские высказывания чиновника (ныне уволенного К. Полторанина) в сочетании с разбитыми окнами бараков, протекающими потолками и стужей, рассказами о насилии со стороны администрации лагеря — это всё очень контрастирует с положением беженцев на родине Нансена.
Хотелось бы надеяться, что хотя бы в этом столетии что-то изменится в мире и в отношении людей друг к другу. Границы, открытые для товаров и оружия, пока остаются закрытыми для людей. И не всегда понятно, кто же находится в лагере. Только ли беженцы?
Или же всякая государственная граница подобна границе более крупного лагеря — для тех, кто, как и беженцы, не совершал никаких преступлений?
Как получить почтовый адрес на дом и участок. Инструкция
Каждое здание, дом, земельный участок и даже недостроенный объект должны иметь свой адрес. Он нужен, чтобы зарегистрироваться по месту жительства, без него невозможно продать недвижимость. Рассказываем, как получить адрес для земельного участка и дома и сколько это стоит.
Для чего нужен почтовый адрес
Адрес — обязательная характеристика объекта недвижимости, которая позволяет определить его местонахождение. Адрес должен быть уникальным (не повторяться) и легитимным (присвоен с соблюдением всех процедур).
- земельному участку;
- зданию или сооружению (рынку, складу, стадиону, огражденной стоянке и другим сооружениям);
- помещению — квартире или офису;
- объекту незавершенного строительства;
- машино-месту.
Если речь идет о присвоении адреса частному дому, то первостепенно адрес присваивается земельному участку, затем — объекту недвижимости, в том числе, когда выдают разрешение на строительство, пояснили в пресс-службе департамента городского имущества города Москвы.
Без адреса невозможно зарегистрировать право собственности на объект, совершить с ним какие-либо юридические действия: продажа, покупка, аренда, оформление наследства и т.д. «Отсутствие, или неоднозначное указание адреса в различных документах может создать собственнику недвижимости большое количество проблем. Сведения об адресах обязательны для использования органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг», — отметили в ведомстве.
В объекте недвижимости без адреса нельзя зарегистрироваться по месту жительства, добавил адвокат Александр Бабичев. Будет сложно прикрепиться к поликлинике, детскому саду, школе, а также получить кредит и т. д. «Отсутствие адреса также станет проблемой, если вы хотели бы заниматься индивидуальным предпринимательством по месту жительства. Без адреса также будет невозможно участвовать в инфраструктурных проектах, например, газифицировать частный дом», — добавил он.
Как узнать, есть ли адрес у земельного участка и дома (и любого другого объекта недвижимости)
Узнать, присвоен ли объекту недвижимости адрес, можно на портале с помощью Федеральной информационной адресной системы (ФИАС). Для поиска достаточно ввести кадастровый номер вашего земельного участка, здания, сооружения, помещения, машино-места или адрес. Сам кадастровый номер дома или участка можно на сайте Росреестра.
В некоторых случаях капитальные объекты и сооружения, а также участки в пределах земель населенных пунктов могут временно лишиться адреса. «Например, это происходит в случае перепланировки жилья за счет слияния двух квартир, переименования улицы, изменения границ между регионами или муниципалитетами, снятия недвижимости с кадастрового учета. В этом случае старый адрес необходимо аннулировать, а затем присвоить объекту новый», — уточнил адвокат Александр Бабичев.
Кто присваивает адрес
Присвоением, изменением и аннулированием адресов занимаются органы местного самоуправления или региональные власти. Это может быть городской отдел архитектуры и градостроительства в местной администрации, департаменты имущества.
Например, в Москве предоставлением данной услуги занимается департамент городского имущества города Москвы с привлечением ГБУ МосгорБТИ, которое обеспечивает техническую часть процедуры: готовит пакет документов, передает в департамент, вносит данные в электронную базу. По вопросам присвоения, изменения или аннулирования адресов в отношении объектов, расположенных в границах территорий городских округов Троицк и Щербинка, следует обращаться в их администрации.
Ведомство рассматривает заявление, затем принимается решение о присвоении или аннулировании адреса объекта адресации. Результат услуги вносится в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС). Услуга по присвоению адреса оказывается бесплатно.
Может ли быть дом на «безымянной» улице
Полномочия по присвоению адреса и улицы федеральный закон «спускает» в большинстве регионов на уровень профильных органов местного самоуправления, говорит Александр Бабичев. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе закон допускает их передачу органам государственной власти субъекта федерации или аппарату местного управления внутригородских муниципальных образований. В столице это как раз департамент городского имущества Москвы.
«Так как по закону адрес присваивается даже незавершенным объектам капитального строительства, улица не может являться «безымянной» еще на этапе постройки домов. Новые улицы появляются после утверждения градостроительной документации, на основании программ территориального планирования. Они не возникают стихийно по воле застройщиков», — пояснил юрист. Поэтому можно предположить существование «безымянной улицы» лишь в случае самостроя за пределами земель населенных пунктов в нарушение норм действующего законодательства.
Кто может обращаться за услугой
В качестве заявителей могут выступать физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками объектов адресации либо лица, обладающие правом хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования. Также в качестве заявителей могут выступать представители членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан.
Интересы заявителей могут представлять иные лица (физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели), уполномоченные заявителем в установленном порядке.
Как присвоить адрес участку
Подать заявление о присвоении (изменении, аннулировании) земельному участку адреса (дому) можно несколькими способами:
- лично, посетив уполномоченное ведомство;
- через представителя;
- через многофункциональный центр (МФЦ);
- онлайн — по электронной почте или через портал Госулуги. В Москве — это официальный портал московской мэрии mos.ru, в Подмосковье — с помощью портала государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ).
Максимальный срок оказания услуги составляет 18 рабочих дней, в Москве — 8 рабочих дней. К заявлению нужно приложить документы (точный комплект документов можно уточнить в местном муниципалитете):
- документ, удостоверяющий личность заявителя (копию);
- выписку из Росреестра, подтверждающую государственную регистрацию объекта недвижимости и содержащая сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
- доверенность на представителя, заверенная электронной подписью доверителя или нотариуса. Она понадобится, если заявление будет подавать ваш представитель.
Чтобы воспользоваться услугой на сайте mos.ru, нужно:
- В разделе «Услуги» выбрать «Присвоение, изменение или аннулирование адреса объекта адресации»;
- Ввести кадастровый номер объекта;
- Выбрать цель обращение — например, присвоение адреса или аннулирование;
- Указать сведения о заявителе;
- Заполнить сведения об объекте адресации;
- Согласиться с условиями предоставляемой услуги.
- В течение 8 рабочих дней в ваш личный кабинет на mos.ru будет отправлен результат оказания государственной услуги, подписанный электронной подписью. В случае принятия решения о присвоении адреса документы, подтверждающие присвоение адреса, будут находиться в вашем личном кабинете. Если потребуется повторно получить копию документов, то нужно обратиться за государственной услугой «Выдача копий правоудостоверяющих, правоустанавливающих документов».
Услуга по присвоению адреса объекту недвижимости является бесплатной.
Отказ в регистрации адреса
Отказать в регистрации адреса могут в нескольких случаях. Например, если с заявлением о регистрации адреса обратился человек, который не является собственником или его официальным представителем или если предоставленные заявителем документы выданы с нарушением порядка, установленного законом. Причиной отказа может стать и отсутствие информации об объекте в системе ЕГРН.
Отказать могут из-за того, что у земельного участка отсутствуют границы. В этом случае потребуется провести кадастровые работы для определения границ земельного участка. Перечь возможных причин отказа установлен в постановлении правительства Москвы 58-ПП и постановлении правительства РФ 1221. «Обычно решение об отказе содержит сведения о причине отказа и рекомендации по ее устранению», — добавили в департаменте городского имущества.